戰(zhàn)后東亞地區(qū)的發(fā)展主義政治體制

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1、第20卷第1期濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)Vo1．20No．12010年JOURNALOFUNIVERSITYOFJINAN(SocialScienceEdition)2010戰(zhàn)后東亞地區(qū)的發(fā)展主義政治體制王新生(北京大學(xué)歷史學(xué)系，北京100871)摘要：發(fā)展主義政治是指以經(jīng)濟(jì)增長極大化為目標(biāo)的政治體制，該政治體制的主要特征是以具有強(qiáng)烈經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化取向的強(qiáng)權(quán)性政治人物為中心、軍隊(duì)或獨(dú)裁性政黨維持社會秩序、技術(shù)行政官僚推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)施出1：7導(dǎo)向工業(yè)化政策等，并出現(xiàn)了被譽(yù)為“東亞奇跡”的經(jīng)濟(jì)高速增長局面，同時(shí)也存在

2、許多需要解決的問題。關(guān)鍵詞：發(fā)展主義；政治體制；技術(shù)官僚；出1：／導(dǎo)向_v-_,lk4~中圖分類號：K305文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1671—3842(2010)01一o024—07所謂發(fā)展主義政治是指以經(jīng)濟(jì)增長極大化為馬來西亞的拉扎克、菲律賓的馬科斯、中國的鄧小目標(biāo)的政治體制，也有人稱之為“新權(quán)威主義”、平等。盡管這些政治家也提倡民主化政治，并且“威權(quán)主義”、“獨(dú)裁開發(fā)體制”等。從時(shí)間上看，具有自己的特色，例如樸正熙的行政民主主義、鄧遷臺后的國民黨政權(quán)、1957年成立的沙立政權(quán)、小平的體制內(nèi)民主主義、蘇哈托的

3、潘查希拉民主1961年成立的樸正熙政權(quán)、1965年新馬分離后的主義、拉扎克的土地之子民主主義、李光耀的民主李光耀政權(quán)、1966年成立的蘇哈托政權(quán)、1970年社會主義等，但在很大程度上是為自己的政權(quán)及成立的拉扎克政權(quán)、1972年實(shí)施軍管的馬科斯政其政策尋求合理性。權(quán)以及1977年鄧小平的重新復(fù)出執(zhí)掌政權(quán)、1986樸正熙在1962年出版《大韓民族之路》一年阮文靈當(dāng)選為總書記等事件分別標(biāo)志著臺灣地書，將“5·16革命”作為韓國民主革命的一個(gè)環(huán)區(qū)、泰國、韓國、新加坡、印度尼西亞、馬來西亞、菲節(jié)，是針對第一共和國和第二共

4、和國民主革命失律賓、中國、越南等國進(jìn)入發(fā)展主義政治階段。這敗而進(jìn)行的改造。樸正熙將失敗的原因歸結(jié)為原一政治體制的主要特征是以具有強(qiáng)烈經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化封不動地保留了半封建的、半殖民地的領(lǐng)導(dǎo)勢力，取向的強(qiáng)權(quán)性政治人物為中心、軍隊(duì)或獨(dú)裁性政僅輸入了民主主義的形式。但樸正熙只是對前兩黨維持社會秩序、技術(shù)行政官僚推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)任政府失敗的結(jié)果——腐敗進(jìn)行懲治，并沒有對施出口導(dǎo)向工業(yè)化政策等，并出現(xiàn)了被譽(yù)為“東“半封建的、半殖民地的領(lǐng)導(dǎo)勢力”進(jìn)行懲治。樸亞奇跡”的經(jīng)濟(jì)高速增長局面。正熙認(rèn)為，在禁止政黨政治的革命期問需要進(jìn)行一、

5、強(qiáng)權(quán)性政治人物行政民主主義，也就是以培養(yǎng)國民的自治能力為在發(fā)展主義政治體制時(shí)期，強(qiáng)權(quán)性政治人物目標(biāo)。用樸正熙的話講，就是“在最小限度的行是國家或地區(qū)權(quán)力的中心，而且在很大程度上帶政水平上堅(jiān)持民主主義的原則，通過民主主義原有獨(dú)裁者的色彩，例如臺灣地區(qū)的蔣經(jīng)國、韓國的則尊重國民的意見和權(quán)利”，行政政策必須體現(xiàn)樸正熙、新加坡的李光耀、印度尼西亞的蘇哈托、國民的要求。如何體現(xiàn)國民的要求，其中就是擴(kuò)收稿日期：2009—09—29作者簡介：王新生(1956一)，男，山東濟(jì)南人，教授，博士生導(dǎo)師。大行政的權(quán)限。_lJ(事管制

6、，議會和政黨也重新活動，但此時(shí)的民主主改革開放初期，鄧小平積極推動了政治民主義在性質(zhì)上與前一個(gè)時(shí)期完全不同。在議會制?；倪M(jìn)展。例如在1978年12月的中央工作會議止活動的兩年時(shí)間里，馬來西亞形成新的政治體上，他指出思想不解放就不能正確理解馬克思主制。對在野黨和反體制派進(jìn)行嚴(yán)厲的取締，強(qiáng)化義，并強(qiáng)調(diào)了政治民主建設(shè)對思想解放的重要性，國家權(quán)力。同時(shí)，從國家體制的角度采取保障馬為此在1979年初召開了如何進(jìn)行民主化改革的來人政治優(yōu)勢地位的政策，即通稱為“土地之子”理論工作會。但是，在這次會議上，他提出了著名的政策。

7、1970年頒布了強(qiáng)調(diào)伊斯蘭教和馬來人的四項(xiàng)基本原則——堅(jiān)持社會主義道路、堅(jiān)持人特殊性的“國家五原則”，即，對神的信仰、對國王民民主專政、堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧和國家的忠誠心、遵守憲法、法治社會、善良的行主義與毛澤東思想，同時(shí)逮捕了要求政治民主化動與道德等。1971年制定了以提高馬來人經(jīng)濟(jì)的民間人士魏京生。盡管在80年代，政治改革成地位為目的的“新經(jīng)濟(jì)政策”，并將馬來語國語化為輿論的焦點(diǎn)。例如1980年底，鄧小平提出“黨等，甚至禁止國民、特別是非馬來人討論國家的馬和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革”，主要內(nèi)容是克服官

8、僚來化，通過將絕大部分政黨組織到政權(quán)中的形式主義、反對家長制，實(shí)行權(quán)力分散和集體領(lǐng)導(dǎo)，廢加強(qiáng)“巫統(tǒng)”的執(zhí)政基礎(chǔ)。拉扎克對此辯解道：除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，實(shí)行黨內(nèi)民主，并且提出了黨“我們認(rèn)為民主的政府是最好、也是人民最容易政分開、黨不代政的改革思維；1982年胡耀邦提接受的政府形式。但在維持其形式的同時(shí)，其內(nèi)出“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”這一被容可以根據(jù)本國的實(shí)際狀況加以適當(dāng)?shù)淖兯Q為