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1、中國金融市場對外開放的利弊分析【摘要】在我國加入世貿組織之后，我國將承擔逐步對外開放金融市場的義務，各產業(yè)市場對外開放的程度將會面臨一次新的提升。而目前，我國金融業(yè)的對外開放程度還比較緩慢，給與金融業(yè)的保護相對較多。但是，在整個國際金融的趨勢下，全球金融市場的聯系越來越緊密，這種緊密直接促進了貨幣、外匯和資本市場的全球一體化，也推動了各國的金融中介機構和監(jiān)管體系的一體化。作為經濟全球化的核心，金融全球化顯示了其貨幣經濟的獨特作用，并且這種經濟形式將對實體經濟產生強烈的反作用。我國金融業(yè)在國際競爭中，存在優(yōu)勢，也有劣勢，金融市場對外開放更是對我國金融業(yè)的發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，本文將著重探討
2、中國金融市場對外開放的利與弊，深化認識，增進改革?！ 娟P鍵詞】金融市場對外開放利弊WTO1997年12月13日金融服務貿易協(xié)議于1999年3月1日起生效，金融服務貿易協(xié)議要求各參加方對外開放銀行、證券、保險和金融信息市場。1999年11月15日，中美雙方簽署了《中美關于中國加入世界貿易組織的雙邊協(xié)議》。這一協(xié)議的簽署將加快我國加入WTO的進程，全球金融服務貿易協(xié)議最終將適用于我國。以中國十六屆三中全會《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》為契機，我國打響了全面跨入市場經濟體系的攻堅戰(zhàn)。加快融入國際市場化經濟體系而不是閉關自守，已經成為我國經濟體制改革的重要內容。如今，作為包括W
3、TO在內三大國際經濟組織的重要成員國，在享受權力、為自身發(fā)展贏得有利的國際經濟環(huán)境的同時，我國也積極信守承諾，履行自己應當承擔的義務與責任。而作為現代經濟的核心，金融對外開放更是首當其沖。中國金融市場的對外開放，遵循的是循序漸進、謹慎管理的原則，在取得試點經驗的基礎上逐步擴大開放的地域，增加引進的機構和數量。[1]1997年初，中國人民銀行首次批準9家外資銀行在上海浦東試點經營人民幣業(yè)務。到2000年3月，在我國獲準經營人民幣業(yè)務的外資銀行已選32家，其中上海24家，深圳8家。保險市場的開放始于1992年上海引進外資保險公司的試點，截至刊1999年底，已有25家外資保險機構獲準在中國營業(yè)。來自
4、17個國家的外資保險公司代表處2l2家。不久前，中國保險監(jiān)督管理委員會又批準了4家外資保險公司在華設立舟公司或臺資壽險公司。證券市場的開放程度較低。外國證券公司可以在中國設立代表處，若干外資金融機構獲得了上海和深圳證券所定數量的B股席位，可直接參與B股交易，國外金融機構還參與了我國政府債券和部分企業(yè)的H股，N股的上市發(fā)行工作。一、中國金融市場對外開放的有利方面金融市場對外開放是我國改革開放基本國策的重要組成部分。從長期來看，逐步擴大金融開放并最終融入全球金融體系，不僅可以使我國在吸引外資及促進經濟增長方面獲得巨大收益，也有助于加快國內金融業(yè)的改革與發(fā)展，增強國際競爭力。（一）有助于中國監(jiān)管體系
5、的完善和國際化接軌加入WTO，是為中國金融業(yè)向市場化、國際化經營提供有力的改革推進劑，外來競爭將促進我國金融業(yè)和金融監(jiān)管機構以巴塞爾協(xié)議為準繩的國際銀行業(yè)監(jiān)管原則、標準和方法，建立現代金融體制和競爭秩序。從而提高中國金融業(yè)的整體素質和競爭能力，促使國內進一步深化金融體制改革，完善內控制度，改進信息披露制度，不斷提高經營效益和服務水平，推進監(jiān)管的規(guī)范化、全程化，保證監(jiān)管的持續(xù)性和有效性。金融調控方式將進一步由直接調控為主轉化為間接調控為主。另外，外資金融結構現代化的管理以及優(yōu)良的服務手段和高效的經營方式都有利于國內銀行借鑒，既有利于規(guī)范銀行業(yè)的經營管理，又有助于形成統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正的金融監(jiān)管體
6、系，改善商業(yè)銀行經營環(huán)境的同時，也可以進一步堅定世界各國對中國經濟和貨幣的信心。（二）有利于加快我國金融業(yè)的國際化進程，開拓國際市場在外資銀行進入我國的同時，根據世貿組織的互惠條款，國內銀行也可以到國外去開拓市場。中國銀行業(yè)海外拓展業(yè)務將主要受自身經營狀況和東道國國內監(jiān)管條例的限制，而較少受到市場準入方面的限制，這就有利于國內經營狀況良好的商業(yè)銀行在國際金融市場上爭取更廣闊的發(fā)展空間。在國際競爭中獲得成長和發(fā)展。從而帶動國內銀行業(yè)務國際化，促進內金融機構人才的成長、技術的進步和業(yè)務的全球化。（三）有利于我國金融業(yè)學習外國先進的經營技術、融資工具和管理手段外資金融機構的進入為國內金融機構提供參照
7、體系和競爭對象，一些外資銀行在技術、金融創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，將起到示范、激勵和交流作用，從而推動我國銀行業(yè)技術改進和金融創(chuàng)新的進程；外資銀行先進的管理經驗和運行方式對提高國內銀行的經營管理水平也具有重要的借鑒意義。（四）有利于強化我國金融競爭機制，促進金融改革目標的實現首先，外資銀行的進入，必將促進國內銀行加快改革，加強管理，激勵國內銀行提高競爭力。其次，國內外銀行業(yè)間的人才競爭和交流也有利于提高我
