管理控制的基本要素.doc

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1、管理控制的基本要素管理控制的基本要素，既是管理控制的組成，也可說是管理控制的過程或階段。(一)確立控制標(biāo)準(zhǔn)管理控制過程的第一步就是擬定一些具體標(biāo)準(zhǔn)。這里所說的標(biāo)準(zhǔn)，是指評定成效的尺度，它是從整個(gè)計(jì)劃方案中選出的對工作成效進(jìn)行評價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)具有權(quán)威性。標(biāo)準(zhǔn)的類型有多種，最理想的標(biāo)準(zhǔn)是以可考核的目標(biāo)直接作為標(biāo)準(zhǔn)。但更多的情況則往往是需要將某個(gè)計(jì)劃目標(biāo)分解為一系列的標(biāo)準(zhǔn)，例如，將利潤率目標(biāo)分解為產(chǎn)量、質(zhì)量、制造成本、銷售額、銷售費(fèi)用等。此外，工作程序以及各種定額也是一種標(biāo)準(zhǔn)。1．三種確立控制標(biāo)準(zhǔn)的方法(1)統(tǒng)計(jì)方法，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)稱為統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。它是根據(jù)企業(yè)

2、的歷史數(shù)據(jù)記錄或是對比同類企業(yè)的水平，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法確定的。最常用的有統(tǒng)計(jì)平均值、極大(或極小)值和批數(shù)等。統(tǒng)計(jì)方法常用于擬定與企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。(2)經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法，它是由有經(jīng)驗(yàn)的管理人員憑經(jīng)驗(yàn)確定的，一般是作為統(tǒng)計(jì)方法和下面將要提到的工程方法的補(bǔ)充。(3)工程方法，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)稱為工程標(biāo)準(zhǔn)。它是以準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和實(shí)測的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的。例如，機(jī)器的產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)，就是根據(jù)設(shè)計(jì)的生產(chǎn)能力確定的。2．確定好的成效特征。我們均有這種體會(huì)，在企業(yè)運(yùn)作過程中，利潤并不是惟一的衡量成就的標(biāo)準(zhǔn)。除了利潤之外，還會(huì)考慮諸如市場地位、生產(chǎn)率、合格率、工作態(tài)度和責(zé)任感等因素。

3、如果不先對所有構(gòu)成良好成效的特征予以考慮，或者在控制制度中對這些特點(diǎn)有所規(guī)定，后果則難以想象。3．每種特征的標(biāo)準(zhǔn)。在確定良好成效特征之后，我們必須決定希望在每一個(gè)特征方面應(yīng)達(dá)到的水平。更確切地說，對良好的工作成效的合理要求，或者說標(biāo)準(zhǔn)是什么?4．對確立標(biāo)準(zhǔn)程序的檢查。因?yàn)橛^察方法比觀察結(jié)果更容易、更直接、更經(jīng)濟(jì)，所以，一般情況下，我們強(qiáng)調(diào)的是工作的成果，而不是完成該工作的方法。即使戰(zhàn)備控制也是屬于一種預(yù)測結(jié)果的控制。然而，對方法的控制有時(shí)候會(huì)比對結(jié)果的控制更為有效。(二)評定活動(dòng)成效如果有了合理的標(biāo)準(zhǔn)，又有能確切評定下屬人員實(shí)際工作情況的手段，那么對實(shí)際的或預(yù)期

4、的活動(dòng)情況進(jìn)行評價(jià)就會(huì)容易得多。事實(shí)上，如何評定管理活動(dòng)成效的問題，在擬定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就已經(jīng)部分地得到了解決。也就是說，通過制定可考核的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也就將計(jì)量的單位、計(jì)算的方法、統(tǒng)計(jì)的口徑等確定下來。因此，對于評定成效而言，剩下的主要問題是如何及時(shí)地收集適用的和可靠的信息，并將其傳遞到對某項(xiàng)工作負(fù)責(zé)而且有權(quán)采取糾正措施的主管人員手中。(三)擬出控制報(bào)告只有在把有關(guān)評價(jià)的結(jié)果傳遞給能夠采取糾正行為的管理人員時(shí)，對成效的衡量才具有價(jià)值。這種報(bào)告是有效的控制中的一個(gè)關(guān)鍵階段。(四)糾正錯(cuò)誤的手段控制報(bào)告將使人們注意到現(xiàn)實(shí)偏離計(jì)劃的表現(xiàn)信息，但是它們只是一種指出毛病的信號(hào)。只有

5、采取了糾正行動(dòng)才能使控制產(chǎn)生效果?？刂茍?bào)告應(yīng)列出調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的問題，以便迅速?zèng)Q定解決的辦法，以及對作業(yè)的調(diào)整。1．找出偏離標(biāo)準(zhǔn)的真正原因。偏差可能是由極其復(fù)雜的多種原因引起的，必須花大力氣，認(rèn)真細(xì)致地找出造成偏差的真正原因，而不能只是注意表面現(xiàn)象，卻忽略了本質(zhì)，結(jié)果是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。2。糾正性的調(diào)整。一項(xiàng)有關(guān)不利情況的控制報(bào)告將指引我們進(jìn)行調(diào)查研究。經(jīng)研究一旦查出了毛病之所在，我們很快就進(jìn)入糾正性調(diào)整階段。找出引起偏差的真正原因、主要根源，就要有針對性地找出解決問題的方法。解決問題可能是方法、手段的調(diào)整，也可能是程序、過程的調(diào)整，總之以解決問題為最終目標(biāo)(三)

6、培訓(xùn)組織的過程性控制培訓(xùn)組織的過程性控制是對培訓(xùn)流程和每一個(gè)培訓(xùn)階段性工作的控制，包括培訓(xùn)階段性工作內(nèi)容和各培訓(xùn)階段之間工作的聯(lián)接方式兩個(gè)方面，主要表現(xiàn)在完成質(zhì)量的控制、完成時(shí)間的控制、問題及反饋控制等。(四)培訓(xùn)的考評和評估控制任何一種培訓(xùn)要想了解培訓(xùn)效果，就必須進(jìn)行培訓(xùn)考評或培訓(xùn)評估。它是培訓(xùn)結(jié)束后，為了了解培訓(xùn)效果所實(shí)施的反饋控制，它是被動(dòng)的，對本次培訓(xùn)過程已不存在實(shí)用價(jià)值，只是對下次培訓(xùn)內(nèi)容和程序的改善或者糾正本次培訓(xùn)的不足具有著極其重要的作用。