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《淺析特殊弱勢群體的就業(yè)現(xiàn)狀和援助對策.doc》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺析特殊弱勢群體的就業(yè)現(xiàn)狀和援助對策郭康華陸益彪特殊弱勢群體由三類人員紐成:刑釋解教人員、生理弱勢人員和大年齡人員。刑釋解教人員是指勞改、勞教的刑滿釋放人員。這類人員是一個有社會政治敏感性的特殊群體,由于自身和社會的歧視緣故,常被企業(yè)以種種借口而拒收的就業(yè)困難人員;生理弱勢人員是指處于就業(yè)年齡段、因白身體型、體態(tài)畸形或生理、相貌上存在缺陷,多次就業(yè)未成功的就業(yè)困難人員。大年齡人員則是指男性在55歲以上已經(jīng)過了最佳勞動年齡,身患較多疾病,被多數(shù)單位拒之門外的就業(yè)人員。安置特殊弱勢群體障礙突顯,困難重重,比解決一般失業(yè)人員更是艱難。政治
2、、生理和年齡上的弱勢客觀存在,不可改變更不能冋避。他們的生存狀況將直接影響社會的安定團結(jié)及社區(qū)的生活環(huán)境,如果社會不為他們創(chuàng)造相對穩(wěn)定的就業(yè)壞境,他們很可能會因無所事事,生活無著落而重蹈覆轍,從而加重社會的不穩(wěn)定因素。作為社會大家庭屮的一員,他們應(yīng)當擁有勞動權(quán),但就業(yè)門路并不為這些就業(yè)弱勢人員敞開,考慮到他們?nèi)狈蜆I(yè)競爭力,政府有關(guān)部門應(yīng)該在政策上給予傾斜和援助,社會則應(yīng)減少對他們的歧視和不平等待遇。本文試對這二類人員就業(yè)現(xiàn)狀作一分析并提出了援助對策。一、特殊弱勢群體現(xiàn)狀分析1.刑釋解教人員現(xiàn)狀據(jù)上海市監(jiān)獄局最近統(tǒng)計,黃浦區(qū)1999
3、年2000年刑釋人員共有325人,公共職介機構(gòu)推薦就業(yè)占7.7%,回原單位為0,自謀職業(yè)79.1%;豫園街道1998至2002年間刑釋解教人員有305人。在305人屮就業(yè)只有66人。其中自謀職業(yè)53人,推薦就業(yè)13人。推薦就業(yè)比例只占4%,而占78.4%的刑釋解教人員處于無業(yè)和就業(yè)不穩(wěn)定狀態(tài),不少還是隱性就業(yè)。生存狀態(tài)。大多數(shù)刑釋解教人員家庭環(huán)境+分困難,他們刑滿釋放后長時間找不到工作,無經(jīng)濟來源,往往只能依靠父母微薄的退休工資免強度口,有的接受兄弟姐嫌的救濟。自謀出路的解教人員則通過擺小攤,經(jīng)營小木生意養(yǎng)家糊口。單身漢的生活更苫,
4、沒有家人依靠,唯一出路只能通過就業(yè)求生存。但自身的政治污點往往成為致命的制約因素,使得他們求職無路。豫園街道丹馬居委劉某,42歲,父母雙亡又是單身。從小寄養(yǎng)在外祖父家。1995年因盜竊罪被勞教1年,刑滿釋放示他在市場屮就業(yè)均因有前科,遭到淘汰,只得靠找零工維持生活,也只維持短暫的一段時間,以示只能靠年邊射射的接濟和鄰居們的救助。對此他多次上訪市、區(qū)有關(guān)部門,共至幾次揚言要殺人要重新犯罪。以上案例是眾多刑釋解教人員生活狀況的一個縮影。生活艱苦、求職無路是他們的共同特征。更值得一提的是,豫園街道僅3年間統(tǒng)計出的刑釋解教人員中犯盜竊罪的有
5、6:3人,吸毒者60人,兩者相加占到了釋放總?cè)藬?shù)的40.3%o如果不為這些人員安置崗位,盜竊者會因終口無事,好吃懶做重操III業(yè);吸毒者精神上更加空虛,生活上更加墮落,又會走上犯罪道路。這些隱患都將擾亂社會治安。就業(yè)現(xiàn)狀。刑釋解教人員工作難找的原因是多方面的:一是沒技能,他們基木上沒有參加過任何技能培訓(xùn);二是文化低,往往只具備屮小學(xué)的文化程度,很難適應(yīng)許多崗位的要求;三是心理有障礙,政治污點如同一個深刻在身體上的烙印一樣將伴隨他們終生。政治污點成了他們受歧視遭冷遇的罪魁禍首,致使他們的求職積極性屢遭打擊,產(chǎn)生心理障礙;四是對就業(yè)態(tài)度
6、有偏差,有這樣三種人:一種是自暴自棄,白甘墮落,不想?yún)⒓优嘤?xùn)不愿就業(yè),守株待兔以逸待勞;一種是希望就業(yè)但挑三揀四對臟活累活不愿干,對工資待遇有要求;另一種就是迫切希望就業(yè)。不少用人單位把刑釋解教人員拒Z門外,即使符合條件也不例外。況且勞動力市場供需不平衡,僧多粥少,而適合刑釋解教人員的崗位更少。社會對刑釋解教人員的偏見難以消除,這無形屮增加了刑釋解教人員的就業(yè)難度。H前還沒有對刑釋解教人員的政策傾斜。1.生理弱勢人員現(xiàn)狀時下,用人單位在招收員工時除了看學(xué)歷、技能和工作經(jīng)歷以外,也非??粗貍€人形彖。企業(yè)開始注意公眾形彖。那些具備了高素
7、質(zhì),且天生麗質(zhì)的應(yīng)刪者無疑是用人單位的寵兒,他們是幸運的??涩F(xiàn)實生活屮并不是每個人都能享受到幸運Z神的祥顧,有那么一些人,不僅自身條件差,文化素質(zhì)低,更不幸的是長相又差強人意。誠然,愛美Z心人皆有Z。但是相貌是天生天養(yǎng),示天很難彌補。生理弱勢群體的就業(yè)困難還未引起重視,請聽一個生理弱勢人員的自述:我叫吳某,29歲,身高1米60,體重90公斤,肥胖成了我就業(yè)的一大障礙。在3年多的求職路上,我無數(shù)次碰壁,幾乎得了“就業(yè)恐懼癥”。一次我到了周莊酒店打工,試了幾天,經(jīng)理說我太胖,當著眾人的面把我辭退了。我想不通,難道胖是一種罪嗎?還有一些人
8、,他們的殘疾尚未達到可以享受福利待遇的程度,就業(yè)對于他們更是舉步維艱。例如協(xié)保人員王某,50出頭,他一眼失明但辦不出殘疾證。雖然木人持有二級廚師證書,但找工作依1口困難。某些單位盡管肯定他的技能,因為個人形彖拒絕錄用。2.大年齡人員現(xiàn)