中國宏觀稅負(fù)的合理性研究.pdf

中國宏觀稅負(fù)的合理性研究.pdf

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1、2013年2月山西財政稅務(wù)專科學(xué)校學(xué)報Feb.2013第l5卷第1期Joum~ofShanxiFinance&TaxationCollegeV01.15No.1【稅收與企業(yè)】中國宏觀稅負(fù)的合理性研究劉菁雯(河南大學(xué),河南開封475001)摘要:由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等差異,國與國之間的宏觀稅負(fù)不具有完全的可比性。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、稅收與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系判斷,我國的宏觀稅負(fù)與變動趨勢比較合理。從政府職能的實現(xiàn)程度來說,我國的宏觀稅負(fù)并不高。從宏觀稅負(fù)與微觀稅負(fù)的關(guān)系度量,個別納稅人和稅種的稅負(fù)有降低的必要。從稅收與非稅收入的搭配來衡量,我國非稅收入偏多。關(guān)鍵詞:宏觀稅負(fù);稅收彈性;政府職能

2、;非稅收入;微觀稅負(fù)中圖分類號:F810.422文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1008—9306(2013)01—0039—04一、從與OECD和IMF成員國宏觀稅負(fù)的比較括對進(jìn)出口征收的關(guān)稅;其他稅。中來判斷IMF(政府財政統(tǒng)計2008}對稅種的分類是:對(一)根據(jù)OECD和IMF稅種分類法調(diào)整后的收人、利潤及資本利得的稅收,個人所得稅,財產(chǎn)稅,中國宏觀稅負(fù)商品勞務(wù)稅,國際貿(mào)易稅和其他稅種。在計算宏觀稅負(fù)時,對于稅收范圍的界定各國對比OECD和IMF的分類可知,OECD把社會并不相同,但可以根據(jù)OECD和IMF對稅種的分類保險稅列人了稅收的范圍,IMF把社會保險稅排除進(jìn)行調(diào)整,增強(qiáng)

3、國與國之間宏觀稅負(fù)的可比性。在稅收范圍之外。由于我國沒有開征社會保險稅,OECD對稅種的分類是:所得稅,包括對所得、社會保障基金的籌資是以社會保障繳款的形式進(jìn)行利潤和資本利得的課稅;社會保險稅,包括對雇員、的,因而,為了便于國際比較,可選擇含社會保障繳雇主以及自營人員的課稅;薪金及人員稅;財產(chǎn)稅,款的稅收和不含社會保障繳款的稅收分別計算我國包括對不動產(chǎn)、財富、遺產(chǎn)和贈與的課稅;商品與勞的宏觀稅負(fù),以準(zhǔn)確、全面衡量我國宏觀稅負(fù)(見表務(wù)稅,包括產(chǎn)品稅、銷售稅、增值稅、消費稅等,也包1和圖1)。表11997—2011年我國的宏觀稅負(fù)單位:億元(人民幣)\項目人均GNI全國稅收社會保障

4、繳款全國不含社會保障繳款含社會保障繳款GDP年\(美元)的宏觀稅負(fù)(%)的宏觀稅負(fù)(%)1997923.788234.041458.27897310.4312.281998973.579262.81577.9844O2.310.9712.8419991029.0910682.582183.789677.1l1.9114.352Oo0ll31.2212581.5l2644.299214.612.6815.352ool1238.7915301.382759109655.213.9516.4720o21356.4217636.453531120332.714.66l7.592o031

5、530.3220017.314353135822.814.7417.9420o41796.1224165.685166159878.315.12l8.35收稿日期:2013—01一o7作者簡介:劉菁雯(1991一),女,河南鄭州人,河南大學(xué)國際教育學(xué)院2010級會計專業(yè)在讀,研究方向:會計學(xué)。39續(xù)表\項目人均GNI全國稅收社會保障繳款全國GDP不含社會保障繳款含社會保障繳款年\(美元)的宏觀稅負(fù)(%)的宏觀稅負(fù)(%)20052054.4628778.546324183217.415.7119.1620062O42.75348O4.357672211923.516.4220.0

6、420o72949.8345621.979537257305.617.7321.4520082686.9754223.79122593oo67018.0322.112oo93742.7459515l293133535317.7521.6201O4399.7573210.792404340l202l8.2524.2420114544.5695729234494715642O.325.27資料來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》和(2001—2011年勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》整理,人均GNI以2008年人民幣對美元匯率計算。r.‰

7、《《一贍一二●●●—一新=■-一一嚶人均GNI(3~

8、兀)圖1我國宏觀稅負(fù)變動圖1997—2011年,我國不含社會保障基金收入的素。一方面,一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅決定一國國民宏觀稅負(fù)基本上呈現(xiàn)逐年上升趨勢(2009年除外),收入的規(guī)模和增長速度,也決定社會產(chǎn)品剩余量。從1997年的10.43%上升到2011年的20.3%,而而稅收分配的對象主要是國民收入的剩余量,它決含社會保障基金收入的宏觀稅負(fù)也呈現(xiàn)同樣的趨勢定了政府征收稅收的可能性。另一方面,一定的經(jīng)(2009年除外),從1997年的12.28%逐步上升到濟(jì)發(fā)展水平也影響一國的生活水平、工業(yè)化

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