教育公平問(wèn)題(擇校)

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1、教育公平問(wèn)題（擇校）小組成員潘壽江孫秀龍龐毅教育是國(guó)家的根本，只有教育公平，才能培育更多的優(yōu)秀人才，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。然而，由于全國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，教育資源分配的不均，教育不公平已嚴(yán)重影響了很大一部分學(xué)生的發(fā)展。教育公平問(wèn)題日益凸顯，目前已成為我們急需要解決的問(wèn)題。2010年全國(guó)兩會(huì)三月在京召開(kāi)，為了把百姓的“聲音”更好地傳遞到兩會(huì)上，人民日?qǐng)?bào)政治文化部和人民網(wǎng)就關(guān)系百姓生活的熱點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)合在網(wǎng)上開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查的結(jié)果如下所示。教育公平排第十。但在這要講的，是教育公平問(wèn)題。教學(xué)條件的不同教育不公平體現(xiàn)

2、在很多方面。如各省高考招生的不公平，東西部地區(qū)、城鄉(xiāng)教育條件和教育水平的不公平，普通學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)校的差別等。而上學(xué)難可以說(shuō)是總體的描述。上學(xué)難分很多種，可以是沒(méi)有錢(qián)上學(xué)，沒(méi)有錢(qián)上好學(xué)校，上重點(diǎn)大學(xué)難等等。熱點(diǎn)一、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式重要領(lǐng)域期待突破熱點(diǎn)二、收入分配事關(guān)社會(huì)公平“蛋糕”切分體現(xiàn)政府良知熱點(diǎn)三、房?jī)r(jià)一路飆升牽動(dòng)人心政府頻頻出招能否奏效熱點(diǎn)四、上學(xué)看病就業(yè)民生三難改革層層推進(jìn)探求新解熱點(diǎn)五、戶籍改革逐步推進(jìn)民工期待“同城待遇”熱點(diǎn)六、選舉法再次修改同票同權(quán)推動(dòng)民主進(jìn)程熱點(diǎn)七、反貪肅賄雷厲風(fēng)行制度反腐民心所向熱點(diǎn)

3、八、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政初露端倪公眾期待拓寬空間熱點(diǎn)九、“低碳經(jīng)濟(jì)”進(jìn)入視野節(jié)能減排備受關(guān)注熱點(diǎn)十、“養(yǎng)老保險(xiǎn)”異軍突起制度公平成為焦點(diǎn)而我在這里要講的主要是教育公平里一個(gè)擇校的問(wèn)題，以及擇校與教育公平的關(guān)系問(wèn)題。為什么會(huì)出現(xiàn)擇校現(xiàn)象，擇校的原因有哪些？義務(wù)教育階段,一直堅(jiān)持由教育行政部門(mén)指定學(xué)區(qū),學(xué)生就近入學(xué)的原則,目的就是為了合理配置教育資源和學(xué)生生源,有效控制學(xué)生因跨學(xué)區(qū)擇校而產(chǎn)生生源無(wú)序流動(dòng)的現(xiàn)象。然而另一種現(xiàn)實(shí)情況是,由于辦學(xué)條件和師資力量的不均衡,學(xué)校之間確實(shí)存在著教學(xué)質(zhì)量的差距，教育出現(xiàn)不公平。家長(zhǎng)希望自己的孩子

4、接受最好的教育的心理是可以理解的,他們往往會(huì)想方設(shè)法把自己的孩子送到教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校就讀,由此就產(chǎn)生了跨學(xué)區(qū)就讀的擇?，F(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于擇校現(xiàn)象普遍存在的原因，63.9％的人首選“學(xué)校之間的辦學(xué)水平差距過(guò)大”。接下來(lái)還包括高考指揮棒導(dǎo)致的必然結(jié)果（56.5％），家長(zhǎng)過(guò)于看重孩子的成績(jī)（55.5％），素質(zhì)教育政策沒(méi)落實(shí)（48.8％），地方政府對(duì)不同學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入沒(méi)做到一視同仁（48.6％），就近入學(xué)的原則形同虛設(shè)（34.0％）等。另外我覺(jué)得還有人們的收入水平提高了。因?yàn)閾裥５亩际墙谈呤杖氲募彝?，沒(méi)有錢(qián)是不能擇校的。擇

