“再工業(yè)化”背景下的中國(guó)制造業(yè)發(fā)展策略分析-論文.pdf

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1、《實(shí)事求是》2014年第2期經(jīng)濟(jì)“再工業(yè)化"背景下的中國(guó)制造業(yè)發(fā)展策略分析楊書群(中共順德區(qū)委黨校廣東順德528000)摘要：后金融危機(jī)時(shí)期的主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提出“再工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略，基于“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的背景，實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)的升級(jí)發(fā)展必須強(qiáng)力構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新制度平臺(tái)、推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、大力發(fā)展我國(guó)制造業(yè)跨國(guó)公司、加快我國(guó)制造企業(yè)向服務(wù)型制造發(fā)展等。關(guān)鍵詞：再工業(yè)化動(dòng)力機(jī)制抑制手段發(fā)展策略中圖分類號(hào)：F420文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：AD01：10．3969／j．issn．1003—4641．2014．02．10后金融危機(jī)時(shí)期的主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提出“再代，進(jìn)人后工業(yè)化時(shí)期的發(fā)達(dá)國(guó)家開始

2、了對(duì)傳統(tǒng)工工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)制造業(yè)總量位居世界首位且業(yè)進(jìn)行反思，并提出了要不斷提高傳統(tǒng)工業(yè)的效經(jīng)濟(jì)外向度較高的中國(guó)來(lái)說，是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。率，鼓勵(lì)新型制造業(yè)發(fā)展。代表人物韋伯斯特在我國(guó)當(dāng)前正處于“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”及實(shí)現(xiàn)1968年提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的刺激政策，提出了要“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的關(guān)鍵時(shí)期，制造業(yè)的升級(jí)是通過政府幫助實(shí)現(xiàn)舊工業(yè)部門的復(fù)興。這個(gè)階段“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的核心內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)“再工業(yè)化”主要是呼吁提高效率，復(fù)興舊工業(yè)部的升級(jí)發(fā)展必須把握“再工業(yè)化”的動(dòng)力機(jī)制、戰(zhàn)略門。實(shí)質(zhì)及對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展造成的影響，深入剖析發(fā)第二階段的“再工業(yè)化”。始于2O世紀(jì)7O年代，達(dá)國(guó)家利

3、用“再工業(yè)化”政策來(lái)抑制我國(guó)制造業(yè)發(fā)展受中東地區(qū)石油危機(jī)全面爆發(fā)的影響，發(fā)達(dá)國(guó)家工的種種手段，從我國(guó)工業(yè)化尚處于中后期階段的實(shí)業(yè)成本大幅上升，從而影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。際出發(fā)，有的放矢地采取積極的應(yīng)對(duì)舉措，促進(jìn)我國(guó)第三階段的“再工業(yè)化”。始于20世紀(jì)80年制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的順利實(shí)現(xiàn)。代，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快帶動(dòng)了發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)水平的發(fā)展，有的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)開始進(jìn)一、“再工業(yè)化”的動(dòng)力機(jī)制和戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)入了工業(yè)化的中期階段，制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐步自人類社會(huì)產(chǎn)生以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上曾經(jīng)提高。而發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期的“軟化”現(xiàn)象也發(fā)生了三次工業(yè)技術(shù)革命，每一次工業(yè)革命的爆發(fā)使

4、得制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力普遍遭到削弱。都帶來(lái)了工業(yè)化水平的提高和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，尤第四階段的“再工業(yè)化”。始于2008年美國(guó)“次其是“二戰(zhàn)”結(jié)束后的第三次工業(yè)革命，導(dǎo)致世界的貸”危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)，發(fā)達(dá)國(guó)家再次提出制造業(yè)中心由少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸向更多的發(fā)展中要回歸制造業(yè)，“再工業(yè)化”傾向明顯。2009年年國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)散，也使得全球工業(yè)化進(jìn)程不斷加底，奧巴馬發(fā)表聲明，推出了大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、鼓快。在工業(yè)化進(jìn)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家為了提升制造業(yè)的勵(lì)科技創(chuàng)新、支持中小企業(yè)發(fā)展等政策和措施?！霸俑?jìng)爭(zhēng)力，采取了工業(yè)化、“去工業(yè)化”、“再工業(yè)化”等工業(yè)化”成為美國(guó)重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略。發(fā)展手段，對(duì)此我們要有清醒

5、的認(rèn)識(shí)。去工業(yè)化和“再工業(yè)化”兩種提法，雖然表述不1．“再工業(yè)化”的演變階段及動(dòng)力機(jī)制。從“再盡不同，但目的幾乎一樣，只不過針對(duì)不同的發(fā)展工業(yè)化”概念演變看，4O多年的發(fā)展大致分為四個(gè)階段，采用了更合適的發(fā)展手段。發(fā)達(dá)國(guó)家50多年發(fā)展階段，然而在不同時(shí)期和不同發(fā)展階段，“再工的“去工業(yè)化’促進(jìn)了廣大發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化水平業(yè)化”有著不同的背景、內(nèi)涵和具體任務(wù)。大幅提升，工業(yè)產(chǎn)值占全球份額比例逐漸提高，工第一階段的“再工業(yè)化”。始于20世紀(jì)60年業(yè)出口額迅速攀升，就業(yè)人數(shù)激增等，同時(shí)也使得42經(jīng)濟(jì)《實(shí)事求是》2014年第2期發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)空心化、制造領(lǐng)域從心化”的被動(dòng)反應(yīng)，而是一種前瞻

6、性的戰(zhàn)略謀劃，實(shí)業(yè)人員大幅減少、出口貿(mào)易額下降等現(xiàn)象。盡管如質(zhì)是為了更好地謀求在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期占此，全球制造業(yè)的國(guó)際分工依然是由發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)據(jù)科技和產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，繼續(xù)保持在制造業(yè)領(lǐng)域的公司來(lái)操控，然而金融危機(jī)的全面爆發(fā)，也使我們領(lǐng)導(dǎo)和控制地位。對(duì)再工業(yè)化的動(dòng)力機(jī)制有了全新的審視。二、發(fā)達(dá)國(guó)家利用“再工業(yè)化”抑制我國(guó)制造業(yè)2．“再工業(yè)化”的動(dòng)因和實(shí)質(zhì)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)發(fā)展的主要手段說，發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)的原則將自己不具優(yōu)勢(shì)的制造環(huán)節(jié)外包，這種“去工業(yè)化”的過程有利于提隨著發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略的全面落高自身的經(jīng)濟(jì)效率和競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)今重提實(shí)，主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r呈現(xiàn)了較好的

7、趨“再工業(yè)化”主要是基于以下考慮：一是主要發(fā)達(dá)國(guó)向。對(duì)我國(guó)而言，經(jīng)歷了3O多年主要依靠投資、出家之間為了搶奪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)而在高端制造業(yè)口和廉價(jià)生產(chǎn)要素投人拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，面對(duì)領(lǐng)域展開競(jìng)爭(zhēng)。如美國(guó)提出“再工業(yè)化”主要是基“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的深人推進(jìn)，必須適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)于日本、德國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)美國(guó)制造業(yè)展的思路和模式。當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正由過發(fā)展所形成的沖擊，上述國(guó)家具有比較優(yōu)勢(shì)且在國(guó)去30多年