信息資源管理的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范課件.ppt

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1、第五章信息資源管理的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范內(nèi)容提要信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)化概述X標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)知識信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容與分類ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系X1825.1信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)化概述2825.1.1標(biāo)準(zhǔn)的基本概念1983年我國頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化基本術(shù)語第一部分》（GB3935.1—83）中對標(biāo)準(zhǔn)所下的定義為：標(biāo)準(zhǔn)是對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。3825.1.1標(biāo)準(zhǔn)的基本概念1986年國際標(biāo)準(zhǔn)化組

2、織發(fā)布的ISO第2號指南中提出的定義（草案）是：得到一致（絕大多數(shù)）同意，并經(jīng)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體批準(zhǔn)，作為工作或工作成果的衡量準(zhǔn)則、規(guī)則或特性要求，供（有關(guān)各方）共同重復(fù)使用的文件。目的是在給定范圍內(nèi)達(dá)到最佳有序化程度。同時在附注中指出：標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的堅實基礎(chǔ)上，以促進(jìn)獲得最佳社會效益。4825.1.1標(biāo)準(zhǔn)的基本概念“建立最佳秩序、取得最佳效益”是建立標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的基本目標(biāo)。最佳效益，就是要標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)發(fā)揮出最好的系統(tǒng)效應(yīng)，產(chǎn)生理想的效果。最佳秩序，指的是通過實施標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)化對象的有序化程度得到提

3、高，發(fā)揮出最好的功能。5825.1.1標(biāo)準(zhǔn)的基本概念制定一項標(biāo)準(zhǔn)，必須扎扎實實做好兩方面的基礎(chǔ)工作：將科學(xué)研究的成就、技術(shù)進(jìn)步的成果同實踐中積累的經(jīng)驗加以結(jié)合，納入標(biāo)準(zhǔn)，奠定標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)中所反映的不應(yīng)是局部的片面的經(jīng)驗，也不能僅僅反映局部的利益。6825.1.1標(biāo)準(zhǔn)的基本概念標(biāo)準(zhǔn)是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。具有重復(fù)性特征的事物，才能把以往的經(jīng)驗加以積累。標(biāo)準(zhǔn)就是這種積累的一種方式。一個新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生是這種積累的開始（當(dāng)然在此以前也有積累，那時通過其他方式），標(biāo)準(zhǔn)的修訂是積累的深化，是新經(jīng)驗取代舊經(jīng)驗。標(biāo)準(zhǔn)化過程就

4、是人類實踐經(jīng)驗不斷積累和不斷深化的過程。事物具有重復(fù)出現(xiàn)的特征，才有制定標(biāo)準(zhǔn)的必要。7825.1.1標(biāo)準(zhǔn)的基本概念統(tǒng)一是標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)特征，不同級別的標(biāo)準(zhǔn)是在不同范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一；不同類型的標(biāo)準(zhǔn)是從不同角度、不同側(cè)面進(jìn)行統(tǒng)一?！敖y(tǒng)一”并不意味著全部統(tǒng)死、全都統(tǒng)到只有一種。有時只限定一個范圍，有時規(guī)定幾種情況，當(dāng)然也有絕對統(tǒng)一的情況。標(biāo)準(zhǔn)的作用歸根結(jié)底來源于統(tǒng)一，來源于必要的合理的統(tǒng)一規(guī)定。8825.1.2標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念1983年頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)（GB3935·1-83）中對標(biāo)準(zhǔn)化的定義是：“在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等

5、社會實踐中，對重復(fù)性事物和概念通過制訂、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。”1986年國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的ISO第2號指南中提出的定義（草案）是：“針對現(xiàn)實的或潛在的問題，為制定（供有關(guān)各方）共同重復(fù)使用的規(guī)定所進(jìn)行的活動，其目的是在給定范圍內(nèi)達(dá)到最佳有序化程度?！?825.1.2標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念標(biāo)準(zhǔn)化的重要作用是改善產(chǎn)品、生產(chǎn)過程和服務(wù)對于預(yù)定目標(biāo)的適應(yīng)性，消除貿(mào)易壁壘，便利技術(shù)協(xié)作。標(biāo)準(zhǔn)化不是一個孤立的事物，而是一個活動過程，主要是制定標(biāo)準(zhǔn)、貫徹標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)而修訂標(biāo)準(zhǔn)的過程。這個過程也不是一次

6、就可以完結(jié)，而是一個不斷循環(huán)、螺旋式上升的運(yùn)動過程。10825.1.2標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化活動的產(chǎn)物。標(biāo)準(zhǔn)化的目的和作用，都是要通過制定和貫徹具體的標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)的。標(biāo)準(zhǔn)化活動不能脫離制定、修訂和貫徹標(biāo)準(zhǔn)，這是標(biāo)準(zhǔn)化的基本任務(wù)和主要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)化的“全部活動”中，貫徹標(biāo)準(zhǔn)是個不容忽視的環(huán)節(jié)，這一環(huán)中斷了，標(biāo)準(zhǔn)化循環(huán)發(fā)展過程也就中斷了，那就談不上標(biāo)準(zhǔn)化了。11825.1.2標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念標(biāo)準(zhǔn)化在深度上是沒有止境的，在一定條件下，有一個最佳程度。從廣度上看，我們制定了一種產(chǎn)品的完整標(biāo)準(zhǔn)，不能認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化的目的就達(dá)

7、到了，標(biāo)準(zhǔn)化的程度就算很高了。因為只有一項孤立的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化的目的是不容易實現(xiàn)的。有了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以后，還必須把與其相關(guān)的一系列標(biāo)準(zhǔn)都建立起來。12825.1.2標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念標(biāo)準(zhǔn)化概念的相對性，還包含標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)的互相轉(zhuǎn)化。已經(jīng)實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的事物，經(jīng)過一段時間會突破原先的規(guī)定，成了非標(biāo)準(zhǔn)的，于是有可能再對它制定標(biāo)準(zhǔn)。處于系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)，往往由于系統(tǒng)的運(yùn)動和變化使某些環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)失去了意義。這種由標(biāo)準(zhǔn)到非標(biāo)準(zhǔn)、然后再標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化過程，是肯定、否定規(guī)律在標(biāo)準(zhǔn)化過程中的表現(xiàn)，這也是標(biāo)準(zhǔn)體系不斷發(fā)展與完善的過程。13

8、825.1.3信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)化的目的、意義與作用標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行是工程技術(shù)和管理的基礎(chǔ)和尺度，是企業(yè)和組織進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)活動和經(jīng)營管理工作的依據(jù)，并以獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會效益以及最佳社會秩序為主要目標(biāo)。信息資源管理是為了確保信息資源的有效利用，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，對信息資源實施計劃、預(yù)算、組織、指標(biāo)、協(xié)調(diào)和控制的一種人類管理活動，是由多種人類信息活動所整合而成的特殊形式的管理活動。