高鐵車站選址.doc

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1、關(guān)于我國高速鐵路站點(diǎn)選址若干問題的思考高鐵站點(diǎn)在城市中的地位十分重要,常常成為城市的一個(gè)集散中心、商業(yè)商務(wù)和服務(wù)中心。我國的高鐵站點(diǎn)很多沒有利用原來的鐵路站,在城市邊緣或外圍新建了高鐵站點(diǎn)。本文主要從中小城市外圍站點(diǎn)與市中心的關(guān)系、站點(diǎn)周邊開發(fā)與城市總體發(fā)展的關(guān)系兩方面入手  1.我國絕大部分高鐵站點(diǎn)選址在城市外圍  針對(duì)我國京滬、京津、滬寧、滬杭、武廣高鐵線沿線城市的統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),除滬寧高鐵外,我國城市高鐵站多設(shè)置在中心城區(qū)外圍。以京滬高鐵為例(表1),沿線共21個(gè)車站,20個(gè)設(shè)站城市(天津設(shè)

2、兩個(gè)站),其中6個(gè)城市已經(jīng)開通或正在建設(shè)城市軌道交通,且均與高鐵站有連接;一個(gè)城市有規(guī)劃地鐵線路與高鐵相連;4個(gè)城市與既有鐵路線相連;其余13個(gè)城市,高鐵站距既有鐵路站的距離如下表所示,相對(duì)于他們的城市規(guī)模來說,除廊坊、鎮(zhèn)江和昆山外,到既有車站的距離都是比較遠(yuǎn)的。  2.中小城市外圍高鐵站點(diǎn)與市中心的關(guān)系  我國鐵道部在部分高鐵線路的規(guī)劃與建設(shè)過程中片面追求建設(shè)速度與運(yùn)行速度,高鐵建設(shè)拆遷難度越小越好,線路越平直越好,使鐵道部?jī)A向于將線路規(guī)劃偏離城市,避開對(duì)沿線城市地區(qū)的拆遷和既有站場(chǎng)的改造,造

3、成相當(dāng)數(shù)量的高鐵站點(diǎn)遠(yuǎn)離城市中心。  在這種情況下,要想充分發(fā)揮高鐵的速度優(yōu)勢(shì),必須興建更多的配套交通設(shè)施。然而我國多數(shù)中、小城市和部分大城市受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃水平的限制,市內(nèi)與高鐵配套的交通設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,或建設(shè)時(shí)序不合理。能夠在高鐵站與市中心間建立起軌道交通線的城市并不多。而很多城市交通擁堵的現(xiàn)象很嚴(yán)重,使得設(shè)在外圍的高鐵站與市中心聯(lián)系不便,在很大程度上抵消了高鐵本身速度快的優(yōu)勢(shì)(表2)?! ?.站點(diǎn)周邊開發(fā)與城市總體發(fā)展的關(guān)系  高鐵站點(diǎn)周邊開發(fā)規(guī)模應(yīng)與城市自身規(guī)模相協(xié)調(diào),應(yīng)慎重選擇適合

4、自身?xiàng)l件的發(fā)展道路,僅為迎合高鐵站點(diǎn)而強(qiáng)行跨出發(fā)展是不恰當(dāng)?shù)摹! 【C合考慮城市規(guī)模、站點(diǎn)選址和開發(fā)范圍,將我國各高鐵站點(diǎn)周邊開發(fā)情況劃分為下列三種類型加以分析,因?yàn)槲覈哞F發(fā)展時(shí)間較短,高鐵站點(diǎn)對(duì)周邊的帶動(dòng)作用尚未明顯表現(xiàn)出來,所以此處僅對(duì)相關(guān)城市的發(fā)展規(guī)劃做初步分析:  (1)帶動(dòng)大城市副中心發(fā)展  這個(gè)類型以上海為典型代表(圖1)。上海作為區(qū)域中心城市,市域范圍內(nèi)分布有多個(gè)高鐵站。其中,滬杭高鐵位于上海中心城區(qū)的有上海站(位于市中心)和虹橋站(位于城市副中心)?! 『鐦蛘疽劳袀鹘y(tǒng)鐵路線和兩條

