我國(guó)城市社區(qū)自治中居民參與研究.pdf

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1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterResidentsofurbancommunityautonomyparticipatedinthisstudyByLeYangSupervisor:Prof.GuominQinPoliticalTheorySchoolofPublicAdministrationMay2011學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所呈交的學(xué)位論文,是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過(guò)的科研

2、成果。對(duì)本文的研究作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體,均已在文中以明確方式標(biāo)明。本聲明的法律責(zé)任由本人承擔(dān)。學(xué)位論文作者:亦刁樂日期:z.7/

3、/年舌月/,廠日學(xué)位論文使用授權(quán)聲明本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下完成的論文及相關(guān)的職務(wù)作品,知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬鄭州大學(xué)。根據(jù)鄭州大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,同意學(xué)校保留或向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版,允許論文被查閱和借閱;本人授權(quán)鄭州大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索,可以采用影印、縮印或者其他復(fù)制手段保存論文和匯編本學(xué)位論文。本人離校后發(fā)表、使用學(xué)位論文或與該學(xué)位論文直接相關(guān)的學(xué)術(shù)論文或成果時(shí),第一署名單位

4、仍然為鄭州大學(xué)。保密論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定。學(xué)位論文作者:構(gòu)辱日期易『f年石月/廠日摘要城市社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在國(guó)家法律規(guī)定范圍內(nèi),不需要外部力量的強(qiáng)制性干預(yù),社區(qū)內(nèi)各種利益相關(guān)者包括居民、企事業(yè)單位等通過(guò)民主協(xié)商來(lái)合作處理社區(qū)公共事務(wù),并使社區(qū)進(jìn)入“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束"的運(yùn)行狀態(tài),致力于把社區(qū)建設(shè)成為社會(huì)主義和諧社會(huì)下的文明、團(tuán)結(jié)、樣和、有序的居民生活社區(qū)。以城市為視角的社區(qū)民主自治建設(shè),關(guān)系到國(guó)家政治體制的完善,是穩(wěn)步發(fā)展社會(huì)主義和諧社會(huì)必不可少的重要組成部分。城市社區(qū)自治的對(duì)象是社區(qū)公共事務(wù),社區(qū)自治主體是社區(qū)內(nèi)的全體居民,社區(qū)自

5、治的基礎(chǔ)在于協(xié)調(diào)參與者之間的權(quán)利關(guān)系建立民主協(xié)商機(jī)制。社區(qū)參與是指社區(qū)居民或社區(qū)組織直接或間接的加入到社區(qū)的公共事務(wù)的管理和社區(qū)發(fā)展中去的行為,社區(qū)居民參與包括參與主體、參與客體和參與途徑。本文概括的說(shuō)是從以下幾個(gè)方面對(duì)城市社區(qū)自治和居民參與進(jìn)行研究的。首先,是對(duì)城市社區(qū)自治和居民參與的概念分析,社區(qū)建設(shè)的主要發(fā)展手段是民主自治,而民主自治的形成和完善離不開社區(qū)居民的廣泛參與,社區(qū)自治和居民參與的關(guān)系是本文研究的立足點(diǎn)。其次,對(duì)我國(guó)城市社區(qū)發(fā)展歷程中居民參與狀況的總結(jié),以及取得的成就。第三,從參與意愿、參與程度和參與渠道三個(gè)方面探討我國(guó)城市社區(qū)自治中居民參與的問題

6、。參與意愿表現(xiàn)為理性認(rèn)知水平高,情感認(rèn)同程度低;參與程度是從參與率和參與方式的角度進(jìn)行分析的:參與渠道著手于議事層和執(zhí)行層的實(shí)際運(yùn)行情況。對(duì)上述問題,本文從自治權(quán)和自治主體兩個(gè)角度分析了問題形成的原因。最后,借鑒美國(guó)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)同時(shí),分別從體制和機(jī)制的層面對(duì)目前城市社區(qū)自治中居民參與的問題提出了相應(yīng)的建議和對(duì)策。體制方面包括撤銷街道辦事處、設(shè)立民情接待日、居民論壇和完善法律體系;機(jī)制方面包括對(duì)社區(qū)居民參與意識(shí)的培養(yǎng)、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)建設(shè)和激勵(lì)居民參與等。只有有效的居民參與才能促進(jìn)城市社區(qū)自治的健康發(fā)展以及和諧社會(huì)的構(gòu)建。關(guān)鍵詞:城市社區(qū)社區(qū)自治居民參與Abstrae

7、tAbstractUrbancommunityautonomyisundertheleadershipoftheparty,inthestatelawsandregulations,withinthescopeofthemandatorywithoutexternalforce,acommunityofvariousstakeholdersinterventionresidents,enterprisesandSOonthroughthedemocraticconsultationtocollaborateonpublicaffairs,andmakethecom

8、munityeducation,communityinto”egoselfmanagement,selfservice,self-discipline”operationstate,committedtothecommunityconstructionbecomeundersocialistharmonioussocietyofcivilization,unity,peacefulandorderlyresidentslivingcommunity.WiththecityfortheAngleofviewofcommunityself-governmentcons

9、truct

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