北京密云蔡家洼村舊村集約改造.doc

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1、北京密云蔡家洼村舊村集約改造因“地”制宜規(guī)劃新農(nóng)村——北京東郊農(nóng)林、休閑復(fù)合產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)商務(wù)港整體規(guī)劃來(lái)源：國(guó)土資源網(wǎng)作者：發(fā)布時(shí)間：2007.06.07引言在《北京市遠(yuǎn)郊區(qū)舊村改造試點(diǎn)意見(jiàn)》指導(dǎo)下，按照“生態(tài)密云、休閑之都”的發(fā)展戰(zhàn)略，北京蔡家洼村舊村改造項(xiàng)目以集約農(nóng)村用地為基本理念，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以特色林果觀光、采摘等為基礎(chǔ)，發(fā)展無(wú)污染深加工業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，作為域內(nèi)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有資源，走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路。在積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的今天，蔡家洼村的做法系統(tǒng)全面科學(xué)，既尊重客觀事實(shí)，

2、又保持地方特色，巧用大局環(huán)境，因地制宜地找到一條切實(shí)可行的發(fā)展之路，值得探究和思考。蔡家洼村位于密云城東，潮河?xùn)|岸，毗鄰縣城3公里處；東臨大馬峪，南倚黎祖山，依山傍水，環(huán)境幽雅。該地區(qū)屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，夏熱多雨，秋爽冬寒，春短干旱。年降水量500-700毫米。途經(jīng)101國(guó)道、北京至河北承德高速公路、北京至河北興隆高速公路，交通便利?，F(xiàn)有住戶(hù)800戶(hù)，人口2600人,分布在四個(gè)自然村，六個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，村民居住分散，生產(chǎn)、生活極為不便；村內(nèi)住宅、道路、公共場(chǎng)所占地面積較多，約2200畝，造成土地資源大面積浪費(fèi)。此外，蔡家洼村還有約20000畝

3、未測(cè)山場(chǎng)，土地資源豐沛，山場(chǎng)植被保護(hù)較好，具有廣闊的開(kāi)發(fā)前景。在新農(nóng)村建設(shè)中，蔡家洼村擬規(guī)劃改造區(qū)域總面積為7800畝，其中基本農(nóng)田400畝，一般農(nóng)田1100畝，住宅占地2200畝，河灘700畝，山坡3400畝。根據(jù)現(xiàn)有資源條件，進(jìn)行舊村改造，推進(jìn)郊區(qū)城市化，實(shí)現(xiàn)城郊聯(lián)動(dòng)發(fā)展，是北京密云蔡家洼村積極大膽的創(chuàng)新。在規(guī)劃先行和適當(dāng)集中的原則下，進(jìn)一步拓寬都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，按照綠色景觀隔離農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、半山區(qū)果草牧一體化農(nóng)業(yè)和山區(qū)生態(tài)林業(yè)的四圈布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和休閑

4、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力打造北京東郊綠色生態(tài)商務(wù)港。北京密云蔡家洼村項(xiàng)目有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一.集約農(nóng)村用地集中舊村改造密云縣蔡家洼村舊村改造將通過(guò)宅基地集中建設(shè),創(chuàng)建規(guī)劃合理、功能完善，居住舒適、環(huán)境生態(tài)的新農(nóng)村生活社區(qū)。據(jù)初步規(guī)劃設(shè)計(jì)，先期準(zhǔn)備拆遷原有松散型院落式平房，在原村址主路以西籌建14萬(wàn)平方米搬遷樓，以多層住宅為主，創(chuàng)造清新雅致、格調(diào)高尚的村民住宅園區(qū)。在小區(qū)配備社區(qū)服務(wù)中心、超市、健身中心、活動(dòng)室等附屬設(shè)施，考慮農(nóng)民生活特點(diǎn)，這次改造工程還將為每戶(hù)家庭修建儲(chǔ)藏室。小區(qū)綠化設(shè)計(jì)采用由中心綠化帶、中

