項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制含義與實(shí)施要點(diǎn).pdf

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1、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的含義與實(shí)施要點(diǎn)對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目而言，項(xiàng)目經(jīng)理無疑是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中最核心的崗位。這一點(diǎn)從項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理活動(dòng)中的地位即可體現(xiàn)：項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人在建設(shè)工程項(xiàng)目上的委托代理人，是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)施階段全面負(fù)責(zé)的管理者。項(xiàng)目經(jīng)理在整個(gè)建設(shè)活動(dòng)中占有舉足輕重的地位，那么如何促使項(xiàng)目經(jīng)理管好項(xiàng)目，如何保障項(xiàng)目經(jīng)理的能力足以勝任項(xiàng)目管理工作的需要就成了各工程建設(shè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的事。而推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制則是解決以上問題的關(guān)鍵法寶。一、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的含義1、什么是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，是指以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的建設(shè)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)

2、責(zé)任制度，用以確立項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員三者之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制以建設(shè)工程項(xiàng)目為對(duì)象，以項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)為前提，以項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù)，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最佳經(jīng)濟(jì)效益為目的，實(shí)行從建設(shè)工程項(xiàng)目開工到竣工驗(yàn)收移交的一次性全過程管理。2、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的特點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和其他承包經(jīng)營(yíng)制相比有以下特點(diǎn)。（1）對(duì)象終一性：它以實(shí)施項(xiàng)目為對(duì)象，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)交付過程的一次性全面負(fù)責(zé)，不同于過去企業(yè)的年度或階段性承包。（2）主體直接性：它實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)、全員管理、標(biāo)價(jià)分離、指標(biāo)考核、項(xiàng)目核算、確保上繳、集約增效、超額獎(jiǎng)勵(lì)的復(fù)合型

3、指標(biāo)責(zé)任制，重點(diǎn)突出了項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人的主要責(zé)任。（3）內(nèi)容全面性：項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是根據(jù)先進(jìn)、合理、實(shí)用、可行的原則，以保證提高工程質(zhì)量、縮短工期、降低成本、保證安全和文明施工等各項(xiàng)目標(biāo)為內(nèi)容的全過程的目標(biāo)責(zé)任制。它明顯地區(qū)別于單項(xiàng)承包或利潤(rùn)指標(biāo)承包。（4）責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)性：項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制充分體現(xiàn)了“指標(biāo)突出、責(zé)任明確、利益直接、考核嚴(yán)格”的基本要求。其最終結(jié)果與項(xiàng)目經(jīng)理部成員、特別是與項(xiàng)目經(jīng)理的行政晉升、獎(jiǎng)、罰等個(gè)人利益直接掛鉤，經(jīng)濟(jì)利益與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)同在。3、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的作用實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，能夠使項(xiàng)目經(jīng)理全面、連續(xù)地參與項(xiàng)目的啟動(dòng)、策劃、實(shí)施、控制、收尾各個(gè)

4、階段的管理。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制不僅有利于明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利，便于對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行全面的考核，也使每個(gè)項(xiàng)目都有專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的好與壞直接與項(xiàng)目經(jīng)理績(jī)效掛鉤，獎(jiǎng)罰分明。項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的作用，主要表現(xiàn)為以下幾方面：（1）有利于明確項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)和職工三者之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。（2）有利于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的法制管理。（3）有利于項(xiàng)目規(guī)范化、科學(xué)化管理和提高項(xiàng)目質(zhì)量。（4）有利于促進(jìn)和提高企業(yè)項(xiàng)目管理的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。二、明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)權(quán)利想要有效實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，首先得先明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)權(quán)利。

5、項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)無權(quán)難獲利是很多工程建設(shè)企業(yè)的現(xiàn)狀，想要促使項(xiàng)目經(jīng)理做好項(xiàng)目管理，順利推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，必須賦予項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)等的責(zé)權(quán)利。關(guān)于明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)權(quán)利，在此給出以下幾點(diǎn)建議：1、項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)梳理：（1）項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)應(yīng)從對(duì)上級(jí)組織的職責(zé)、對(duì)所管項(xiàng)目的職責(zé)、對(duì)項(xiàng)目成員的職責(zé)三個(gè)維度進(jìn)行梳理。（2）應(yīng)本著先定權(quán)再定責(zé)的原則進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)梳理。這是因?yàn)槠髽I(yè)在對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理中往往是以責(zé)為中心的管理理念，在這種理念下本身強(qiáng)調(diào)的是以責(zé)定權(quán)，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理定責(zé)很容易很簡(jiǎn)單，但是定權(quán)往往就很謹(jǐn)慎很復(fù)雜。如若企業(yè)真心想盡可能的做到項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)權(quán)對(duì)等，那么就

6、應(yīng)該反其道而行之，先定權(quán)再定責(zé)。（3）項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)梳理確定。項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是讓項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)而不是讓項(xiàng)目經(jīng)理全部負(fù)責(zé)。全面的含義是項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)應(yīng)覆蓋項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各個(gè)要素：進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)項(xiàng)目各要素目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)，授權(quán)范圍之外的職責(zé)不應(yīng)該讓項(xiàng)目經(jīng)理“背鍋”。2、項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)原則：（1）遵循全面授權(quán)原則我們常常要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)，那么對(duì)應(yīng)的，上級(jí)組織也應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理全面授權(quán)。這里全面的含義是指授權(quán)維度的全面性，項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)應(yīng)涵蓋生產(chǎn)指揮、人力資源調(diào)配、資金使用、技術(shù)決策、設(shè)備/物資/材

7、料采購(gòu)與控制、合同管理等項(xiàng)目管理需要的各個(gè)維度。（2）遵循目標(biāo)授權(quán)原則授權(quán)的目的是為了更好的讓項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。有相應(yīng)的目標(biāo)要求即應(yīng)授權(quán)目標(biāo)要求匹配的權(quán)力，項(xiàng)目目標(biāo)要求越高，則授予項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力也應(yīng)越大。（3）遵循風(fēng)險(xiǎn)授權(quán)原則項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)越大，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理賦予的權(quán)力也應(yīng)越大。只有這樣，項(xiàng)目經(jīng)理才擁有充分的權(quán)限，能在變化多端的項(xiàng)目環(huán)境中果斷地作出決策。相反，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度較低，授予項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力也應(yīng)適當(dāng)減小。（4）遵循合同授權(quán)原則合同的性質(zhì)決定了項(xiàng)目的性質(zhì)，甚至?xí)绊戫?xiàng)目管理的難易。從合同來看，如果合同要求的工程項(xiàng)目技術(shù)較復(fù)雜、質(zhì)量要求較高，則對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理可考慮

8、授予較多的權(quán)力；如果客戶在合同中規(guī)定了既定的成本約束，則應(yīng)授予項(xiàng)目