中國金融市場對外開放的利弊分析

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1、中國金融市場對外開放的利弊分析【摘要】在我國加入世貿(mào)組織之后，我國將承擔(dān)逐步對外開放金融市場的義務(wù)，各產(chǎn)業(yè)市場對外開放的程度將會面臨一次新的提升。而目前，我國金融業(yè)的對外開放程度還比較緩慢，給與金融業(yè)的保護(hù)相對較多。但是，在整個(gè)國際金融的趨勢下，全球金融市場的聯(lián)系越來越緊密，這種緊密直接促進(jìn)了貨幣、外匯和資本市場的全球一體化，也推動了各國的金融中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)管體系的一體化。作為經(jīng)濟(jì)全球化的核心，金融全球化顯示了其貨幣經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特作用，并且這種經(jīng)濟(jì)形式將對實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的反作用。我國金融業(yè)在國際競爭中，存在優(yōu)勢，也有劣勢，金融市場對外開放更是對我國金融業(yè)的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，本文將著重探討

2、中國金融市場對外開放的利與弊，深化認(rèn)識，增進(jìn)改革?！　娟P(guān)鍵詞】金融市場對外開放利弊WTO1997年12月13日金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議于1999年3月1日起生效，金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議要求各參加方對外開放銀行、證券、保險(xiǎn)和金融信息市場。1999年11月15日，中美雙方簽署了《中美關(guān)于中國加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議》。這一協(xié)議的簽署將加快我國加入WTO的進(jìn)程，全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議最終將適用于我國。以中國十六屆三中全會《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》為契機(jī)，我國打響了全面跨入市場經(jīng)濟(jì)體系的攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快融入國際市場化經(jīng)濟(jì)體系而不是閉關(guān)自守，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。如今，作為包括W

3、TO在內(nèi)三大國際經(jīng)濟(jì)組織的重要成員國，在享受權(quán)力、為自身發(fā)展贏得有利的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的同時(shí)，我國也積極信守承諾，履行自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任。而作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融對外開放更是首當(dāng)其沖。中國金融市場的對外開放，遵循的是循序漸進(jìn)、謹(jǐn)慎管理的原則，在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大開放的地域，增加引進(jìn)的機(jī)構(gòu)和數(shù)量。[1]1997年初，中國人民銀行首次批準(zhǔn)9家外資銀行在上海浦東試點(diǎn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)。到2000年3月，在我國獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行已選32家，其中上海24家，深圳8家。保險(xiǎn)市場的開放始于1992年上海引進(jìn)外資保險(xiǎn)公司的試點(diǎn)，截至刊1999年底，已有25家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)在中國營業(yè)。來自

4、17個(gè)國家的外資保險(xiǎn)公司代表處2l2家。不久前，中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會又批準(zhǔn)了4家外資保險(xiǎn)公司在華設(shè)立舟公司或臺資壽險(xiǎn)公司。證券市場的開放程度較低。外國證券公司可以在中國設(shè)立代表處，若干外資金融機(jī)構(gòu)獲得了上海和深圳證券所定數(shù)量的B股席位，可直接參與B股交易，國外金融機(jī)構(gòu)還參與了我國政府債券和部分企業(yè)的H股，N股的上市發(fā)行工作。一、中國金融市場對外開放的有利方面金融市場對外開放是我國改革開放基本國策的重要組成部分。從長期來看，逐步擴(kuò)大金融開放并最終融入全球金融體系，不僅可以使我國在吸引外資及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面獲得巨大收益，也有助于加快國內(nèi)金融業(yè)的改革與發(fā)展，增強(qiáng)國際競爭力。（一）有助于中國監(jiān)管體系

5、的完善和國際化接軌加入WTO，是為中國金融業(yè)向市場化、國際化經(jīng)營提供有力的改革推進(jìn)劑，外來競爭將促進(jìn)我國金融業(yè)和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)以巴塞爾協(xié)議為準(zhǔn)繩的國際銀行業(yè)監(jiān)管原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，建立現(xiàn)代金融體制和競爭秩序。從而提高中國金融業(yè)的整體素質(zhì)和競爭能力，促使國內(nèi)進(jìn)一步深化金融體制改革，完善內(nèi)控制度，改進(jìn)信息披露制度，不斷提高經(jīng)營效益和服務(wù)水平，推進(jìn)監(jiān)管的規(guī)范化、全程化，保證監(jiān)管的持續(xù)性和有效性。金融調(diào)控方式將進(jìn)一步由直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)化為間接調(diào)控為主。另外，外資金融結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的管理以及優(yōu)良的服務(wù)手段和高效的經(jīng)營方式都有利于國內(nèi)銀行借鑒，既有利于規(guī)范銀行業(yè)的經(jīng)營管理，又有助于形成統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正的金融監(jiān)管體

6、系，改善商業(yè)銀行經(jīng)營環(huán)境的同時(shí)，也可以進(jìn)一步堅(jiān)定世界各國對中國經(jīng)濟(jì)和貨幣的信心。（二）有利于加快我國金融業(yè)的國際化進(jìn)程，開拓國際市場在外資銀行進(jìn)入我國的同時(shí)，根據(jù)世貿(mào)組織的互惠條款，國內(nèi)銀行也可以到國外去開拓市場。中國銀行業(yè)海外拓展業(yè)務(wù)將主要受自身經(jīng)營狀況和東道國國內(nèi)監(jiān)管條例的限制，而較少受到市場準(zhǔn)入方面的限制，這就有利于國內(nèi)經(jīng)營狀況良好的商業(yè)銀行在國際金融市場上爭取更廣闊的發(fā)展空間。在國際競爭中獲得成長和發(fā)展。從而帶動國內(nèi)銀行業(yè)務(wù)國際化，促進(jìn)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)人才的成長、技術(shù)的進(jìn)步和業(yè)務(wù)的全球化。（三）有利于我國金融業(yè)學(xué)習(xí)外國先進(jìn)的經(jīng)營技術(shù)、融資工具和管理手段外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入為國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供參照

7、體系和競爭對象，一些外資銀行在技術(shù)、金融創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，將起到示范、激勵和交流作用，從而推動我國銀行業(yè)技術(shù)改進(jìn)和金融創(chuàng)新的進(jìn)程；外資銀行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)行方式對提高國內(nèi)銀行的經(jīng)營管理水平也具有重要的借鑒意義。（四）有利于強(qiáng)化我國金融競爭機(jī)制，促進(jìn)金融改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)首先，外資銀行的進(jìn)入，必將促進(jìn)國內(nèi)銀行加快改革，加強(qiáng)管理，激勵國內(nèi)銀行提高競爭力。其次，國內(nèi)外銀行業(yè)間的人才競爭和交流也有利于提高我