強化科技引領(lǐng) 支撐跨越發(fā)展——太倉市科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干理性思考.pdf

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1、強化科技引領(lǐng)支撐跨越發(fā)展太倉市科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干理性思考一陳惠良摘要：“提高自主創(chuàng)新能力‘轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”是十七大報告提出的戰(zhàn)略之舉，也是太倉面臨的重要課題。站在優(yōu)化發(fā)展的新起點，太倉想在下一輪區(qū)域競爭中率先崛起，實現(xiàn)領(lǐng)跑，強化科技引領(lǐng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，將成為可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展不二的選擇。文章分析了太倉市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)布局、轉(zhuǎn)型升級的，必要性和必然性，以及制約的短板，提出了科技引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的總體思路和路徑選擇。關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；自主創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整太倉地處長江角洲黃金地帶，毗鄰上海，坐擁港口，具有得天獨厚的地理優(yōu)勢

2、、資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。近年來，太倉搶抓機遇，放大優(yōu)勢，大力實施科教興市、以港強市、經(jīng)濟國際化二三大戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成果，經(jīng)濟綜合實力連續(xù)多年位居全國百強縣(市)前十強，率先基本實現(xiàn)了高水平小康社會。1．太倉市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)布局升級，太倉已成為全國最大的高級潤滑心，四大國家級稱號充分體現(xiàn)了近幾年(1)地區(qū)綜合實力顯著增強。油生產(chǎn)基地、華東地區(qū)最大的LPG清潔太倉科技創(chuàng)新綜合實力的提升和對地2009年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值608億能源基地、江蘇省最大的PVC生產(chǎn)基方經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。元，比上年增長15．2％；地方一般預(yù)算收地、亞洲最大

3、的自行車生產(chǎn)基地等，僅2．轉(zhuǎn)型升級的必要性和必然性入58．8億元，增長17．2％；完成T業(yè)總產(chǎn)電力、潤滑油、造紙三大板塊銷售總收2008年以來，我國經(jīng)濟受到了先值1506億元，增長16％；城鎮(zhèn)居民人均入就已超過200億元。“熱”后“冷”“過山車”式的沖擊，“加快可支配收入27100元，農(nóng)村居民人均純(3)科技創(chuàng)新事業(yè)迅猛發(fā)展。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”成為從中央到地方、各收入13000元，分別增長10％和太倉市科技綜合實力持續(xù)提增，創(chuàng)級政府抗擊金融危機的一種主基凋。特10．2％。日益增強的綜合實力，不斷刷新新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，科技支撐引領(lǐng)作別是在自身發(fā)展瓶頸和國際金融危

4、機的經(jīng)濟指標(biāo)，迅速提高的生活水平，展現(xiàn)用得到進一步體現(xiàn)。2009年，太倉成功的內(nèi)憂外患下，“堅持加快發(fā)展，推進轉(zhuǎn)了一條具有太倉特色的跨越發(fā)展之路。邁入國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)序列，獲得型升級”，對于太倉而言，更加顯得機不(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。了“全國科技進步先進(縣)市”的殊榮，可失，時不我待。太倉初步形成了沿江、沿滬兩條產(chǎn)“中德企業(yè)合作基地”成為全國首個縣(1)自身發(fā)展瓶頸催生轉(zhuǎn)型升級。業(yè)帶和“5+5”的產(chǎn)業(yè)布局，通過自主創(chuàng)級市國家專利保護重點聯(lián)系基地，科技雖然太倉一直保持著較快發(fā)展，但新和技術(shù)改造，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品競爭力全線創(chuàng)業(yè)園被認(rèn)定為國家高新技術(shù)服務(wù)中長

5、期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本解決，作者簡介：陳惠良，太倉市科學(xué)技術(shù)局局長。April2010期llj譽緊經(jīng)濟粗放型增長的格局尚未根本改變。過高，新興產(chǎn)業(yè)則呈現(xiàn)出“企業(yè)小，產(chǎn)出政府層面上，要加快完善創(chuàng)新體系產(chǎn)業(yè)整體層次偏低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展少，比重輕”的特點。以太倉五大新興產(chǎn)規(guī)劃和科技政策法規(guī)。政府要加強創(chuàng)新相對滯后。2009年太倉市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)為例，2009年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值71．44工作的使命感和緊迫感，加快研究制定產(chǎn)值為188．32億元，僅占蘇州全市的億元，只占全市丁業(yè)總產(chǎn)值的5％。區(qū)域創(chuàng)新體系的總體戰(zhàn)略和重大政策，3％，僅為昆山的1／10；另外，能源資源

6、日(2)創(chuàng)新能力尚且薄弱。為區(qū)域創(chuàng)新活動提供良好的制度環(huán)境，趨緊缺，土地供需矛盾不斷凸現(xiàn)，環(huán)境壓2009年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占蘇營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，從宏觀上調(diào)控區(qū)力進一步加大等，都是制約太倉發(fā)展的州全市的3％，僅為昆山的1／10；企業(yè)創(chuàng)域創(chuàng)新活動，制定激勵創(chuàng)新的科技、經(jīng)瓶頸。唯有加快科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)新主體地位不明確，截止2009年底，全濟、產(chǎn)業(yè)、財政、稅收、教育、知識產(chǎn)權(quán)保構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)態(tài)，才能從源頭上消除瓶市共有省民營科技企業(yè)190家，不到規(guī)護等一系列政策和法規(guī)。頸制約。上企業(yè)的15％，擁有發(fā)明及實用新型專企業(yè)層面上，要加快培育以企業(yè)為(2)國際金融危

7、機倒逼轉(zhuǎn)型升級。利的企業(yè)約200家，只占全市企業(yè)總數(shù)主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。以企業(yè)為核心，國際金融危機，對傳統(tǒng)發(fā)展是“?！?，的3％，不到一成；2009年發(fā)明專利為通過建設(shè)工程技術(shù)中心及研發(fā)機構(gòu)來實對科學(xué)發(fā)展是“機”。國家先后出臺了405件，不到昆山的l／3，僅為常熟、張家現(xiàn)自主創(chuàng)新，或與高等院校、科研機構(gòu)間40000億元的保增長投資計劃，其中有港的1／2；企業(yè)技術(shù)開發(fā)費用平均投入通過成果轉(zhuǎn)讓、購買、委托開發(fā)、技術(shù)人3700億元用于自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)約占銷售收人的1．3％，低于蘇州市平均股、聯(lián)合經(jīng)營等，使企業(yè)更有效地創(chuàng)造、濟發(fā)展環(huán)境相對寬松。如果太倉能用好水平

8、，成果轉(zhuǎn)化能力及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化引進、吸收和推廣新的知