關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)

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1、關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)根據(jù)《中共XX市委關(guān)于建設(shè)美麗富裕和諧強(qiáng)盛社會(huì)主義新XX的決定》，為充分發(fā)揮我市的文化資源優(yōu)勢(shì)，加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出如下意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)(1)指導(dǎo)思想。圍繞建設(shè)美麗、富裕、和諧、強(qiáng)盛的社會(huì)主義新XX這一宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，與全面建設(shè)小康社會(huì)、滿足人民群眾精神文化需求緊密結(jié)合，與發(fā)展先進(jìn)文化、推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，與推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緊密結(jié)合，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新

2、，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，努力探索和把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，不斷推進(jìn)文化體制和機(jī)制創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)具有XX特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。(2)發(fā)展目標(biāo)。市場(chǎng)機(jī)制在文化資源配置上的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮，形成比較完備的有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系以及統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的文化市場(chǎng)體系，形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)和文化品牌，形成具有全省先進(jìn)水平和區(qū)域優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù)體系，文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，文化消費(fèi)在居民消費(fèi)中所占的比重明顯提高，文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。二、總體思路與發(fā)展重點(diǎn)(1)總體思路。以加快發(fā)

3、展為主題，以深化改革為動(dòng)力，以文化資源為依托，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加大政策扶持力度，著力培育市場(chǎng)主體，積極拓寬投融資渠道，大力發(fā)展出版發(fā)行、廣播影視、文化旅游、藝術(shù)培訓(xùn)為代表的主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展會(huì)展、廣告、演藝、娛樂(lè)、體育等為代表的社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)；努力發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)為支撐、以數(shù)字技術(shù)為特征的新興文化產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建地域特色鮮明、發(fā)展重點(diǎn)突出、相關(guān)行業(yè)聯(lián)動(dòng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。(2)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用?！霭姘l(fā)行業(yè)。進(jìn)一步辦好xx日?qǐng)?bào)和XX晚報(bào)，擴(kuò)大發(fā)行提升經(jīng)營(yíng)管理水平，發(fā)展相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提高九江報(bào)業(yè)的市

4、場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，辦好XX日?qǐng)?bào)，著力打造XX晚報(bào)品牌，使之成為輻射贛鄂皖最具影響力的都市類(lèi)報(bào)紙。積極申辦成立XX出版社，支持“XX書(shū)城”建設(shè)，將“XX書(shū)市”打造成為區(qū)域性和全國(guó)專業(yè)性的品牌項(xiàng)目。廣播影視業(yè)。挖掘整合廣播電視資源，建設(shè)跨地域有較強(qiáng)輻射力和影響力的廣播電視媒體，形成廣播電視產(chǎn)業(yè)鏈；加快有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化進(jìn)程，提供豐富的數(shù)據(jù)服務(wù)；興建影視拍攝基地，培育電影放映市場(chǎng)，扶持影視創(chuàng)作生產(chǎn)，重振九江影視創(chuàng)作輝煌。文化旅游業(yè)。加大對(duì)文化資源的整合開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)和扶持各類(lèi)市場(chǎng)主體對(duì)青陽(yáng)腔、剪紙等具有九江地方特色的民間藝術(shù)進(jìn)行市場(chǎng)

5、開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)；挖掘保護(hù)歷史文化遺存，抓好文博景觀重點(diǎn)工程建設(shè)和文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；深入挖掘傳統(tǒng)文化資源，加強(qiáng)文藝創(chuàng)作，推出一批舞臺(tái)藝術(shù)精品和大型實(shí)景演出項(xiàng)目。藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)。整頓規(guī)范藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)市場(chǎng)，建設(shè)九江藝術(shù)培訓(xùn)基地，支持XX學(xué)院提升藝術(shù)學(xué)院辦學(xué)水平(1)積極發(fā)展社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大眾文化消費(fèi)。加快會(huì)議中心、體育中心、文化藝術(shù)中心、廣電演播中心、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、博物館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極舉辦國(guó)內(nèi)外會(huì)議、展覽、演出、體育比賽等各項(xiàng)活動(dòng)；培育建設(shè)以書(shū)畫(huà)、攝影、古玩、傳統(tǒng)工藝品等為主要內(nèi)容的藝術(shù)品市場(chǎng)；發(fā)展體育彩

6、票銷(xiāo)售、體育健身娛樂(lè)、體育競(jìng)賽表演、體育無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)等體育產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)支持廣告媒介向外擴(kuò)展業(yè)務(wù)，做大做強(qiáng)廣告產(chǎn)業(yè)。(1)瞄準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。與全國(guó)主流網(wǎng)站及媒體建立協(xié)作關(guān)系，積極發(fā)展以信息技/匕、術(shù)為支撐的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)，打造信I服務(wù)業(yè)區(qū)域中心；努力引導(dǎo)電子商務(wù)，優(yōu)化物流配送網(wǎng)經(jīng)打造“數(shù)字博物館”、“數(shù)字檔案館”和“數(shù)字圖書(shū)館”，加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)。三、政策與措施(2)進(jìn)一步深化文化體制改革。加快國(guó)有文化企業(yè)改革改制步伐，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；公益性文化單位，要

7、創(chuàng)新體制機(jī)制，加快完善勞動(dòng)人事、分配、社會(huì)保障三項(xiàng)制度改革。(3)積極拓寬投融資渠道。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量以獨(dú)資參股等多種形式參與國(guó)有文化企事業(yè)單位改革改制；建立“文化產(chǎn)業(yè)投資指南”，鼓勵(lì)和支持各類(lèi)投資主體以多種形式參與興辦文化企業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。(4)加大對(duì)外開(kāi)放力度，拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間。廣泛開(kāi)展對(duì)外文化交流與合作，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)文化項(xiàng)目；加強(qiáng)出口渠道和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推介和營(yíng)銷(xiāo)我市文化產(chǎn)品和服務(wù)；大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)、人才、管理和經(jīng)營(yíng)理念，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。(1)規(guī)范完善文化市場(chǎng)體系。建立各級(jí)文化產(chǎn)

8、業(yè)協(xié)會(huì)，培育文化市場(chǎng)中介組織，支持中小文化企業(yè)的發(fā)展；規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他文化權(quán)益，依法打擊破壞文化市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)。(2)大力培養(yǎng)和引進(jìn)人才。采取有效措施，加強(qiáng)文化人才的教育培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)文化創(chuàng)作、管理、經(jīng)營(yíng)和文化經(jīng)紀(jì)人等人才的培養(yǎng)；要通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)惠政策扶持、特色項(xiàng)目吸引等多種