芝加哥公約簡(jiǎn)介.doc

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1、由于第二次世界大戰(zhàn)對(duì)航空器技術(shù)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，使得世界上已經(jīng)形成了一個(gè)包括客貨運(yùn)輸在內(nèi)的航線網(wǎng)絡(luò)，但隨之也引起了一系列急需國(guó)際社會(huì)協(xié)商解決的政治上和技術(shù)上的問(wèn)題。因此，在美國(guó)政府的邀請(qǐng)下，52個(gè)國(guó)家于1944年11月1日至12月7日參加了在芝加哥召開(kāi)的國(guó)際會(huì)議，產(chǎn)生了三個(gè)重要的協(xié)定--《國(guó)際民用航空公約》、《國(guó)際航班過(guò)境協(xié)定》和《國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)定》，為國(guó)際航空運(yùn)輸多邊管理框架的形成奠定了基礎(chǔ)。??《國(guó)際民用航空公約》(ConventiononInternationalCivilAviation)，也稱(chēng)《芝加哥公約》(C

2、hicagoConvention)，為管理世界航空運(yùn)輸?shù)於朔苫A(chǔ)，是國(guó)際民航組織的憲法?！吨ゼ痈绻s》中含有對(duì)國(guó)際航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容包括：l????????第一條，關(guān)于國(guó)家享有領(lǐng)空的主權(quán)；締約各國(guó)承認(rèn)每一國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土之上的空氣空間具有完全的和排他的主權(quán)。l????????第五條，關(guān)于不定期航班締約各國(guó)同意其他締約國(guó)的一切不從事定期國(guó)際航班飛行的航空器，在遵守本公約規(guī)定的條件下，不需要事先獲準(zhǔn)，有權(quán)飛入或飛經(jīng)其領(lǐng)土而不降停，或作非商業(yè)性降停，但飛經(jīng)國(guó)有權(quán)令其降落。為了飛行安全，當(dāng)航空器所欲飛經(jīng)的地區(qū)不得進(jìn)入或缺乏適當(dāng)航行設(shè)

3、施時(shí)，締約各國(guó)保留令其遵循規(guī)定航路或獲得特準(zhǔn)后方許飛行的權(quán)利。此項(xiàng)航空器如為取酬或出租而載運(yùn)乘客、貨物、郵件但非從事定期國(guó)際航班飛行，在遵守第七條規(guī)定的情況下，亦有上下乘客、貨物或郵件的特權(quán)，但上下的地點(diǎn)所在國(guó)家有權(quán)規(guī)定其認(rèn)為需要的規(guī)章、條件或限制。l????????第六條，關(guān)于定期航班除非經(jīng)一締約國(guó)特準(zhǔn)或其他許可并遵照此項(xiàng)特準(zhǔn)或許可的條件，任何定期國(guó)際航班不得在該國(guó)領(lǐng)土上空飛行或進(jìn)入該國(guó)領(lǐng)土。l????????第七條，關(guān)于國(guó)內(nèi)載運(yùn)權(quán)締約各國(guó)有權(quán)拒絕準(zhǔn)許其他締約國(guó)的航空器為取酬或出租在其領(lǐng)土內(nèi)載運(yùn)乘客、郵件和貨物前往其領(lǐng)土內(nèi)另一

4、地點(diǎn)。締約各國(guó)承允不締結(jié)任何協(xié)議在排他的基礎(chǔ)上特準(zhǔn)任何其他國(guó)家的空運(yùn)企業(yè)享有任何此項(xiàng)特權(quán)，也不向任何其他國(guó)家取得任何此項(xiàng)排他的特權(quán)。l????????第十五條，關(guān)于機(jī)場(chǎng)和類(lèi)似收費(fèi)一締約國(guó)對(duì)其本國(guó)航空器開(kāi)放的公用機(jī)場(chǎng)，在遵守第六十八條規(guī)定的情況下，應(yīng)按統(tǒng)一條件對(duì)所有其他締約國(guó)的航空器開(kāi)放。為航行安全和便利而提供公用的一切航行設(shè)施，包括無(wú)線電和氣象服務(wù)，由締約各國(guó)的航空器使用時(shí)，應(yīng)適用同樣的統(tǒng)一條件?！　∫痪喖s國(guó)對(duì)任何其他締約國(guó)的航空器使用此種機(jī)場(chǎng)及航行設(shè)施可以征收或準(zhǔn)許征收的任何費(fèi)用：　　一、對(duì)不從事定期國(guó)際航班飛行的航空器，應(yīng)不

