環(huán)境保護(hù)與國的可持續(xù)發(fā).doc

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1、環(huán)境保護(hù)與中國的可持續(xù)發(fā)展摘　要:在中國走向工業(yè)文明的過程中,應(yīng)該處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)中國的可持續(xù)發(fā)展。我國目前的環(huán)境污染和生態(tài)破壞都比較嚴(yán)重。因此,應(yīng)按照可持續(xù)發(fā)展的要求,在環(huán)境保護(hù)的原則、方式、途徑等方面,探索一條有中國特色的環(huán)境保護(hù)之路。關(guān)鍵詞:環(huán)境　保護(hù)　可持續(xù)發(fā)展當(dāng)今的中國是一個(gè)正在走向工業(yè)文明的國家。西方發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化過程中走的“先污染后治理”的老路不適合中國國情,也合當(dāng)今世界環(huán)境與發(fā)展的潮流。在工業(yè)化的過程中怎樣處理好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一于現(xiàn)代化建設(shè)中,這是擺在我們面前的一個(gè)十分嚴(yán)峻的問題,

2、關(guān)系子孫后代的可持續(xù)發(fā)展。一、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系環(huán)境通常是指大氣、水、海洋、土地、草原等環(huán)境要素和自然資源的綜合體。它是人類賴以生存和發(fā)展的場所,也是支撐和維持整個(gè)生命系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展過程中,當(dāng)人們從自然界索取資源的速度、強(qiáng)度超過資源本身及其替代品的再生增值能力即生態(tài)承載力時(shí),就造成資源枯竭和生態(tài)破壞,主要表現(xiàn)為植被破壞、水土流失沙漠化等;當(dāng)排放到環(huán)境中的廢物超過生態(tài)環(huán)境的自凈能力即環(huán)境容量時(shí),就造成環(huán)境污染,主要表現(xiàn)為大氣污染、水污染、固體廢棄物污染等。而資源枯竭、生態(tài)破壞與環(huán)境污染這兩種類型的環(huán)境問題又常常相互影響、相互滲透,產(chǎn)生復(fù)合

3、效應(yīng),從而對環(huán)境資發(fā)展造成更大危害。目前,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都不同程度存在著環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。如何處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會提出可持續(xù)發(fā)展為標(biāo)志,表明人們已經(jīng)認(rèn)識到,要從根本上解決環(huán)境問題,必須建立經(jīng)濟(jì)、社會、資源與環(huán)境協(xié)可持續(xù)發(fā)展的新模式;環(huán)境與發(fā)展密不可分,環(huán)境是發(fā)展的自身要素之一。所謂可持續(xù)發(fā)展就是“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害”的發(fā)展模式,其實(shí)質(zhì)在于限制、調(diào)整人類的種活動特別是經(jīng)濟(jì)活動,使經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展建立在環(huán)境資源可以承受的基礎(chǔ)上,并促使其充分、持久地發(fā)展,從而最大限度地

4、滿足當(dāng)代人和后代人的需要。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了環(huán)境問題,但反過來又可以為環(huán)境資源的保護(hù)提供必要的資金、技術(shù)、管理和動力等方面的支持,增解決環(huán)境問題的能力,是實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源可持續(xù)利用的重要保障。而環(huán)境問題的解決,又可以為經(jīng)濟(jì)社會的健康、持續(xù)發(fā)展提供必要的物質(zhì)礎(chǔ)和生存環(huán)境。可見,“環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)整體組成部分”,環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展追求實(shí)現(xiàn)的最基本目標(biāo)之一,也是衡發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平和發(fā)展程度的宏觀標(biāo)準(zhǔn)之一。二、我國目前的環(huán)境問題及其原因分析第一,環(huán)境污染嚴(yán)重,造成極大的環(huán)境壓力。水環(huán)境污染嚴(yán)重。目前我國工業(yè)廢水、生活廢水往往不經(jīng)處理直接排入江河中,造成大圍

5、污染。大氣環(huán)境污染嚴(yán)重。我國能源結(jié)構(gòu)是以煤為主,使粉塵和二氧化硫等煤煙型污染增加,酸雨越來越嚴(yán)重,大氣環(huán)境日趨惡化。固體廢棄物污染嚴(yán)重。近年我國固體廢棄物排放量日益增多,合利用率不高。第二,生態(tài)破壞嚴(yán)重,造成極大的生態(tài)壓力。水土流失嚴(yán)重。我國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一。盡管每年開展水土保持綜合治理,取得了一定成效,但由于采礦、修路、開荒等多種因素,每年又新增許多水土流失面積。到1994年,我國水土流失面積增加到179萬平方公里,每年流失土壤樣性的動植物種類受到了威脅。環(huán)境繼續(xù)惡化有:了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。長期以來,我國經(jīng)濟(jì)增長主要靠粗放經(jīng)營來擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,

6、對資源的消耗大幅度增加,環(huán)境污染嚴(yán)重,主要表現(xiàn)為:由于技術(shù)、管理水平落后,企業(yè)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重,在生產(chǎn)中增加了污染;能耗水平高,單位產(chǎn)值的污染水平高,本來應(yīng)該轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的資源“異化”為污染物,資源消耗量的增加擴(kuò)大了資源生態(tài)破壞。第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,使結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程來看,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于以重工業(yè)為主的時(shí)期,其環(huán)境特征是單位國民生產(chǎn)總值污染產(chǎn)生量和生態(tài)損失耗量高。在相同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件下,由于科技貢獻(xiàn)率低影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化水平,增加了單位產(chǎn)值的低污染量,而污染型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,又?jǐn)U大污染和生態(tài)破壞的趨勢。第三,環(huán)境資源的公共性和環(huán)境污染的

7、外部性使污染嚴(yán)重。市場經(jīng)濟(jì)雖然有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置與效率利用,從而實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)效率。但是,在環(huán)境問題上,在環(huán)境資源的利用上,市場機(jī)制失靈卻是常見的現(xiàn)象。首先,環(huán)境污染具有很強(qiáng)的負(fù)外部性。它表現(xiàn)為私人成本與社會成本、私人收益與社會收益的不一致,而這種表現(xiàn)卻不在市場上反映出來,如果沒有政府的干預(yù)或社會矯正,外部性負(fù)效應(yīng)很可能造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和公共資源的破壞。其次,環(huán)境保護(hù)具有正外部性。環(huán)境保護(hù)是一種為社會提供集體利益的公共物品和勞務(wù),它往往被集體加以消費(fèi),它基本上屬于社會公益事業(yè),是具有正外部性很強(qiáng)的公共產(chǎn)品,這樣就產(chǎn)生了“搭便車”問題。使市場機(jī)制提供保護(hù)這

8、樣的公共產(chǎn)品的供應(yīng)嚴(yán)重不