政府信息資源公共服務(wù)供給模式研究.pdf

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1、2010~21期s。i。。dTl}9。。R。。h文章編號(hào)：1000—7695(2010)21—0212—04政府信息資源公共服務(wù)供給模式研究楊象馳(西安郵電學(xué)院管理工程學(xué)院，陜西西安710061)摘要：政府信息資源的供給體系是實(shí)現(xiàn)公眾知情權(quán)的重要保障。分析了國內(nèi)外政府信息資源公共服務(wù)供給模式的現(xiàn)狀，提出我國政府信息供給過程中存在的主要問題，構(gòu)建出以政府主導(dǎo)的多層次、多元化的供給模式，并提出服務(wù)模式下的策略和措施。關(guān)鍵詞：政府信息資源；供給模式；知情權(quán)；資源建設(shè)；危機(jī)信息中圖分類號(hào)：G203文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：AResearchontheSupplyModelofP

2、ublicServiceofGovernmentInformationResourceYANGXiangchi(SchoolofManagementEngineering，Xi'anUniversityofPostsandTelecommunications，Xi’an710061，Shaanxi)Abstract：Thegovernmentinformationresourcesupplysystemgivesagoodguaranteeforthepublicrighttoknow．Byana—lyzingthesupplymodelofpublics

3、ervicesofgovernmentinformationresourceathomeandabroad，thepaperproposedthemainproblemsexistinginthegovernmentinformationsupplysystem．Thepaperconstructedamulti—levelandthemulti-plexsupplymodelledbythegovernment．Finally，itputforwardthespecificstrategiesandmeasuresforthesupplymode1．Ke

4、ywords：governmentinformationresource；supplymodel；righttoknow；resourceconstruction；crisisinformation．政府信息資源是國家創(chuàng)新體系中最活躍、最寶有者提供各種政府信息產(chǎn)品或服務(wù)，目的在于滿足貴的要素之一，為公眾提供了解政府、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)公眾的信息需求，實(shí)現(xiàn)政府信息資源的有效利歷史發(fā)展、現(xiàn)狀和未來前景的知識(shí)，是確保政府責(zé)用。政府信息資源開發(fā)利用的水平已成為一個(gè)國家任感、管理政府運(yùn)作、維持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要手綜合國力的重要標(biāo)志。西方各國政府信息資源公共段。當(dāng)今世界正

5、在進(jìn)入信息膨脹時(shí)代，根據(jù)IDC最服務(wù)供給模式大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：傳統(tǒng)官僚制階新研究報(bào)告《數(shù)字宇宙膨脹：到2010年全球信息增段；以“政府外包”、“政府業(yè)務(wù)合同出租”、“競(jìng)爭(zhēng)長預(yù)測(cè)》，到2010年，全球數(shù)字信息量預(yù)計(jì)為9880性招標(biāo)”等為特征的市場(chǎng)多元化方式；現(xiàn)行的以億GB?，政府信息也隨之呈幾何級(jí)數(shù)增長。面對(duì)如“整體合作政府”為特征的整體合作型L2j。整體合此浩瀚的信息海洋，政府信息資源的開發(fā)利用問題作以協(xié)同理論為基礎(chǔ)，致力于公共服務(wù)部門的內(nèi)部成為擺在各國政府面前的非常重要的理論與實(shí)踐問和外部的協(xié)同合作，將公共部門和私人部門以及社題。如何利用政府信息資源服

6、務(wù)于民，發(fā)揮政府信會(huì)的志愿組織聯(lián)合起來，實(shí)行公共服務(wù)供給主體的息社會(huì)價(jià)值，使政府信息資源能快速、便捷、合理多元化，追求為公眾提供無縫隙的公共服務(wù)；實(shí)現(xiàn)地通過一定方式被一般公眾無障礙獲取，是我們有政策問的協(xié)調(diào)，減少甚至避免政出多門，以及政策必要進(jìn)行探討研究的問題。本文將對(duì)我國政府信息間的撞車現(xiàn)象；能更好地整合利用社會(huì)資源，尤其資源公共服務(wù)供給模式的現(xiàn)狀及其存在的問題進(jìn)行是社會(huì)的短缺資源；能把不同的利益主體基于共同分析，針對(duì)具體情況提出政府信息資源公共服務(wù)多的公共需求而聯(lián)合起來，維護(hù)了社會(huì)的和平與穩(wěn)定；渠道的供給模式。有利于克服市場(chǎng)化階段中為公眾提供碎片化服務(wù)

7、的弊端，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的整體系統(tǒng)性。如美國政府與l國內(nèi)外政府信息資源公共服務(wù)供給模式的現(xiàn)狀私營企業(yè)密切合作，重點(diǎn)建設(shè)數(shù)據(jù)庫資源；英國政府信息資源是指一切產(chǎn)生于政府內(nèi)部或雖然“電子政府”戰(zhàn)略框架中的“以公眾為中心的政產(chǎn)生于政府外部，但對(duì)政府活動(dòng)有影響的信息和用府”L3將數(shù)千個(gè)政府網(wǎng)站連接起來，且將內(nèi)容按公眾來處理信息的信息設(shè)備、信息人員和信息技術(shù)的統(tǒng)的需求組織起來，而不是按政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置組合，稱。政府信息資源供給是指由各種政府信息資源擁提出了以電子形式傳送政府服務(wù)給公眾的新型公共收稿日期：2010—04—14。修回日期：2010一o6—17基金項(xiàng)目：2008年

8、陜西省科技廳研究計(jì)劃項(xiàng)目“政府信息化建設(shè)中的信息資源管理研究”(2