推廣政策培訓(xùn)ppt(企業(yè)政策)

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1、貨物貿(mào)易外匯管理改革政策解讀及系統(tǒng)操作(企業(yè)版)國家外匯管理局泰安市中心支局2012年7月主要內(nèi)容一、改革的背景和思路二、改革后的管理框架三、政策的具體內(nèi)容四、改革后企業(yè)無需辦理的業(yè)務(wù)五、改革后的業(yè)務(wù)辦理要求與系統(tǒng)操作六、改革后外匯監(jiān)管的主要手段23一、改革的背景和思路(一)改革的背景一是涉外經(jīng)濟的快速發(fā)展二是國際收支形勢的根本變化三是國務(wù)院提出工作任務(wù)四是提高行政管理效率的根本要求4一是涉外經(jīng)濟快速發(fā)展5二是國際收支形勢發(fā)生根本變化6三是國務(wù)院提出工作任務(wù)?2008年修訂《外匯管理條例》?200

2、8年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》?2012年《國務(wù)院關(guān)于加強進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)平衡發(fā)展的指導(dǎo)意見》7四是提高行政管理效率的根本要求8一、改革的背景和思路(二)改革的路徑先進(jìn)口,后出口;先試點,后推廣?2010年5月起,進(jìn)口改革試點;?2010年12月起,進(jìn)口改革全國推廣。?2011年12月起,進(jìn)出口整體改革試點;?2012年8月起,進(jìn)出口整體改革全國推廣。9一、改革的背景和思路(三)改革的目標(biāo)一是促進(jìn)貿(mào)易便利?取消核銷管理,簡化收付匯手續(xù)?調(diào)整出口報關(guān)和出口退稅業(yè)務(wù)流程二是有效加

3、強監(jiān)管?實現(xiàn)貿(mào)易管理方式轉(zhuǎn)變?加強非現(xiàn)場監(jiān)測、分類管理和聯(lián)合監(jiān)管10一、改革的背景和思路(四)改革的思路依托系統(tǒng)全面采集數(shù)據(jù)?非現(xiàn)場總量比對企業(yè)的貨物流和資金流?動態(tài)監(jiān)測重點企業(yè)?現(xiàn)場核查可疑情況?對企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管11二、改革后的管理框架(一)制度框架(二)業(yè)務(wù)流程(三)各方權(quán)利與義務(wù)(四)業(yè)務(wù)系統(tǒng)(五)特別說明的問題12(一)制度框架業(yè)務(wù)整合?進(jìn)口和出口、外匯與人民幣、保稅區(qū)內(nèi)和區(qū)外?貿(mào)易信貸登記?聯(lián)網(wǎng)核查法規(guī)整合?廢止116個法規(guī)?簡化行政許可,由4大項19小項到2大項4小項系統(tǒng)整合?替代8

4、個系統(tǒng)13(一)管理框架—政策法規(guī)14(一)管理框架—業(yè)務(wù)系統(tǒng)15外匯管理業(yè)務(wù)流程變化?以非現(xiàn)場監(jiān)管為基礎(chǔ)?以現(xiàn)場核查和分類管理為主要手段?保留了針對部分業(yè)務(wù)的事前措施,如電子數(shù)據(jù)核查、外匯局逐筆審核等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)“總量核查”、“動態(tài)監(jiān)測”和“分類管理”(二)業(yè)務(wù)流程1617(二)業(yè)務(wù)流程18企業(yè)流程主要變化?不再到外匯局辦理核銷?出口報關(guān)和申請退稅時不再提交核銷單?收付匯單證和手續(xù)大幅簡化(二)業(yè)務(wù)流程1920金融機構(gòu)流程主要變化?強化真實性審核責(zé)任?無須出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查?無須進(jìn)口報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核

5、查(二)業(yè)務(wù)流程21企業(yè)金融機構(gòu)外匯管理部門其他相關(guān)監(jiān)管部門22(三)各方權(quán)利與義務(wù)權(quán)利國際支付出口外匯收入義務(wù)真實、合法的交易基礎(chǔ)提交相關(guān)資料辦理貿(mào)易外匯收支名錄登記和特定業(yè)務(wù)報告接受并配合監(jiān)督檢查信息申報23(三)企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)交易單證合理審查電子數(shù)據(jù)核查憑《登記表》辦理業(yè)務(wù)報送信息和材料24(三)金融機構(gòu)的職責(zé)核查機制非現(xiàn)場總量核查和監(jiān)測現(xiàn)場核實調(diào)查分類管理外匯檢查(處罰)25(三)外匯局的職責(zé)26(四)業(yè)務(wù)系統(tǒng)貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)?數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用程序全國大集中?全口徑采集信息數(shù)據(jù)?外匯局版

6、——10個功能塊,43個子功能?銀行版——4個功能塊,12個子功能?企業(yè)版——2個功能塊,9個子功能?系統(tǒng)功能與管理流程相對應(yīng)27一是處理好與跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算管理的關(guān)系二是注意區(qū)外與區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理政策銜接三是對電子口岸企業(yè)IC卡的后續(xù)管理四是待核查賬戶管理五是加強與海關(guān)、稅務(wù)聯(lián)合監(jiān)管(五)特別說明的幾個問題28三、政策的具體內(nèi)容(一)企業(yè)主體管理(二)貿(mào)易外匯收支管理(三)出口收入存放境外(四)貿(mào)易外匯收支登記管理(五)電子數(shù)據(jù)核查(六)企業(yè)報告管理(七)非現(xiàn)場監(jiān)測分析(八)現(xiàn)場核查(九)企業(yè)分

7、類管理(十)罰則(十一)附則行政許可項目對象:從事對外貿(mào)易的,有貿(mào)易外匯收支需求的機構(gòu)用途:業(yè)務(wù)準(zhǔn)入;正在接受管理的企業(yè)全集名錄管理的內(nèi)容:名錄登記、變更及注銷名錄登記審核材料無對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)企業(yè):確有客觀需要開展貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)的,辦理名錄登記時可免于提交《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》等資料。保稅區(qū)企業(yè)登記:取得《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證》并簽署《確認(rèn)書》后自動列入名錄?!敦浳镔Q(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)辦理確認(rèn)書》是辦理名錄的前提條件以簽“確認(rèn)書”的方式強化企業(yè)的自律意識(一)企業(yè)主體管理——名錄管理新企業(yè)輔

8、導(dǎo)期管理-管理與服務(wù)相結(jié)合對象:新辦理名錄登記的企業(yè)期限:登記名錄之日至首筆貿(mào)易外匯收支之日起90天方式:期滿后10日內(nèi)到外匯局現(xiàn)場報告進(jìn)出口、收付匯逐筆對應(yīng)信息名錄變更變更情形:企業(yè)名稱、注冊地址、法定代表人、注冊資本、公司類型、經(jīng)營范圍或聯(lián)系方式發(fā)生變更;管理要求:發(fā)生之日起30天內(nèi),持相應(yīng)變更文件或證明的原件及加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件到所在地外匯局辦理名錄變更手續(xù)。(一)企業(yè)主體管理——名錄管理名錄注銷申請注銷:終止經(jīng)營或不再從事對外貿(mào)易、被工商管理部門注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照、被商務(wù)

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