國有企業(yè)廉潔文化建設研究.doc

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1、國有企業(yè)廉潔文化建設研究2008年，中共中央頒發(fā)的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》明確提出：“加強曲向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,結(jié)合企業(yè)文化建設，深入開展依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)教育”。廉潔文化建設是新形勢下的發(fā)展要求。國有企業(yè)廉潔文化建設是廉潔文化領域的擴大。國有企業(yè)廉潔文化的建設能夠有效的降低企業(yè)運行風險，保障國有資產(chǎn)的健康運行。國有企業(yè)職工也能夠在廉潔文化的熏陶下正確定位利益立足點進而將個人利益與企業(yè)事業(yè)相結(jié)合，通過企業(yè)價值、社會價值的實現(xiàn)來實現(xiàn)個人價值。國有企業(yè)廉潔文化也是企業(yè)文化

2、內(nèi)容的組成。良好的國有企業(yè)廉潔文化能夠樹立企業(yè)形象的正面形象，最終能夠轉(zhuǎn)化為企業(yè)的品牌價值。一、國有企業(yè)建設廉潔文化的積極作用（-）有利于國有資產(chǎn)健康運營國有企業(yè)建設廉潔文化有利于國有資產(chǎn)健康運行，這種健康作用體現(xiàn)在企業(yè)運營規(guī)范、風險控制與職工積極性三個方面。國有資產(chǎn)增值保值是國有企業(yè)運營的核心任務。國有企業(yè)通過廉潔文化建設將廉潔作風貫徹于企業(yè)運營的各個方血，通過對國有企業(yè)各壞節(jié)的規(guī)范來推進國有資產(chǎn)安全保障。同時，這種廉潔文化建設和推進的同時，與之相對應的是企業(yè)自檢口查。因此，國有企業(yè)風險控制無形中在企業(yè)的文化層

3、而以及在職工無意識的狀態(tài)進行了滲透和融入。國有企業(yè)廉潔文化的建設還使得企業(yè)風氣得以肅清，從上而下的各級工作人員都本著金業(yè)利益立場的原則來進行行為指導。由此也形成了良好經(jīng)營的企業(yè)壞境，同時能夠促使各級黨員干部樹立反腐侶廉的理念與標志性的廉潔形象對于企業(yè)的英他職工產(chǎn)生帶動性的作用。國有企業(yè)有別于其他企業(yè)的特點在于國家資產(chǎn)與黨的領導。國有企業(yè)廉潔文化建設實際也是站在國有資產(chǎn)安全健康運行的思維立場出發(fā)的結(jié)果，通過防腐倡廉文化的推進來保障國家和人民利益。(-)有利于國有企業(yè)文化完善國有企業(yè)廉潔文化的建設有利益國有企業(yè)企業(yè)文

4、化的完善。國有企業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化的內(nèi)容的組成部分。彼得?德魯克認為“企業(yè)管理不僅是一門學科，還應是一種文化，即有它自己的價值觀、信仰、工具和語言的一種文化”。企業(yè)文化冃的在于提高企業(yè)的向心力和凝聚力，通過情感、文化等手段來激勵員工，最終實現(xiàn)企業(yè)效益的提升。企業(yè)文化包括價值觀、習俗儀式、文化網(wǎng)絡和具英雄人物與企業(yè)環(huán)境。企業(yè)文化體現(xiàn)了共同價值觀、共同行為模式、共同道德評判標準等內(nèi)容?；疽庾R形態(tài)的部分內(nèi)容由于企業(yè)人員的普遍認可而上升為企業(yè)文化。國有企業(yè)廉潔文化將反腐倡廉意識形態(tài)的認知通過國有企業(yè)人員的普遍認同來融

5、入到國有企業(yè)文化Z中，成為國有企業(yè)文化的組成部分。企業(yè)文化強調(diào)人的作用，是人木思想的體現(xiàn)。另外，國有企業(yè)文化也需要廉潔文化的融入。國有企業(yè)的企業(yè)文化不同于一般企業(yè)文化，這是由于其所具有的特殊身份以及管理職能所決定。對于有著國有資產(chǎn)經(jīng)營身份與職責的國有企業(yè)而言，反腐倡廉是日常工作中不可回避的事情，也是廉政工作在公權(quán)力領域的延續(xù)。國有企業(yè)廉潔文化的建設有利于企業(yè)文化的完善，同時國有企業(yè)文化也需要廉潔文化的融入。(三)有利于國有企業(yè)競爭力的提升國有企業(yè)廉潔文化建設不僅能完善國有企業(yè)文化，而且能降低國有企業(yè)運行風險與運行

6、成本，進而提升國有企業(yè)的競爭能力。對于國有企業(yè)廉潔文化的提升主要體現(xiàn)在國有企業(yè)軟實力的上升，這種軟實力會通過長期運營中的低風險高效率逐步體現(xiàn)出來。同時，國有企業(yè)廉潔文化的加強能夠無形屮提升黨在國有企業(yè)的執(zhí)政效能。國有企業(yè)是國家財產(chǎn)，對于國有企業(yè)的領導是黨執(zhí)政能力的體現(xiàn)。國有企業(yè)的競爭力不僅體現(xiàn)為企業(yè)自身發(fā)展的經(jīng)營效益的大小，還同時體現(xiàn)為國有企業(yè)社會責任承擔的大小。不難看到國有企業(yè)領導的訴苦：國有企業(yè)的經(jīng)濟效益提升不上去時受到責備，國有企業(yè)的經(jīng)濟效益提升上去之后又被指責是對社會財富的過度攫取。這里體現(xiàn)的正是國有企業(yè)

7、雙重身份所對應的雙重評價標準。國有企業(yè)運營管理過程中存在著地位優(yōu)勢與政策優(yōu)勢，與這種優(yōu)勢相對應的是應通過廉潔文化的建設來約朿和規(guī)范其運營管理。國有企業(yè)廉潔文化的建設能夠提升國有企業(yè)的正面形象，在市場經(jīng)濟中的正面形象真是一種信用與信心資本。國有企業(yè)競爭力通過廉潔文化這種軟實力的提升最終能夠獲得增強。二、國有企業(yè)建設廉潔文化存在的問題(-)國有企業(yè)廉潔文化體系亟待完善國有企業(yè)廉潔文化體系的不足之處主要表現(xiàn)在：與其他文化之間的交融存在難點、廉潔文化自身結(jié)構(gòu)體系不夠完備以及體系中的參與主體有偏差這三個方面。一方面，廉潔文

8、化作為一種反腐倡廉的獨特文化具有其自身的適用范圍。這種適應范圍圍繞的是與公權(quán)力管理職能有關聯(lián)的系列活動。與其他文化相比較而言，廉潔文化具有較強的專業(yè)性與應用性。另外,廉潔文化作為一種強調(diào)自我管理的價值觀，其與強調(diào)外部治理的法治文化也是存在交融困難。強調(diào)國有企業(yè)依法運營建立反腐敗制度與強調(diào)國有企業(yè)意識形態(tài)管理建立自我約束機制的關系有待進一步理清。另一方面，廉潔文化口身結(jié)構(gòu)體