我國(guó)能源形勢(shì)分析及其解決對(duì)策.doc

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1、我國(guó)能源形勢(shì)分析及其解決對(duì)策[摘要]隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展,中國(guó)能源面臨著日益嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn),即能源供需矛盾加劇、能源利用效率低和能源結(jié)構(gòu)不合理。為了解決中國(guó)能源的問(wèn)題,本文提出了通過(guò)利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)增加我國(guó)能源產(chǎn)量;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)節(jié)能;利用先進(jìn)技術(shù),在工業(yè)、建筑和交通三大領(lǐng)域提高能源利用效率;大力引進(jìn)石油天然氣,積極發(fā)展可再生能源和新能源,實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的/優(yōu)化0等對(duì)策。[關(guān)鍵詞]能源;節(jié)能;效率;能源結(jié)構(gòu)能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高人民生活水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界對(duì)能源的需求急劇上升。我國(guó)目前

2、正處在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期,也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市化水平、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化的階段,這一系列的變化刺激了能源消費(fèi)急速增長(zhǎng),使得能源供需不平衡的狀況日漸突出。我國(guó)人口眾多,人均資源少,環(huán)境污染嚴(yán)重,能源利用率低等特殊國(guó)情,使我國(guó)的能源問(wèn)題已迫在眉睫。1我國(guó)能源消費(fèi)現(xiàn)狀1.1能源供需矛盾加劇在過(guò)去的二十年,我國(guó)的能源消耗由1978年的57.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)到2002年的148億噸標(biāo)準(zhǔn)煤[1]。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,我國(guó)對(duì)能源的需求會(huì)越來(lái)越多。然而,我國(guó)能源生產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這日益增長(zhǎng)的巨大需求,造成了能源供需矛盾加劇的局面。2003年,

3、我國(guó)一次能源生產(chǎn)總量為16103億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長(zhǎng)11.0%,卻仍然不能滿足需要。其中,煤炭生產(chǎn)量達(dá)16.67億噸,而煤炭供應(yīng)仍呈現(xiàn)局部緊張局面,特別是部分電廠發(fā)電用煤告急;電力方面,2003年全國(guó)累計(jì)發(fā)電量19107.6億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)15.5%,全國(guó)6000千瓦以上發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)比上年增加390小時(shí),可全國(guó)還有20多個(gè)省份發(fā)生了不同程度的拉閘限電。能源供應(yīng)不足的局面在石油領(lǐng)域表現(xiàn)的尤為突出。我國(guó)目前正在實(shí)施工業(yè)化中期的基本任務(wù),石油消費(fèi)增長(zhǎng)較快,從1990~2000年,年均增加約1150萬(wàn)噸,但同期國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量年均

4、僅增長(zhǎng)250萬(wàn)噸。從1993年起,我國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó),2002年我國(guó)進(jìn)口原油6950萬(wàn)噸,較2001年增加了15%。2004年我國(guó)累計(jì)進(jìn)口石油1.2億噸,對(duì)外依存度上升到40%。有專(zhuān)家預(yù)測(cè),2020年,中國(guó)石油需求量將達(dá)到4億多噸,而中國(guó)的石油產(chǎn)量只有1.6到1.7億噸左右,屆時(shí)中國(guó)將有2.4億噸的缺口。1.2能源利用效率低盡管我國(guó)的能源利用效率在逐年提高,但受資金、技術(shù)、能源價(jià)格等因素的影響,能源利用效率只有33.4%,遠(yuǎn)低于先進(jìn)國(guó)家的52%~55%。占我國(guó)總能耗90%以上的工業(yè)、建筑物、交通能源的利用效率較低,機(jī)動(dòng)車(chē)百公里油耗

5、比歐洲高25%,比日本高20%,比美國(guó)高10%;占工業(yè)總能耗73%的8個(gè)行業(yè)33種產(chǎn)品單位能耗平均比世界先進(jìn)水平高47%,相當(dāng)于比先進(jìn)水平多耗用能2.3億噸標(biāo)煤/年,占我國(guó)總能耗的15%左右;建筑物單位面積能耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高2~3倍。國(guó)家發(fā)改委能源局的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)人均煤炭、石油、天然氣資源量?jī)H為世界平均水平的60%、10%和5%,但每噸標(biāo)準(zhǔn)煤的產(chǎn)出效率僅相當(dāng)于日本的10.3%、歐盟的1618%、美國(guó)的28.6%,即是說(shuō),在2003年我國(guó)全民消費(fèi)的17億噸標(biāo)準(zhǔn)煤中,有4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤白白浪費(fèi)掉了[2、3]。1.3能源結(jié)構(gòu)不合理我國(guó)能源消費(fèi)

6、結(jié)構(gòu)中,煤的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國(guó)家,它占一次能源消費(fèi)的比重高達(dá)66%,石油和天然氣只占1/4,是世界上這一比重最高的國(guó)家。我國(guó)燃煤消費(fèi)量占世界燃煤消費(fèi)總量的27%,成為世界第一大煤炭消費(fèi)國(guó),見(jiàn)圖1[2]。英國(guó)石油公司發(fā)布的《2002年世界能源統(tǒng)計(jì)年評(píng)》顯示:中國(guó)煤炭消費(fèi)繼1999年連續(xù)三年下滑后出現(xiàn)巨幅反彈,較2001年增長(zhǎng)27.9%,占中國(guó)一次能源消費(fèi)總量的66.5%[3]。目前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化階段,能源消費(fèi)集中于工業(yè)、居民生活和交通運(yùn)輸。按近幾年的趨勢(shì),到2010年,煤在一次能源消費(fèi)中的比重可能降低到50%以下,石油和天然氣的

7、比重分別達(dá)到30%和10%。為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換以及城市化過(guò)程的需要,我國(guó)應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。此外,我國(guó)能源結(jié)構(gòu)和環(huán)境污染的矛盾十分尖銳,不斷增加的煤炭消費(fèi)對(duì)環(huán)境造成的污染日益嚴(yán)重。由于大量的燃煤,導(dǎo)致大氣中二氧化碳和煙塵排放量大幅度提高,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。SO2排放量的90%,NOx排放量的60%都來(lái)自于燃煤。全國(guó)SO2排放總量已經(jīng)超過(guò)環(huán)境承載能力的70%左右。酸雨率達(dá)40%,世界污染嚴(yán)重的20城市中國(guó)占16個(gè)。中國(guó)由于生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失已占GDP的7%~8%。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已嚴(yán)重威脅中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[2]

8、。2中國(guó)能源問(wèn)題的解決對(duì)策2.1采取有力措施,增加我國(guó)能源產(chǎn)量我國(guó)能源供不應(yīng)求,石油資源更是嚴(yán)重短缺。為了緩解這種供需矛盾,保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和能源的安全穩(wěn)定供應(yīng),在立足當(dāng)前的探明儲(chǔ)量的基礎(chǔ)上,加大石油勘探的科技和資金投入,油氣的