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《加強工程建設(shè)管理---提高項目投資效益.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、加強標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)管理、提高工程項目投資效益標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程由于時間緊、任務(wù)重，經(jīng)常需要急事急辦，特事特辦。但由于其往往投資巨大，稍有不慎，其損失可能數(shù)以百萬、千萬甚至以億元來計，因此，建設(shè)任務(wù)越是急迫，越是需要注意節(jié)約建設(shè)成本，注重提高其投資保障效益。1、確定全面周密的工程規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程大都列入了各相關(guān)專題的長遠建設(shè)規(guī)劃。一個項目，既有其獨立的戰(zhàn)術(shù)保障任務(wù)，又有在作戰(zhàn)體系中賦予的關(guān)連使命，因而往往是牽一發(fā)而動全身。一個項目建設(shè)的成敗，直接或間接地關(guān)連到其他一些項目，影響整個體系效能的發(fā)揮。標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程在作
2、前期規(guī)劃時，一定要著眼于全面周密。規(guī)劃不慎，小則造成一個項目作戰(zhàn)保障效能受限或作廢，大則造成一個系統(tǒng)保障效能受限或作廢，在經(jīng)濟上其損失浪費可想而知，在軍事上其損失則更不可估量。要做到規(guī)劃全面，首先是作戰(zhàn)、財務(wù)，營房等相關(guān)部門必須廣泛參與，通力協(xié)作。大原則是后勤保障服從于作戰(zhàn)需要，但只強調(diào)作戰(zhàn)需要而忽視保障可能，則極容易形成需要與可能的脫節(jié)。其次是要充分論證。對作戰(zhàn)諸元、火力配置要考慮，對依托現(xiàn)有，減少投資，節(jié)約工期也要考慮。再次是要分期準(zhǔn)確。對先建哪個，后建哪個也要考慮，力戒重復(fù)建設(shè)和力量配置不均，造成項目浪費和施工力量
3、的閑置浪費。標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程設(shè)計方案的優(yōu)劣直接關(guān)系到工程的作戰(zhàn)保障效能和工程的投資效益。設(shè)計方案形成后4，要組織作戰(zhàn)和其他有關(guān)部門對設(shè)計方案進行反復(fù)研究審核，工程建設(shè)投資節(jié)約與否在于工程前期設(shè)計階段，因而確定設(shè)計方案務(wù)必慎重。首先要堅決杜絕方案倉促上馬，確保方案萬無一失后才能交付施工；其次在施工圖設(shè)計上也要倡導(dǎo)優(yōu)化設(shè)計，要認真進行技術(shù)經(jīng)濟分析，大膽應(yīng)用“四新”成果，加大科技含量。設(shè)計上力戒陳舊保守，片面強調(diào)安全，忽略技術(shù)創(chuàng)新，同時也不能本末倒置，只求新穎獨特，而忽略了使用功能的發(fā)揮。在可能的情況下，應(yīng)組織國內(nèi)外工程技術(shù)界的
4、專家權(quán)威，成立專家評審人員庫，在不影響工程保密的情況下，樹立對工程特有的分類、分等級設(shè)計評審制度。2.嚴(yán)格施工過程管理防止標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程中的“跑、冒、滴、漏”大有文章可做。第一，施工組織要嚴(yán)密。要有嚴(yán)格周密的施工組織設(shè)計，合理分配施工力量，安排施工任務(wù)。第二，質(zhì)量把關(guān)要嚴(yán)密。一是把好工程實體質(zhì)量關(guān)，防止造成返工浪費；二是把好材料質(zhì)量關(guān)，堅決防止不合格材料進入工程建設(shè)中。第三，執(zhí)行程序要嚴(yán)密。標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程有著很多不同于單純營房建設(shè)施工規(guī)程的特殊性，特別是一些地下工程、陣地工程，要嚴(yán)格要求施工單位按施工規(guī)程辦，切不可只求速
5、度，而忽視規(guī)程，否則欲速則不達。第四，材料消耗要嚴(yán)密。由于工程保密的需要，不少工程由施工部隊自建。對于施工部隊自建的，在材料消耗上應(yīng)嚴(yán)格實行定額消耗制，把施工現(xiàn)場的材料浪費降低到最低限度。第五，經(jīng)費開支要嚴(yán)密。工程經(jīng)費的支出一定不能超前于工程進度，否則容易形成前松后緊，建設(shè)經(jīng)費出現(xiàn)缺口的被動局面。43.加強工程各階段造價管理一加強設(shè)計階段工程造價管理，具體的做法有：實行限額設(shè)計，設(shè)計是有效控制造價的關(guān)鍵，要嚴(yán)格按照初步設(shè)計總概算控制施工圖，保證總投資不被突破；進行多種方案比較，確保制定出符合要求的最佳設(shè)計方案。二加強招標(biāo)
6、階段工程造價管理，具體的做法有：采取無標(biāo)底招標(biāo)的方式，避免有標(biāo)底招標(biāo)在標(biāo)底編制、標(biāo)價確定、評標(biāo)定標(biāo)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題；改標(biāo)底價為評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)價，對各投標(biāo)單位的預(yù)算報價進行綜合分析，確定合理評標(biāo)價；改單報價為雙報價；合理確定評標(biāo)、定標(biāo)方法，按評標(biāo)得分高低，擇優(yōu)定標(biāo)。三加強施工階段的造價控制管理，具體的做法有：因地制宜、合理制定施工方案；加強設(shè)計變更管理，嚴(yán)格審批手續(xù)；采取“貨比三家、價看四店”的方法選好建材；堅持規(guī)章制度，嚴(yán)格控制建設(shè)經(jīng)費，結(jié)合工程進度情況，嚴(yán)格按合同執(zhí)行，杜絕超付工程款現(xiàn)象。四加強預(yù)、決算階段的工程造價管理，具體
7、的做法有：認真審核工程預(yù)算，嚴(yán)格控制合同造價；深化竣工階段的造價控制，依據(jù)客觀存在的設(shè)計變更和審批手續(xù)齊全的簽證資料，正確套用定額和選取費標(biāo)準(zhǔn)，審定變更決算，上報批準(zhǔn)后列入總決算。4.努力提高管理人員素質(zhì)一是抓好管理人員的選配，通過對相關(guān)管理人員進行摸底考查并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，選調(diào)思想過硬、業(yè)務(wù)能力強、具有豐富實踐經(jīng)驗的同志充實到標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程工作，使工程管理部門力量得到加強，為順利實施標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程高效管理奠定基礎(chǔ)；二是注重管理人員的業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)，積極為標(biāo)準(zhǔn)化堤防4工程管理人員提供學(xué)習(xí)條件和深造機會，一方面給予報銷解決購
8、買專業(yè)書籍及參加學(xué)習(xí)的費用等；另一方面在鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程管理人員自學(xué)的同時還選送部分人員參加短訓(xùn)班或脫產(chǎn)到院校進修，使他們盡快熟練掌握工程管理專業(yè)技術(shù)知識，了解國家及軍隊有關(guān)政策法規(guī)，把好標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程管理關(guān)；三是強化工作責(zé)任心和廉政建設(shè)教育，許多施工單位受經(jīng)濟利益的驅(qū)動在工程預(yù)結(jié)算編審上做文章，想方設(shè)法靠近拉攏工