5、校的影響72.4％的人首選“給普通家庭帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)”孩子的教育經(jīng)費(fèi)是很多家庭最大的開(kāi)銷(xiāo)，為了讓孩子有個(gè)好的成長(zhǎng)環(huán)境，他們從幼兒園就開(kāi)始擇校。往往一次性就交幾萬(wàn)元“捐助款”。家長(zhǎng)都在這么做，孩子學(xué)得苦，家長(zhǎng)也不堪重負(fù)。擇校造成了什么后果？調(diào)查顯示，72.4％的人首選“給普通家庭帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)”，64.8％的人認(rèn)為“導(dǎo)致一些學(xué)校亂收費(fèi)、高收費(fèi)”，63.6％的人選擇“教育公平被架空”。其他還包括學(xué)校之間差距越拉越大（60.7％），助長(zhǎng)應(yīng)試教育勢(shì)頭（46.3％），讓好學(xué)校陷入權(quán)力尋租泥潭（39.7％）等。怎樣解決擇校問(wèn)題？一項(xiàng)

6、調(diào)查中，68.1％的人贊成“徹底取消各種名義的擇校費(fèi)，”關(guān)于責(zé)任，71.5％的人認(rèn)為出現(xiàn)普遍擇?，F(xiàn)象首先應(yīng)歸咎于“地方教育主管部門(mén)”，68.5％的人認(rèn)為國(guó)家教育主管部門(mén)也應(yīng)該對(duì)此負(fù)責(zé)，40.3％的人認(rèn)為責(zé)任在“學(xué)校”，24.8％的人認(rèn)為“家長(zhǎng)”也有責(zé)任。具體解決辦法：63.9％的人支持“落實(shí)素質(zhì)教育，改變高考指揮棒局面”；57.7％的人期待“有效實(shí)施長(zhǎng)期的校長(zhǎng)、教師跨校流動(dòng)政策”；57.7％的人建議“加大對(duì)薄弱學(xué)校的支持力度”；42.6％的人認(rèn)為一定要“落實(shí)就近入學(xué)”；33.0％的人認(rèn)為應(yīng)該“扶持民辦學(xué)校”?，F(xiàn)在我們

7、看一個(gè)專家對(duì)這一個(gè)問(wèn)題的看法：北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授顧昕:適當(dāng)放開(kāi)擇校費(fèi)實(shí)現(xiàn)教育公平2010年03月05日在大中城市，動(dòng)輒數(shù)以萬(wàn)計(jì)的“擇校費(fèi)”是公認(rèn)的教育“潛規(guī)則”。雖然《義務(wù)教育法》明確規(guī)定，義務(wù)教育階段不準(zhǔn)收取“擇校費(fèi)”，教育部門(mén)也對(duì)此三令五申，但違法收取“擇校費(fèi)”，不但未能杜絕，反而愈演愈烈。擇校費(fèi)”為何禁而不止？在顧昕看來(lái)，正如所有優(yōu)質(zhì)的東西一樣，優(yōu)質(zhì)的教育無(wú)疑是稀缺的，而稀缺的東西一定非常值錢(qián)。盡管政府規(guī)定公立義務(wù)教育是低價(jià)甚至是全免費(fèi)的，但是優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育一定存在著某種市場(chǎng)均衡價(jià)格，這就是現(xiàn)在五花八門(mén)的

8、“擇校費(fèi)”?！皳裥ＹM(fèi)”之所以被政府教育部門(mén)禁而不止，顧昕認(rèn)為，根本問(wèn)題在于公立義務(wù)教育體系的資源配置失當(dāng)，造成同一區(qū)域內(nèi)學(xué)校教育質(zhì)量差距甚大。這源于計(jì)劃體制下，各級(jí)政府對(duì)教育公平缺乏清晰的認(rèn)知，在教育投資上“錦上添花多，雪中送炭少”。也就是說(shuō)，目前公立義務(wù)教育資源配置的行政化體制，造成黨政官員重視的學(xué)校獲得的投入多，反之則少，這才導(dǎo)致了各地政府