臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局文件

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1、臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局文件臺建規(guī)〔2011〕266號關(guān)于2011年全市建筑施工質(zhì)量通病防治、安全生產(chǎn)和監(jiān)理工作質(zhì)量大檢查情況的通報各縣（市、區(qū)）建設(shè)規(guī)劃局（分局），溫嶺市建工局，臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)局，局機關(guān)有關(guān)處室、直屬有關(guān)單位：根據(jù)《關(guān)于組織全市住宅工程質(zhì)量通病防治攻堅活動開展情況及建設(shè)工程監(jiān)理工作質(zhì)量督查的通知》（臺建規(guī)辦〔2011〕50號）和《關(guān)于立即開展全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的通知》（臺建規(guī)辦〔2011〕51號）的安排，在相關(guān)施工和監(jiān)理企業(yè)自查、各地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門和各質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管工作自查和對在建工

2、程逐個檢查的基礎(chǔ)上，我局于5月23日—7—至27日組織開展了全市建筑施工質(zhì)量通病防治、安全生產(chǎn)和監(jiān)理工作質(zhì)量大檢查，重點檢查了各地住宅工程質(zhì)量通病防治攻堅活動開展情況、施工和監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況、監(jiān)理工作質(zhì)量等內(nèi)容，特別是各地隱患排查治理工作、建筑安全生產(chǎn)專項整治工作、嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動等工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：一、基本情況本次檢查采取聽匯報、查臺賬、看現(xiàn)場和集中反饋問題的方式，聽取了各縣（市、區(qū)）及臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門的工作匯報，隨機抽查了20個在建住宅工程項目，涉及施工單位19家、監(jiān)理

3、單位18家，并按照《關(guān)于加強建筑企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的若干規(guī)定（試行）》（臺建規(guī)〔2011〕136號）對建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系進行了打分。二、具體情況及存在問題（一）住宅工程質(zhì)量通病防治工作開展情況各地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門基本上按照我局要求開展了質(zhì)量通病防治攻堅活動，轉(zhuǎn)發(fā)了《臺州市住宅工程質(zhì)量通病防治導(dǎo)則》（臺建規(guī)〔2011〕202號），但宣傳不夠有力，開展住宅工程質(zhì)量通病防治的氛圍沒有全面形成。部分地區(qū)未落實質(zhì)量通病防治具體工作計劃，未開展在建住宅質(zhì)量通病排查，未把質(zhì)量通病防治工作落到實處。大部分項目建設(shè)各方主

4、體無工程質(zhì)量通病防治實施計劃，有的甚至未收到相關(guān)文件。部分監(jiān)理、施工項目部無質(zhì)量通病防治措施及具體實施方案，工程實體存在違反《臺州市住宅工程質(zhì)量通病防治導(dǎo)則》的現(xiàn)象。—7—（二）監(jiān)理工作質(zhì)量督查情況監(jiān)理專項整治檢查時發(fā)現(xiàn)問題較多，各地監(jiān)理項目部人員配置不統(tǒng)一，部分監(jiān)理項目部人員數(shù)量配備不符合合同及監(jiān)理規(guī)劃要求，存在人員不到位或更換不符合相關(guān)程序要求現(xiàn)象。監(jiān)理細則編制不到位；監(jiān)理日記內(nèi)容空洞，對監(jiān)理日常的工作內(nèi)容未正常記錄；監(jiān)理例會未正常召開。原材料抽樣送檢存在弄虛作假現(xiàn)象；工程資料簽字代簽；現(xiàn)場質(zhì)量安全隱患未及時整改到位。（三）施

5、工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查情況各地都按照臺建規(guī)辦〔2011〕51號文件要求，相關(guān)企業(yè)和工程項目部基本都開展了施工安全生產(chǎn)的自查自糾工作，各地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門均按時開展了全面檢查，并采取一些新的做法，取得了一定的成效。如椒江分局和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門聯(lián)合開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查，形成監(jiān)督合力；路橋分局對安全生產(chǎn)工作分塊、分區(qū)域進行網(wǎng)格化管理，責任到人，并對招投標市場和施工現(xiàn)場進行聯(lián)動管理，嚴格市場準入，形成了有效的“兩場”聯(lián)動機制；溫嶺市建工局對“瘦身”鋼筋進行專項整治，嚴把材料進場關(guān)；玉環(huán)建設(shè)局開展了對扣件的扭矩專項檢查，通過檢查和整治

6、，各工程扣件和螺栓扭緊力矩合格率大大提高；三門建設(shè)局在政府投資項目中試行工程聯(lián)席會議制度和工程情況抄告制度，充分發(fā)揮各部門作用，形成管理合力。工程項目的安全生產(chǎn)隱患雖然得到一定程度的治理，但還存在著一些問題，主要有“三寶”、“四口”—7—防護不到位，模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)不規(guī)范，施工用電不規(guī)范等。三、處理結(jié)果按照臺建規(guī)〔2011〕136號文件對20個工程的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系進行了打分，其中合格的4家，基本合格的14家，不合格的2家。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局共發(fā)出限期整改通知書18份，停工整改通知書2份，要求工程所在地建設(shè)（建

7、筑業(yè)）主管部門督促相關(guān)責任單位落實整改。截止6月16日，我局共收到各地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門反饋的整改復(fù)查意見19份，由浙江騰遠建設(shè)有限公司承建、浙江中遠工程建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的玉環(huán)榴島國際花園1號2號地塊工程至今無任何反饋意見。由仙居城峰建筑工程有限公司承建、仙居縣龍鼎建筑工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理的陽光愛琴海一期A標工程整改后經(jīng)仙居縣建設(shè)規(guī)劃局復(fù)查打分仍低于80分（實際得分75分）；由浙江森峰建設(shè)有限公司承建、仙居縣龍鼎建筑工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理的天立國際公館一期工程整改后經(jīng)仙居縣建設(shè)規(guī)劃局復(fù)查打分仍低于80分（實際得分74.4分）

8、；其余各單位均按要求進行了整改，并經(jīng)當?shù)亟ㄔO(shè)（建筑業(yè)）主管部門復(fù)查合格。根據(jù)檢查結(jié)果，對有關(guān)責任單位和責任人分別作如下處理：限制浙江騰遠建設(shè)有限公司在臺州承接業(yè)務(wù)資格3個月；仙居城峰建筑工程有限公司陽光愛情海一期A標工程項目負責人王煥捷和專職安全生