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1、高?;椖抗芾砟J椒治龈咝;椖抗芾砟J椒治龈咝;椖抗芾砟J椒治龈咝;椖抗芾砟J椒治觥 ≡谖覈默F(xiàn)階段,高等教育事業(yè)在突飛猛進的快速發(fā)展,然而基建項目在很大程度上卻制約了高校在未來的發(fā)展,正處于瓶頸期,由此我們可以看出,高校的基建管理正面臨著重新的定位以及革新?;椖吭诟咝9芾砉ぷ鳟?dāng)中有著自身的特點和規(guī)律性,它要服務(wù)于科研教學(xué)工作,雖然沒有經(jīng)濟效益,但要確保管理功能的正常使用以及它的基本質(zhì)量。此外,在高校的各個部門當(dāng)中都要發(fā)揮出主要的作用,由于在使用功能上存在很大的差異,又有著很強的專業(yè)性,對此,在管理上也是存在一
2、定困難的,也是需要我們不斷完善的。第一,一般投資高?;椖康姆绞接卸喾N,其中包括有銀行貸款、國家撥款、社會捐建以及學(xué)校自籌等融資途徑,雖然方式是多種多樣的,但最終的目的都是為了給高校的基建獻出一份力量。但是投資的形式不同,這也就決定了在管理模式的方法上也存在一定的多樣性。第二,在高校基建管理當(dāng)中,最基本的一種屬性就是非盈利性的,這種方式主要是服務(wù)于高校的公共教育,也是最為基礎(chǔ)的一種基礎(chǔ)設(shè)施。通常情況下,高校的基建項目一般是由政府投資修建的,其目的就是為了更好地滿足社會效益以及完善辦學(xué)條件,所以更多的是關(guān)注了是否合法、工程質(zhì)量以
3、及各個監(jiān)控是否到位等,并不會考慮到項目管理當(dāng)中的一些其他問題,這在管理模式當(dāng)中也是一個弊端。第三,由于在高?;ǘ际窃谛@內(nèi)進行的,為了不影響學(xué)生的生活秩序以及校園內(nèi)的正常教學(xué)環(huán)境,所以很多基建項目都是在放假期間完成的,這對于在施工期間的環(huán)境影響、安全性以及施工措施等方面都提出了一定的要求,如果我們只是按照傳統(tǒng)的模式進行管理,就不可能完成建設(shè)任務(wù)?! 〖惺降墓芾砟J健 榱颂岣呋ǖ乃俣?,作為學(xué)??梢园鸦椖康脑O(shè)計以及施工全部的承包給一個施工企業(yè)完成,從征地、手續(xù)、材料以及設(shè)備等方面都交給施工企業(yè)來完成,這種承包方式不僅可以
4、節(jié)約時間,而且可以通過施工企業(yè)的專業(yè)技術(shù)達到施工質(zhì)量要求,提高建設(shè)速度,應(yīng)用這種方法有利于控制和協(xié)調(diào)基建目標。同時,作為承包單位無論是從管理技術(shù)還是人才等方面都必須要具備專業(yè)的素質(zhì),從建筑設(shè)計、財務(wù)管理、專業(yè)知識以及施工組織等方面都應(yīng)有豐富的管理經(jīng)驗,這樣施工企業(yè)才能更有效地減少成本支出,提高工期效率,從而達到理想的建設(shè)目標?! 》稚⑹降墓芾砟J健 ∽鳛閷W(xué)校的基建管理部門可以把工程當(dāng)中的每個項目進行分散式的委托,可以將征地、設(shè)計、設(shè)備材料以及施工等方面的保個環(huán)節(jié)分散式委托承包,同時與多個施工企業(yè)與提供設(shè)備材料供應(yīng)商相合作、簽合同
5、。各個單位之間的合作關(guān)系是平等的也是平行的,在應(yīng)用這種管理模式時,通常都是用于單位較多、技術(shù)較復(fù)雜、規(guī)模非常大以及時間緊的工程項目當(dāng)中,但是在應(yīng)用這種模式時必須要依托于法律的支持,并且有一個良好的合作環(huán)境才能應(yīng)用。只有在法制配合下,參與的施工單位才能有法可依,具有較強的合同意識,自覺有效地對其履行合同,行進正常的施工項目軌道當(dāng)中。 在我國近些年以來,由于高校在基建方面的投資都在日益增加,無論是從管理模式上還是從應(yīng)用模式上都有了很大的變化,所發(fā)揮的作用也大同小異,所以在新形勢下,完善的管理模式可以緩解資源緊張,也可以減少矛盾間的
6、壓力,這對于提高高校的基建建設(shè)提供了一定的幫助。第一,所謂項目部的管理模式也就是根據(jù)施工建設(shè)的要求,并且全面負責(zé)建設(shè)的管理過程,應(yīng)用這種管理模式一般是以項目作為根據(jù)基礎(chǔ),項目不同要由不同的管理部門進行監(jiān)管。在確定項目方案時,這個環(huán)節(jié)必須要由責(zé)任人提出,當(dāng)一切決定后再由校方最后拍案。在一般條件下,負責(zé)人一般是高校當(dāng)中選取出來的內(nèi)部人員,但也有部分是外來人員負責(zé)的,這種情況一般會存在風(fēng)險,所以不建議選用校外人員進行擔(dān)當(dāng)負責(zé)人。在基建項目當(dāng)中,基本建設(shè)的責(zé)任制作為項目的一個流程,并且要進行全面的管理,這對于提高工作效率有著一定的作用。
7、基建項目在建立之前必須要組成一個指揮部,其中的人員配備要從各個部門當(dāng)中選取出來,再分配成各個管理小組,而不能只通過一人來負責(zé)。指揮小組的工作應(yīng)該是全面的,無論是從立項、研究報告、征地、建設(shè)施工以及規(guī)劃設(shè)計等方面均由整個管理小組進行確立,當(dāng)項目結(jié)束后,再解散工作小組。通常情況下,應(yīng)用這種模式一般是在具有建設(shè)任務(wù)繁雜、規(guī)模較大以及建設(shè)集中的學(xué)校當(dāng)中。我們在應(yīng)用這種模式時,就是為了可以提高它的工作效率以及明確責(zé)任,可以更好地協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,便于銜接,此外,也可以在有限的時間內(nèi)集中人力物力完成建設(shè)任務(wù),確保項目質(zhì)量。然而,在這種項
8、目管理當(dāng)中,很多管理成員都是外來的,體現(xiàn)出沒有成熟的管理經(jīng)驗、管理意識不強、水平有好有差等的特點,仍然是需要我們進一步解決的,在選用負責(zé)人時也存在很大的風(fēng)險,其個人素質(zhì)都會影響到整個項目質(zhì)量,對此,在選擇這種模式時只適用具有較大彈性的投資建設(shè)當(dāng)中。第二,高校的基