關于加快文化產業(yè)發(fā)展若干規(guī)定

關于加快文化產業(yè)發(fā)展若干規(guī)定

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1、印發(fā)關于加快文化產業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知深府〔2008〕157號各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:《關于加快文化產業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》已經市政府同意,現予印發(fā),請遵照執(zhí)行。二○○八年七月十四日關于加快文化產業(yè)發(fā)展若干規(guī)定第一條為全面推進文化立市戰(zhàn)略,大力發(fā)展文化產業(yè),促進社會主義文化與經濟、政治和社會的協調發(fā)展,根據中央、省有關文件精神,結合我市實際,特制定如下規(guī)定。第二條鼓勵和支持非公有資本進入文藝表演團體、演出場所、博物館和展覽館、互聯網上網服務營業(yè)場所、藝術教育與培訓、文化藝術中介、旅游文化服務、文化娛樂、藝術品

2、經營、動漫和網絡游戲、廣告、電影電視劇制作發(fā)行、廣播影視技術開發(fā)運用、電影院和電影院線、農村電影放映、書報刊分銷、音像制品分銷、包裝裝潢印刷品印刷等領域;非公有資本參與文藝表演團體、演出場所等國有文化單位的公司制改建,非公有資本可以控股。非公有制文化企業(yè)在項目審批、資質認定、融資等方面與國有文化企業(yè)享受同等待遇。第三條非公有資本投資參股從事出版物印刷、發(fā)行,新聞出版單位的廣告、發(fā)行,廣播電臺和電視臺的音樂、科技、體育、娛樂方面的節(jié)目制作,電影制作發(fā)行放映等業(yè)務的國有文化企業(yè),國有資本必須控股51%以上。第四條非

3、公有資本可以參與建設和經營有線電視接入網,參與有線電視接收端數字化改造,從事上述業(yè)務的文化企業(yè)國有資本必須控股51%以上。非公有資本可以控股從事有線電視接入網社區(qū)業(yè)務的企業(yè)。第五條非公有資本可以開辦戶外、樓宇內、交通工具內、店堂等顯示屏廣告業(yè)務,可以在符合條件的賓館飯店內提供廣播電視視頻節(jié)目點播服務。有關部門要嚴格資質認定,明確經營范圍,加強日常監(jiān)管。第六條設立文化有限公司,允許其注冊資本在2年內繳足,首期不低于注冊資本的20%。允許投資人以商標、品牌、技術、科研成果等無形資產評估作價出資組建文化企業(yè),無形資產

4、評估后作價出資占注冊資本的比例不超過70%。第七條對政府鼓勵的新辦文化企業(yè),自工商注冊登記之日起,免征3年企業(yè)所得稅。按規(guī)定可以免征3年企業(yè)所得稅的新辦文化企業(yè)是指2004年1月1日至2008年12月31日期間登記注冊,從無到有設立的文化企業(yè)。原有文化企業(yè)分立、改組、轉產、合并、更名等形成的文化企業(yè),都不視為新辦文化企業(yè)。政府鼓勵的文化企業(yè)范圍參見《財政部海關總署國家稅務總局關于文化體制改革試點中支持文化產業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》(財稅〔2005〕2號)。第八條為我市經認定的重點文化企業(yè)發(fā)展提供便利直通車

5、服務,簡化審批手續(xù),對我市重點文化企業(yè)行政許可事項設立“單一窗口”,提供“一站受理,全程服務”。文化企業(yè)申辦各類業(yè)務的辦理時限,原則上比國家法規(guī)要求的時限縮減一半,有特殊情況的,實行特事特辦,對分支機構較多的我市重點文化企業(yè)實行上門集中年檢。第九條新聞媒體實現宣傳業(yè)務和經營業(yè)務分開的,可以事業(yè)法人作為投資者興辦企業(yè)(按規(guī)定不得經商辦企業(yè)的除外),辦理企業(yè)法人登記注冊。第十條對動漫游戲、網絡文化與傳播、數字內容、出版印刷、網絡傳輸服務等領域的我市重點文化企業(yè),凡符合我市高新技術企業(yè)或者軟件企業(yè)條件的,可加快認定為

6、高新技術企業(yè)或者軟件企業(yè)。第十一條試點文化集團的核心企業(yè)對其成員企業(yè)100%投資控股的,經國家稅務總局批準后可合并繳納企業(yè)所得稅。第十二條電影制片廠銷售的電影拷貝收入免征增值稅。進一步落實對我市重點文化企業(yè)自主創(chuàng)新有關企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。研究開發(fā)費用、職工教育經費和固定資產加速折舊等優(yōu)惠政策按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例的有關規(guī)定執(zhí)行。對執(zhí)行企業(yè)會計制度的文化單位,其電子設備折舊年限最短可為3年。允許有條件的文化產業(yè)單位試行固定資產加速折舊制度。文化產業(yè)單位用于研究開發(fā)的儀器和設備,單價在30

7、萬元以下的,可一次或分次攤入管理費,其中達到固定資產標準的應單獨管理,但不提取折舊;單價在30萬元以上的,允許其依法采取雙倍余額遞減法或年數總和法實行加速折舊的政策,但應在進行企業(yè)所得稅納稅申報時按照稅法的規(guī)定進行納稅調整。第十三條高等學校和科研機構服務于文化產業(yè)的技術所得,在一個納稅年度內,技術轉讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。對我市動漫游戲企業(yè)在本市從事文化產業(yè)技術轉讓、技術開發(fā)、技術咨詢、技術培訓、技術承包的技術性服務所取得的技術性收入,經我市科技主

8、管部門認定登記后,報主管稅務機關備案,免征營業(yè)稅。第十四條鼓勵結合我市舊城區(qū)、舊村、舊工業(yè)區(qū)改造的實際情況建設文化產業(yè)園區(qū)(基地),改造涉及的相關地方行政事業(yè)性收費,可減收或免收。經市文化產業(yè)發(fā)展辦公室(以下簡稱市文產辦)認定的文化產業(yè)園區(qū),可享受市高新技術產業(yè)園區(qū)的各項優(yōu)惠政策。第十五條政府可投資建設一定規(guī)模的物業(yè),以租賃方式提供給重點鼓勵的我市文化產業(yè)項目使用。第十六條設立文化產業(yè)

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