5、地鐵線與市中心建立起便捷的聯(lián)系。并對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生帶動(dòng)的開發(fā)區(qū)域很大。虹橋地區(qū)作為區(qū)域性的機(jī)場(chǎng)、高鐵、地鐵樞紐,直接面向整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)提供服務(wù)。  (2)帶動(dòng)中、小城市副中心發(fā)展  這一類型城市較多,這類城市一般自身規(guī)模較小,高鐵站距離市中心相對(duì)較遠(yuǎn)。以嘉善為例(圖2),如圖中紅星為高鐵站點(diǎn)位置,紅圈范圍即為規(guī)劃的高鐵站周邊以新開發(fā)為主的區(qū)域。由于這類城市往往發(fā)展條件較差、網(wǎng)絡(luò)地位較低,外圍高鐵站的建設(shè)將進(jìn)一步分散發(fā)展力量,是否能依照規(guī)劃形成如此規(guī)模的新中心將很難預(yù)見?!  ?3)僅作為外圍交通樞

6、紐  由于高鐵站所選位置與城市規(guī)劃的發(fā)展方向并不一致,或距離原有城區(qū)太遠(yuǎn),以至于僅在高鐵站周邊進(jìn)行很小規(guī)模的開發(fā)。這類城市以嘉興為典型代表(圖3),嘉興的城市規(guī)模雖然較大,但嘉興南站按照總體規(guī)劃只帶動(dòng)站點(diǎn)周邊的面積很小的區(qū)域(如圖中紅圈所示)。這種類似于機(jī)場(chǎng)的應(yīng)用模式將在很大程度上削弱高鐵的帶動(dòng)作用。  4.結(jié)論  (1)高鐵站點(diǎn)利用原有鐵路站點(diǎn)設(shè)立在城市中心是最便捷和有效的。  國外高鐵站基本都設(shè)在市中心,因?yàn)檫@樣能夠最方便、最有效的利用現(xiàn)有的城市交通網(wǎng)。只有當(dāng)技術(shù)條件不允許時(shí),才考慮在外圍設(shè)

7、站。如果需要以高鐵站帶動(dòng)外圍新節(jié)點(diǎn)開發(fā),那么一般也是在市中心已有一個(gè)高鐵站的情況下,才考慮在外圍設(shè)置新站。  (2)新建的高鐵站點(diǎn)需要結(jié)合城市規(guī)模、城市結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段綜合確定?! 〈蟪鞘幸话銥槎嘀行慕Y(jié)構(gòu),大城市的站點(diǎn)也一般設(shè)有多個(gè)。位于城市外圍的高鐵站點(diǎn)可以帶動(dòng)新開發(fā),甚至形成城市新的發(fā)展中心,這種開發(fā)成功與否則主要取決于其與城市交通網(wǎng)的連接程度和到市中心的方便程度?! ”姸嘀行〕鞘械母哞F站都位于城市外圍地區(qū)。我國處在城市化和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的巨大需求,存在利用新站點(diǎn)形成城市新區(qū)或新中心的可能,但需

8、要考慮充分的公共交通支持?! ?3)與其他區(qū)域交通方式和城市交通網(wǎng)絡(luò)密切配合,形成功能合理的綜合交通體系  為發(fā)揮高鐵對(duì)更大區(qū)域的帶動(dòng)作用,與普通鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、機(jī)場(chǎng)相結(jié)合,形成功能合理的綜合交通體系是十分必要的。地方性鐵路網(wǎng)和城市軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)至關(guān)重要,以傳統(tǒng)鐵路和市內(nèi)軌道交通作為高鐵的首末端出行方式,擴(kuò)展高鐵的服務(wù)范圍,從運(yùn)量匹配、換乘方便、系統(tǒng)銜接等方面看都是最合適的選擇?! ?4)綜合考慮站點(diǎn)周邊開發(fā)的各項(xiàng)內(nèi)容與時(shí)序安排  應(yīng)注意站點(diǎn)周邊開發(fā)的綜合性,合理安排高鐵建設(shè)、城市配套交

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