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1、淺談市政工程施工成本管理和控制 摘要：市政工程建設(shè)體現(xiàn)社會(huì)效益的同時(shí)還要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，施工成本的管理與控制尤為重要，是企業(yè)獲得更大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)空間的關(guān)鍵。本文闡述了市政工程施工成本管理措施和控制方法，通過(guò)實(shí)例工程利用贏得值法對(duì)項(xiàng)目管理中成本進(jìn)行管理和控制，在項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本方面取得了一定成效。關(guān)鍵詞：施工成本管理中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：隨著我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)日益加強(qiáng)。市政工程作為城市居民生活的公益性事業(yè)，不斷地發(fā)揮著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。多數(shù)市政項(xiàng)目的投資行為為政府投資，但近幾年也出現(xiàn)了不少的城市建設(shè)投資公司，參與城市建設(shè)投資，投
2、資額從幾千萬(wàn)到幾億，甚至上百億。因此，市政工程建設(shè)過(guò)程中的施工成本管理與控制顯的尤為重要，是貫穿整個(gè)施實(shí)過(guò)程中一個(gè)關(guān)鍵的因素，是推動(dòng)施工進(jìn)度、質(zhì)量、控制投資的重要環(huán)節(jié)。一、施工成本管理1、施工成本管理原則7市政工程項(xiàng)目施工成本管理原則是市政工程施工企業(yè)成本管理的核心，是項(xiàng)目經(jīng)理部在工程施工過(guò)程中對(duì)成本控制必須遵循的原則：成本最低化原則（即：節(jié)約成本）、成本全面管理原則、動(dòng)態(tài)成本管理原則、目標(biāo)管理原則。2、施工成本管理措施市政項(xiàng)目工程為取得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，施工成本應(yīng)當(dāng)從多個(gè)方面采取措施進(jìn)行管理。在保證工程質(zhì)量、工期、合同滿足要求的前提下，市政工程施工成本管理對(duì)象是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)
3、施全過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并以節(jié)約成本費(fèi)用為目的的一種科學(xué)的管理活動(dòng)，它主要通過(guò)以下措施來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。（1）組織措施對(duì)于施工成本管理方面的組織措施主要是兩個(gè)方面：①管理組織機(jī)構(gòu)和人員；②施工成本控制工作計(jì)劃的合理流程。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，以項(xiàng)目經(jīng)理為中心，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。使項(xiàng)目經(jīng)理成為成本管理的第一責(zé)任人，全面組織和管理項(xiàng)目成本工作，及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目成本盈虧分析，并迅速采取有效措施進(jìn)行糾偏。7項(xiàng)目經(jīng)理部要編制施工成本控制工作計(jì)劃，明確工作流程。采購(gòu)部門要設(shè)法降低采
4、購(gòu)成本。健全材料管理制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料、構(gòu)件進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量、驗(yàn)收，及時(shí)與財(cái)務(wù)部門核實(shí)賬目，做到財(cái)物相符；財(cái)物部門要及時(shí)核對(duì)賬目，控制資金的流出合理調(diào)度，嚴(yán)格審核各項(xiàng)開(kāi)支費(fèi)用，控制成本開(kāi)支；經(jīng)營(yíng)部門主管合同和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程款的申報(bào)和催款工作，參與各部門的財(cái)物評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)；靈活掌握施工調(diào)度，規(guī)避因計(jì)劃不周和盲目調(diào)度帶來(lái)的成本風(fēng)險(xiǎn)，如窩工、機(jī)械使用率低、材料積壓等增加施工成本。（2）技術(shù)措施首先，要對(duì)各個(gè)施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選定最佳施工方案。其次，依靠最佳施工方案努力尋求各種降低材料消耗、提高功效的新技術(shù)、新工藝、新材料及合適的施工機(jī)械、設(shè)備等有利于降低施工成本的技術(shù)措施
5、。在實(shí)踐中，也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對(duì)其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證，要同時(shí)開(kāi)展方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較。二、施工成本控制施工成本管理和控制過(guò)程中，圍繞降低工程成本這個(gè)目標(biāo)，施工成本計(jì)劃為指導(dǎo)，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告及工程變更，定期比較計(jì)劃預(yù)算成本與實(shí)際消耗成本，分析偏差的產(chǎn)生原因，采取適當(dāng)糾偏措施，確保項(xiàng)目施工成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，挖掘增收節(jié)支潛力，以獲取最大經(jīng)濟(jì)利益。1、施工成本的過(guò)程控制方法7市政工程項(xiàng)目的施工階段是控制項(xiàng)目成本發(fā)生的主要階段，它通過(guò)確定成本目標(biāo)并按計(jì)劃成本進(jìn)行施工資源配置，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各種成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制。（1）“量?jī)r(jià)分離”法通常采用“量?jī)r(jià)分離”的方法對(duì)人工費(fèi)
6、、材料費(fèi)進(jìn)行控制，同時(shí)，對(duì)施工機(jī)械使用費(fèi)、施工分包費(fèi)用進(jìn)行有效控制。（2）贏得值（掙值）法贏得值法（EarnedVa1ueManagement，EVM）作為一項(xiàng)先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)，最初是美國(guó)國(guó)防部于1967年首次確立的。到目前為止國(guó)際上先進(jìn)的工程公司已普遍采用贏得值法進(jìn)行工程項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制。用贏得值法進(jìn)行費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制，基本參數(shù)有三項(xiàng)：即已完工作預(yù)算費(fèi)用BCWP（BudgetedCostforWorkPerformed）、計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用BCWS（BudgetedCostforWorkSchedu1ed）和已完工作實(shí)際費(fèi)用ACWP（ActualCostforw
7、orkPerformed）。已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）＝已完成工作量×預(yù)算單價(jià)計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS）＝計(jì)劃工作量×預(yù)算單價(jià)已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）＝已完成工作量×實(shí)際單價(jià)贏得值法的四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)贏得值法的四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)與三個(gè)基本參數(shù)相關(guān)，它們也都是時(shí)間的函數(shù)。費(fèi)用偏差Cv（CostVariance）7費(fèi)用偏差（CV）＝已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）—已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）當(dāng)費(fèi)用偏差（CＶ）為負(fù)值時(shí)，即表示項(xiàng)目運(yùn)行超出預(yù)算費(fèi)用；當(dāng)費(fèi)用偏差（CV）為正值時(shí)，表
