“裸商”現(xiàn)象的原因探析

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1、2013年11月三峽大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)NOV．20l3第35卷第6期JournalofChinaThreeGorgesUniversity(Humanities＆SocialSciences)Vo1．35NO．6“裸商’’現(xiàn)象的原因探析李國際，駱碧云，方弟州(1．三峽大學(xué)法學(xué)院，湖北宜昌443002；2．長江電力股份有限公司法律事務(wù)辦公室，湖北宜昌443002)摘要：“裸商”作為當(dāng)今的一種社會(huì)現(xiàn)象，其產(chǎn)生有體制方面的原因，如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理體制的不完善及資源配置不均衡，政府職能轉(zhuǎn)型的速度較慢以

2、及政府政策的多變性；有法制不健全方面的原因，如立法上缺乏統(tǒng)一性和權(quán)威性，行政上保護(hù)尺度欠缺公允，司法上權(quán)大于法的觀念；還有對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全的擔(dān)憂，觀念上對(duì)私有財(cái)產(chǎn)缺乏平等保護(hù)意識(shí)，國內(nèi)投資的不確定性及資本的逐利性，以及方便子女教育、保障財(cái)富安全和追求新的生活方式等原因，諸多因素共同促成了“裸商”現(xiàn)象的產(chǎn)生。關(guān)鍵詞：裸商；資源配置；原罪；財(cái)富安全中圖分類號(hào)：F276．5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672—6219(2013)06—0064—02裸商是指通過投資移民方式將資產(chǎn)和家庭轉(zhuǎn)移度較慢，法治替代人治

3、并沒有一個(gè)實(shí)質(zhì)性進(jìn)步，制度出境，而本人仍在國內(nèi)經(jīng)商的社會(huì)現(xiàn)象。裸商在一些的建立與制度的落實(shí)有一定的時(shí)間差，對(duì)自己財(cái)產(chǎn)以發(fā)展中國家不同時(shí)期都不同程度存在。在我國，裸商及人身安全的擔(dān)心，方便子女教育，保障財(cái)富安全等成為一種社會(huì)現(xiàn)象，是指中國當(dāng)前占一定比例的成功是富豪們移民的主要原因。商人，尤其是民營企業(yè)家通過投資或移民方式將資產(chǎn)或家庭轉(zhuǎn)移出境，而自己本人留在國內(nèi)經(jīng)商，成為人一、現(xiàn)行體制的某些弊端是產(chǎn)生“裸商”現(xiàn)們關(guān)注的社會(huì)問題。2012年9月《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》發(fā)布報(bào)象的根本原因告稱，中國大陸超過16％的富人已

4、移民海外或是正在辦理移民手續(xù)，44％的人準(zhǔn)備離開。其中超過85％的我國現(xiàn)行體制的某些弊端，其表現(xiàn)在以下方面：人準(zhǔn)備將子女送到海外求學(xué)，1／3的人在海外擁有資其一，我國政治體制存在某些嚴(yán)重弊端，如行政產(chǎn)。胡潤研究院聯(lián)合中國銀行私人銀行發(fā)布的(2Ol1權(quán)力高度集中于地方黨委，尤其高度集中于黨委書記中國私人財(cái)富管理白皮書》載，平均資產(chǎn)超過6000萬一人，這種結(jié)構(gòu)的公權(quán)力體系，由于缺乏對(duì)公權(quán)力的元，平均年齡42歲的富豪，1／3已擁有海外資產(chǎn)，其余有效監(jiān)督，容易造成權(quán)大于法、以權(quán)代法的現(xiàn)象。在2／3的人中有近

5、30％的人表示未來三年內(nèi)有海外移民多大程度上遵守憲法、法律，幾乎完全取決于個(gè)人的的計(jì)劃。政治素質(zhì)或?yàn)檎赖?，一個(gè)行政區(qū)域的黨委書記政治“裸商”的海外資產(chǎn)可能涉及到非法吸收公眾存素質(zhì)或?yàn)檎赖螺^高，一般會(huì)較為民主，會(huì)比較尊重款、非法集資，以及銀行信貸資金、國有資產(chǎn)等等，其憲法、法律和公民的基本權(quán)利。反之，個(gè)人專制就會(huì)危害除財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的損失外，還極容易引起社會(huì)問題和產(chǎn)生。金融秩序等問題。如在招商引資的大環(huán)境下，其轉(zhuǎn)身其二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理體制的不完善，資源配置變成了外商投資資產(chǎn)，在國內(nèi)享受土地資源等各種優(yōu)不

6、均衡。有些領(lǐng)域的行政壟斷較強(qiáng)，如金融、通信、電厚的待遇，也在人民幣升值的大背景下，通過資金回力、鐵路、能源等領(lǐng)域。民營企業(yè)本身先天不足，與國流國內(nèi)，充當(dāng)“熱錢”，擾亂經(jīng)濟(jì)金融秩序等。有企業(yè)相比身份地位待遇明顯處于劣勢(shì)。2005年鼓產(chǎn)生“裸商”現(xiàn)象的原因很多，政府職能轉(zhuǎn)型的速勵(lì)民營企業(yè)的“老36條”本義是要破除行政壟斷鐵收稿日期：2013—10—09作者簡介：李國際，男，j峽大學(xué)法學(xué)院教授。駱碧云，女，三峽大學(xué)法學(xué)院碩士研究生。方弟州，男，長江電力股份有限公司法律事務(wù)辦公室主任。門，然而在實(shí)際操作中鐵

7、門卻又轉(zhuǎn)化成彈簧門、玻璃金、土地等資源不能均等分配的情況下，資源如何配門，于是2010年國家又制定“新36條”，用以鼓勵(lì)民置，究竟應(yīng)該效率優(yōu)先還是所有制性質(zhì)優(yōu)先，究竟應(yīng)營與國營平等進(jìn)入某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。由于“新36條”的該奉行公平原則還是區(qū)別對(duì)待的原則，政府應(yīng)該與民落實(shí)仍不到位，民營企業(yè)與國有企業(yè)在創(chuàng)業(yè)資源獲得爭利還是讓利于民等，這類重大問題沒有明確的規(guī)機(jī)會(huì)上仍有不公，如金融融資機(jī)會(huì)上差距太大，國有定，實(shí)踐中往往導(dǎo)致虛多實(shí)少，有口號(hào)無行動(dòng)，有政策銀行往往對(duì)國有企業(yè)的融資積極支持，而對(duì)民營企業(yè)無落實(shí)。的融

8、資常設(shè)置障礙；民營企業(yè)與國有企業(yè)在項(xiàng)目征其三，從司法來看，由于權(quán)大于法觀念的不良影地、土地出讓金、所得稅減免、財(cái)政扶持等方面也存在響，使得民營經(jīng)濟(jì)投資權(quán)益屢受侵害。由于社會(huì)信用不同待遇。民企不得不到民間尋找高利貸，造成企業(yè)缺失、民營企業(yè)地位低下、自我保護(hù)能力弱等因素，導(dǎo)發(fā)展的高風(fēng)險(xiǎn)。致民營企業(yè)難以依法保護(hù)其投資權(quán)益；由于執(zhí)法不其三，政府職能轉(zhuǎn)型的速度較慢以及政府政策的嚴(yán)、司法不公、執(zhí)行不力和腐敗而導(dǎo)致法律變味和走多變性，也對(duì)民營企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生消極影響。如政府樣；由于投