縣祿中（縣城至中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報(bào)告

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1、第一章總論1.1項(xiàng)目背景與概況一、項(xiàng)目名稱：**縣祿中（縣城至中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報(bào)告二、項(xiàng)目承辦單位：**縣交通局三、可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)1、原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審定出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》<計(jì)辦投資［2002］15號>、《公路項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱》2、《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第31號）3、云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于《**縣（縣城至中村）農(nóng)村公路改造工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（云發(fā)改交運(yùn)［2006］149號）4、《國家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通部關(guān)于印發(fā)（農(nóng)村公路改造工程管理辦法）

2、的通知》（發(fā)改交通［2005］1829號）5、交通部頒《農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見》6、交通部專家委員會(huì)編制的《縣鄉(xiāng)公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)與施工》7、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01—2003）8、《公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG—2002）9、《**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》10、**縣發(fā)展和改革委員會(huì)、交通局提供的數(shù)據(jù)和資料四、項(xiàng)目提出的背景祿中公路（縣城至中村）全長14公里，起于縣城北面祿羅公路岔口處，止于中村鄉(xiāng)政府駐地。該路是縣城通往中村鄉(xiāng)和五臺(tái)山旅游風(fēng)景區(qū)的一條重要公路，原為簡易鄉(xiāng)村公路，后于1985年改建成山嶺重丘區(qū)四

3、級公路，并于1989年鋪設(shè)了瀝青路面使用至今，其間1993年和1997年先后投資17萬元和70萬元進(jìn)行了兩次維修改造，但由于公路沿線分布有德勝鋼鐵公司和奕標(biāo)水泥公司的主要石灰石基地和鋼渣廠，車流量大，日均交通量已達(dá)近千輛，而且大部份是超限超載大型貨車，加之公路使用已近16年，已超過設(shè)計(jì)使用年限，所以現(xiàn)今部份路段病害嚴(yán)重，特別是近縣城的前4.5公里由于超限車輛通行較多，更是破爛不堪，有的路段排水溝被壓壞，路面積水沉陷，坑塘、龜裂、擁包隨處可見，同時(shí)由于維修、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏，整條公路土路面與瀝青路面混合，路面等級下降，在交通流量大，超限運(yùn)輸車輛多的情況下

4、，近城區(qū)路段經(jīng)常塞車，交通不暢已嚴(yán)重制約著金山鎮(zhèn)、中村鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和旅游業(yè)的快速發(fā)展。因此為了較好地解決交通制約的瓶頸問題，促進(jìn)公路沿線經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和開發(fā)五臺(tái)山旅游資源，對該路實(shí)施路面維修改造，建設(shè)水泥路面已勢在必行。五、項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、建設(shè)**縣城至中村鄉(xiāng)的水泥路面是促進(jìn)**縣兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)（金山、中村）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要。項(xiàng)目所在地區(qū)國土面積585.7平方公里，人口7.1萬人，該地區(qū)自然資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、農(nóng)特產(chǎn)資源十分豐富，公路沿途有**一中、**職業(yè)高級中學(xué)、**松園中學(xué)三所縣屬重點(diǎn)中學(xué)，在校師生達(dá)4000多人。沿路村莊星羅棋布，涉及

5、3個(gè)村委會(huì)、10個(gè)村社，直接受益人口2.8萬人。舉世聞名的許氏**恐龍化石及臘瑪古猿化石出土地和已開發(fā)利用的石灰壩溫泉都分布在公路附近。該路2002年觀測，平均交通量達(dá)405輛/日，2004年已劇增至1271輛，增長3倍多，而路面越來越差，交通量的增長與該路的現(xiàn)狀極不相適應(yīng)，因此對該路進(jìn)行改造已是刻不容緩。2、縣城至中村段現(xiàn)已破損不堪，特別是縣城至K4+500米路段由于過往超限車輛較多，路面受損更為嚴(yán)重，排水溝、涵洞被壓塌，路面長期積水，坑塘一個(gè)連著一個(gè)，而該路段又處于村莊密集區(qū)，過往行人及非機(jī)動(dòng)車較多，安全隱患極大，因此對該路進(jìn)行改造已迫在眉睫。

6、項(xiàng)目所在地中村鄉(xiāng)銅礦、鐵礦、石灰石等礦產(chǎn)資源較為豐富，德勝集團(tuán)鋼鐵有限公司和**州奕標(biāo)水泥有限公司的主要原料石灰石都采自中村鄉(xiāng)的礦山，運(yùn)輸任務(wù)十分繁重，一旦交通受堵，損失十分嚴(yán)重。同時(shí)位于該路延長線的五臺(tái)山自然風(fēng)景旅游區(qū)，自然景觀神奇秀美，迷人的研舀河、眾攬秀麗群山的了望臺(tái)、仙人足跡、嘎力寺湖、西施坡、石牛山等自然奇觀令人樂不思?xì)w，因此，加強(qiáng)該路段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對路面進(jìn)行維修、改造，鋪筑水泥路面，對促進(jìn)金山、中村兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至整個(gè)**縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用，是形勢所迫，眾人所愿。3、途經(jīng)**的安楚高速公路暨**聯(lián)絡(luò)線二級公路已全面完工，投入使

7、用，在省委、省政府提出的建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，充分利用**縣的民族民風(fēng)和獨(dú)具特色的恐龍化石、臘瑪古猿化石資源，做大、做強(qiáng)民族旅游產(chǎn)業(yè)，對于振興**，發(fā)展**經(jīng)濟(jì)具有十分重要的作用。**縣總?cè)丝?1.7萬人，其中少數(shù)民族達(dá)9.4萬人，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?2.7％，其中項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的中村鄉(xiāng)總?cè)丝?.6萬人，少數(shù)民族人口0.7萬人，少數(shù)民族人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3.8％，是發(fā)展民族文化特色旅游的一大優(yōu)勢。同時(shí)項(xiàng)目所在地區(qū)擁有世界聞名的“恐龍化石”、“臘瑪古猿化石”等古生物出土基地，及眾多名勝古跡和自然景觀。據(jù)2004年不完全

8、統(tǒng)計(jì)，到五臺(tái)山、“恐龍化石”、“臘瑪古猿化石”出土地參觀旅游的人數(shù)已達(dá)2萬余人次，所以對縣城至中村的公路進(jìn)行改造，鋪筑水泥