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1、我國金融市場對外開放的利弊分析 1997年12月13日金融服務貿(mào)易協(xié)議于1999年3月1日起生效，金融服務貿(mào)易協(xié)議要求各參加方對外開放銀行、證券、保險和金融信息市場。1999年11月15日，中美雙方簽署了《中美關(guān)于中國加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議》。這一協(xié)議的簽署將加快我國加入WTO的進程，全球金融服務貿(mào)易協(xié)議最終將適用于我國?！ ∫灾袊鶎萌腥珪吨泄仓醒腙P(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》為契機，我國打響了全面跨入市場經(jīng)濟體系的攻堅戰(zhàn)。加快融入國際市場化經(jīng)濟體系而不是閉關(guān)自守，已經(jīng)成為
2、我國經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容。如今，作為包括WTO在內(nèi)三大國際經(jīng)濟組織的重要成員國，在享受權(quán)力、為自身發(fā)展贏得有利的國際經(jīng)濟環(huán)境的同時，我國也積極信守承諾，履行自己應當承擔的義務與責任。而作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融對外開放更是首當其沖?！ ≈袊鹑谑袌龅膶ν忾_放，遵循的是循序漸進、謹慎管理的原則，在取得試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步擴大開放的地域，增加引進的機構(gòu)和數(shù)量。1997年初，中國人民銀行首次批準9家外資銀行在上海浦東試點經(jīng)營人民幣業(yè)務。到2000年3月，在我國獲準經(jīng)營人民幣業(yè)務的外資銀行已選32家，其中上海
3、24家，深圳8家。保險市場的開放始于1992年上海引進外資保險公司的試點，截至刊1999年底，已有25家外資保險機構(gòu)獲準在中國營業(yè)。來自17個國家的外資保險公司代表處2l2家。不久前，中國保險監(jiān)督管理委員會又批準了4家外資保險公司在華設(shè)立舟公司或臺資壽險公司。證券市場的開放程度較低。外國證券公司可以在中國設(shè)立代表處，若干外資金融機構(gòu)獲得了上海和深圳證券所定數(shù)量的B股席位，可直接參與B股交易，國外金融機構(gòu)還參與了我國政府債券和部分企業(yè)的H股，N股的上市發(fā)行工作。 一、中國金融市場對外開放的有利方面
4、金融市場對外開放是我國改革開放基本國策的重要組成部分。從長期來看，逐步擴大金融開放并最終融入全球金融體系，不僅可以使我國在吸引外資及促進經(jīng)濟增長方面獲得巨大收益，也有助于加快國內(nèi)金融業(yè)的改革與發(fā)展，增強國際競爭力?！ ?一)有助于中國監(jiān)管體系的完善和國際化接軌 加入WTO，是為中國金融業(yè)向市場化、國際化經(jīng)營提供有力的改革推進劑，外來競爭將促進我國金融業(yè)和金融監(jiān)管機構(gòu)以巴塞爾協(xié)議為準繩的國際銀行業(yè)監(jiān)管原則、標準和方法，建立現(xiàn)代金融體制和競爭秩序。從而提高中國金融業(yè)的整體素質(zhì)和競爭能力，促使國內(nèi)進一步深
5、化金融體制改革，完善內(nèi)控制度，改進信息披露制度，不斷提高經(jīng)營效益和服務水平，推進監(jiān)管的規(guī)范化、全程化，保證監(jiān)管的持續(xù)性和有效性。金融調(diào)控方式將進一步由直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)化為間接調(diào)控為主?！ ×硗?，外資金融結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的管理以及優(yōu)良的服務手段和高效的經(jīng)營方式都有利于國內(nèi)銀行借鑒，既有利于規(guī)范銀行業(yè)的經(jīng)營管理，又有助于形成統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正的金融監(jiān)管體系，改善商業(yè)銀行經(jīng)營環(huán)境的同時，也可以進一步堅定世界各國對中國經(jīng)濟和貨幣的信心?！ ?二)有利于加快我國金融業(yè)的國際化進程，開拓國際市場 在外資銀行進入我國的同
6、時，根據(jù)世貿(mào)組織的互惠條款，國內(nèi)銀行也可以到國外去開拓市場。中國銀行業(yè)海外拓展業(yè)務將主要受自身經(jīng)營狀況和東道國國內(nèi)監(jiān)管條例的限制，而較少受到市場準入方面的限制，這就有利于國內(nèi)經(jīng)營狀況良好的商業(yè)銀行在國際金融市場上爭取更廣闊的發(fā)展空間。在國際競爭中獲得成長和發(fā)展。從而帶動國內(nèi)銀行業(yè)務國際化，促進內(nèi)金融機構(gòu)人才的成長、技術(shù)的進步和業(yè)務的全球化?！ ?三)有利于我國金融業(yè)學習外國先進的經(jīng)營技術(shù)、融資工具和管理手段 外資金融機構(gòu)的進入為國內(nèi)金融機構(gòu)提供參照體系和競爭對象，一些外資銀行在技術(shù)、金融創(chuàng)新等方面的
7、優(yōu)勢，將起到示范、激勵和交流作用，從而推動我國銀行業(yè)技術(shù)改進和金融創(chuàng)新的進程;外資銀行先進的管理經(jīng)驗和運行方式對提高國內(nèi)銀行的經(jīng)營管理水平也具有重要的借鑒意義?！ ?四)有利于強化我國金融競爭機制，促進金融改革目標的實現(xiàn) 首先，外資銀行的進入，必將促進國內(nèi)銀行加快改革，加強管理，激勵國內(nèi)銀行提高競爭力。其次，國內(nèi)外銀行業(yè)間的人才競爭和交流也有利于提高我國銀行從業(yè)人員的素質(zhì)。最后，外資金融機構(gòu)的進入可以為我國的金融市場帶來一些先進的技術(shù)和管理手段，促使我國競爭機制的改變?！ ?五)有助于促進金融市場發(fā)
8、育健全 金融中介機構(gòu)與金融市場規(guī)模及資本流動性成正比例發(fā)展，外國金融機構(gòu)進入中國市場有助于健全金融業(yè)市場競爭機制，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。這一過程將改善我國金融機構(gòu)整體經(jīng)營狀況，提高服務質(zhì)量、效益，提高金融機構(gòu)將資金投入，具有較高邊際效益領(lǐng)域的能力，實現(xiàn)社會資源合理配置。金融市場規(guī)模進一步擴大，金融企業(yè)和社會資金流動能力增強。企業(yè)和個人更容易獲得廉價的生產(chǎn)資本和消費資金，將有更多的金融產(chǎn)品供選擇?！ ?六)有利于我國引進更多的國外資金 我國金融業(yè)的經(jīng)營成本，尤