5、高于從事同樣飛行的本國(guó)同級(jí)航空器所繳納的費(fèi)用；　　二、對(duì)從事定期國(guó)際航班飛行的航空器，應(yīng)不高于從事同樣國(guó)際航班飛行的本國(guó)航空器所繳納的費(fèi)用。　　所有此類(lèi)費(fèi)用應(yīng)予公布，并通知國(guó)際民用航空組織，但如一有關(guān)締約國(guó)提出意見(jiàn)，此項(xiàng)使用機(jī)場(chǎng)及其他設(shè)施的收費(fèi)率應(yīng)由理事會(huì)審查。理事會(huì)應(yīng)就此提出報(bào)告和建議，供有關(guān)的一國(guó)或幾國(guó)考慮。任何締約國(guó)對(duì)另一締約國(guó)的任何航空器或航空器上所載人員或財(cái)物不得僅因給予通過(guò)或進(jìn)入或離去其領(lǐng)土的權(quán)利而征收任何規(guī)費(fèi)、捐稅或其他費(fèi)用。l????????第十七至二十一條，關(guān)于航空器的國(guó)籍和注冊(cè)　　航空器具有其登記的國(guó)家的國(guó)籍

6、?！　『娇掌髟谝粋€(gè)以上國(guó)家登記不得認(rèn)為有效，但其登記可以由一國(guó)轉(zhuǎn)移至另一國(guó)?！　『娇掌髟谌魏尉喖s國(guó)登記或轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)按該國(guó)的法律和規(guī)章辦理?！　氖聡?guó)際航行的每一航空器應(yīng)載有適當(dāng)?shù)膰?guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。締約各國(guó)承允，如經(jīng)要求，應(yīng)將關(guān)于在該國(guó)登記的某一航空器的登記及所有權(quán)情況提供給任何另一締約國(guó)或國(guó)際民用航空組織。此外，締約各國(guó)應(yīng)按照國(guó)際民用航空組織制定的規(guī)章，向該組織報(bào)告有關(guān)在該國(guó)登記的經(jīng)常從事國(guó)際航行的航空器所有權(quán)和控制權(quán)的可提供的有關(guān)資料。如經(jīng)要求，國(guó)際民用航空組織應(yīng)將所得到的資料提供給其他締約國(guó)?！????????第二十二

7、條，關(guān)于簡(jiǎn)化手續(xù)締約各國(guó)同意采取一切可行的措施，通過(guò)發(fā)布特別規(guī)章或其他方法，以便利和加速航空器在締約各國(guó)領(lǐng)土間的航行，特別是在執(zhí)行關(guān)于移民、檢疫、海關(guān)、放行等法律時(shí)，防止對(duì)航空器、機(jī)組、乘客和貨物造成不必要的延誤。l????????第二十三條和二十四條，關(guān)于海關(guān)和移民締約各國(guó)承允在其認(rèn)為可行的情況下，按照依本公約隨時(shí)制定或建議的措施，制定有關(guān)國(guó)際航行的海關(guān)和移民程序。本公約的任何規(guī)定不得被解釋為妨礙設(shè)置豁免關(guān)稅的機(jī)場(chǎng)。l????????第三十七條和三十八條，關(guān)于簡(jiǎn)化手續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)和建議措施　　締約各國(guó)承允在關(guān)于航空器、人員、航路及各

8、種輔助服務(wù)的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、程序及工作組織方面進(jìn)行合作，凡采用統(tǒng)一辦法而能便利、改進(jìn)空中航行的事項(xiàng)，盡力求得可行的最高程度的一致?！　榇?，國(guó)際民用航空組織應(yīng)根據(jù)需要就以下項(xiàng)目隨時(shí)制定并修改國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及建議措施和程序：　　一、通信系統(tǒng)和助航設(shè)備，包括地面標(biāo)志；　　二、