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1、深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)2010年醫(yī)政工作要點(diǎn)2010年，我市醫(yī)政工作要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省和全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳醫(yī)政工作要點(diǎn)的要求，結(jié)合我市實(shí)際，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心，加強(qiáng)醫(yī)政管理體系建設(shè)、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，使我市醫(yī)政工作再上新臺(tái)階。一、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革（一）積極探索管辦分開的管理體制。指導(dǎo)各區(qū)開展公立醫(yī)院集團(tuán)化管理試點(diǎn)，對(duì)龍崗區(qū)成立醫(yī)院管理中心和南山區(qū)人民醫(yī)院成立理事會(huì)的模式進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。與香港大學(xué)合作共建濱海醫(yī)院，探索建立企業(yè)化的法人治理結(jié)構(gòu)模式試點(diǎn)。（二）建立公立
2、醫(yī)院質(zhì)量經(jīng)營(yíng)管理制度。監(jiān)督公立醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，建立醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提高醫(yī)療服務(wù)績(jī)效。（三）完善公立醫(yī)院績(jī)效評(píng)估辦法。建立《深圳市公立醫(yī)院整體管理和質(zhì)量控制》標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確公立醫(yī)院的公益性質(zhì)、社會(huì)責(zé)任、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療質(zhì)量、成本效益、公共衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等目標(biāo)，引導(dǎo)公立醫(yī)院維護(hù)醫(yī)療服務(wù)的公益性。5（四）推行公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。督促公立醫(yī)院落實(shí)衛(wèi)生部《臨床路徑管理指導(dǎo)原則（試行）》，《深圳市基本疾病診療指南》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)功能檢查和醫(yī)學(xué)影像檢查等質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市公立醫(yī)院的上述服務(wù)
3、項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證制度。（五）促進(jìn)衛(wèi)生人力資源合理流動(dòng)。建立高級(jí)臨床醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理制度，簡(jiǎn)化國(guó)內(nèi)外高級(jí)醫(yī)學(xué)專家來深開展醫(yī)療服務(wù)的審批程序。（六）推動(dòng)公立醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。以城市規(guī)劃組團(tuán)區(qū)域內(nèi)三級(jí)醫(yī)院和二級(jí)醫(yī)院為單元，以管理和技術(shù)為紐帶，推動(dòng)各規(guī)劃組團(tuán)內(nèi)的公立醫(yī)院實(shí)施聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。（七）明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)職能。督促各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理配置公共衛(wèi)生內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)管理制度，落實(shí)預(yù)防保健工作責(zé)任制。（八）推進(jìn)《新版病歷書寫規(guī)范》和《電子病歷》的應(yīng)用。制訂《深圳市醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》、《深圳市醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷使用規(guī)范》、《深圳
4、市臨床路徑管理制度》等，修訂和更新醫(yī)院核心制度，使其適應(yīng)形勢(shì)、反映醫(yī)改成果。二、全面落實(shí)國(guó)家基本藥物制度（一）制定《深圳市貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施方案》，建立國(guó)家基本藥物（含廣東省增補(bǔ)基本藥物品種）優(yōu)先采購(gòu)和使用制度，促進(jìn)臨床合理用藥和藥物安全使用。（二）加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理。配合市藥品監(jiān)管局加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管，按計(jì)劃對(duì)藥品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，完善藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。5（三）加強(qiáng)基本藥物使用監(jiān)督管理。按照國(guó)家基本藥物應(yīng)用指南、基本藥物處方集，協(xié)調(diào)藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)基本藥物應(yīng)用的監(jiān)督和指導(dǎo)。抓好實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的政策宣傳、
5、操作培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)估工作。三、推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展（一）促進(jìn)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源均衡布局。實(shí)施《深圳市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2010-2015年）》，提高特區(qū)外四個(gè)區(qū)的優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源配置水平，完善?？漆t(yī)院布局。（二）制定引導(dǎo)社會(huì)力量辦醫(yī)的政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位舉辦醫(yī)院的轉(zhuǎn)制。引導(dǎo)社會(huì)資本在深優(yōu)先舉辦專科醫(yī)院和開發(fā)特需醫(yī)療服務(wù)，優(yōu)化不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。四、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)（一）制定實(shí)施十大優(yōu)勢(shì)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，在國(guó)內(nèi)外選拔醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才，督促所在單位為其提供配套的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、工作平臺(tái)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)。（二）組織實(shí)施全
6、市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科（?？疲┢谀┚C合評(píng)估。五、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生合作和科研工作（一）深化深港醫(yī)療合作。推動(dòng)香港大學(xué)深圳醫(yī)院（濱海醫(yī)院）合作項(xiàng)目，按照國(guó)內(nèi)第一流的醫(yī)院和中國(guó)公立醫(yī)院改革的樣板醫(yī)院的設(shè)計(jì)目標(biāo)，完成董事會(huì)、醫(yī)院管理委員會(huì)等管理架構(gòu)建設(shè)。（二）加快推進(jìn)深莞惠三地醫(yī)療衛(wèi)生合作。按照《深莞惠三市醫(yī)療衛(wèi)生緊密合作框架協(xié)議》，推動(dòng)“120急救體系建設(shè)”、“5一證通”、“一單通”等6個(gè)方面合作內(nèi)容的實(shí)施，提高我市公共衛(wèi)生和公立醫(yī)院輻射和服務(wù)珠三角東岸的能力。（三）完善科研項(xiàng)目管理制度，出臺(tái)《深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育系統(tǒng)科技項(xiàng)目專家評(píng)審管理辦法》等
7、規(guī)章，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生科技發(fā)展。（四）加快推進(jìn)深圳市醫(yī)學(xué)科學(xué)研究院建設(shè)。六、全面啟動(dòng)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，全面啟動(dòng)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。支持現(xiàn)有三級(jí)醫(yī)院和各區(qū)人民醫(yī)院（中心醫(yī)院）創(chuàng)建成為三級(jí)甲等醫(yī)院。七、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員和技術(shù)的準(zhǔn)入管理修訂和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批實(shí)施辦法，調(diào)整和明確市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生行政部門的審批權(quán)限，嚴(yán)格依法審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)。繼續(xù)做好醫(yī)師資格考試及醫(yī)護(hù)人員注冊(cè)，完善醫(yī)師定期考核工作。認(rèn)真貫徹《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法（試行）》，建立完善技術(shù)審核、審批制度，推進(jìn)手術(shù)分級(jí)管理制度的落實(shí)，加強(qiáng)各類醫(yī)療技術(shù)應(yīng)
8、用和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康體檢服務(wù)的準(zhǔn)入管理。研發(fā)醫(yī)政信息系統(tǒng)，建立全市統(tǒng)一的公共平臺(tái)。八、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院護(hù)理工作的通知》和《綜合醫(yī)院分級(jí)護(hù)理指導(dǎo)原則》，全面加強(qiáng)醫(yī)院臨床護(hù)理工作，改進(jìn)護(hù)理服務(wù)，提高護(hù)理