5、心綠地、庭院綠化等共同組成的綠化系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)綠化的整體性、連貫性和對(duì)稱(chēng)性。小區(qū)給排水系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)為獨(dú)立給排水系統(tǒng)———在主村上游位置籌建日給水2300噸的水廠一座，徹底解決村民生產(chǎn)、生活用水和工業(yè)用水問(wèn)題；在村西南側(cè)籌建日處理2000噸的污水處理廠一座，建成后的污水處理廠除滿(mǎn)足本村污水排放處理外，還可以滿(mǎn)足巨各莊鎮(zhèn)上游部分污水排放處理需要；污水經(jīng)處理后排入整治后的潮河或者供小區(qū)循環(huán)利用，減輕對(duì)密云縣河流水體污染。小區(qū)全部采用新的能源供給方式，以減少對(duì)大氣環(huán)境的污染，達(dá)到節(jié)能、節(jié)耗的目的。為方便村民生活用氣，此次改造工程還將在小區(qū)的東北側(cè)建一座

6、烴燃?xì)庹?。?加強(qiáng)農(nóng)林果產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)價(jià)值通過(guò)集約出的大部分土地用于發(fā)展規(guī)模種植、科學(xué)種植，提高林果、糧食產(chǎn)量；通過(guò)林果加工、糧食加工，解決林果、糧食的銷(xiāo)售，充分挖掘現(xiàn)有資源附加值，提高收益水平；同時(shí)通過(guò)發(fā)展生態(tài)觀光旅游、特色采摘等項(xiàng)目帶動(dòng)商業(yè),餐飲,住宿、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。以發(fā)展生態(tài)旅游、休閑文化、休閑商務(wù)、休閑康體等現(xiàn)代特色旅游，進(jìn)一步優(yōu)化密云地區(qū)特色旅游參與性經(jīng)濟(jì)林與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融合的空間布局，明確功能定位和發(fā)展重點(diǎn)，加快密云地區(qū)城市現(xiàn)代化建設(shè)，大力發(fā)展高聚集、強(qiáng)輻射、低能耗、環(huán)境友好、就業(yè)寬廣的京密綠色商務(wù)產(chǎn)業(yè)高地，走全

7、面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路。為滿(mǎn)足觀光旅游及特色采摘活動(dòng)的需求，該村將把原規(guī)劃為2500畝的巨龍觀光采摘園，擴(kuò)大到4000畝，栽植精品果樹(shù)，擴(kuò)建熱帶水果大棚、蔬菜大棚，發(fā)展高效精品觀光農(nóng)業(yè)，此外，還初步規(guī)劃在櫻桃園及熱帶果園以南籌建8－10萬(wàn)平方米的高檔餐飲住宿區(qū)。在舊村拆遷改造同時(shí)，蔡家洼村還準(zhǔn)備建設(shè)果品加工廠一座，玉米加工廠一座，一方面解決本村林果及糧食的加工銷(xiāo)售，另一方面可以拓寬周邊地區(qū)農(nóng)民的果品及糧食銷(xiāo)售渠道，解決農(nóng)民賣(mài)果賣(mài)糧難的問(wèn)題。三.巧用大局優(yōu)勢(shì)避免區(qū)域盲目競(jìng)爭(zhēng)北京密云蔡家洼村項(xiàng)目規(guī)劃沒(méi)有滿(mǎn)足于密云本位的小循環(huán)現(xiàn)狀，而是主動(dòng)積

8、極加入北京建設(shè)群的大循環(huán)進(jìn)程，從環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)考慮自身發(fā)展與定位，主動(dòng)承擔(dān)起時(shí)代所賦予的使命，為建設(shè)北京國(guó)際大都市做出貢獻(xiàn)。巧用大局優(yōu)勢(shì)，避免區(qū)域盲目競(jìng)爭(zhēng)。借助奧運(yùn)賽事在