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《電子政務理論與應用第1章ppt課件.ppt》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在教育資源-天天文庫。
1、第1章電子政務基本知識第1章電子政務基本知識本章學習要求:1．了解電子政務產生的社會背景2．了解電子政務發(fā)展基礎3．了解電子政務的主要應用與服務4．熟悉電子政務的定義、內涵，電子政務的基本運作模式5．了解國外電子政務發(fā)展情況與發(fā)展趨勢第1章電子政務基本知識教學內容:1.1基本概念1.2電子政務的產生與發(fā)展基礎1.3電子政務的功能與模式1.4電子政務的應用與服務1.5國外電子政務的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢結束電子政務是現(xiàn)代信息技術與行政管理等多個學科相融合的產物，代表了信息社會政府管理的正確方向，有著不可替代的功能和效益。1.
2、1基本概念1.1基本概念1.1.1電子政務的內涵由于各國實施電子政務建設的浪潮方興未艾，電子政務正逐步發(fā)展成為一個具有巨大潛力的產業(yè)，電子政務的內涵也變得越來越豐富。1．電子政務的定義政務，是指政府的事務性工作，泛指行政事務。電子政務（ElectronicGovernmentaffairs，E-G），簡單地來講就是指運用電子化手段所實施的國家管理工作。自20世紀90年代電子政務產生以來，關于電子政務的定義有很多，并且隨著實踐的發(fā)展而不斷更新。1.1基本概念2．電子政務的主要特點（1）優(yōu)化政府工作流程（2）使政府運作
3、公開透明（3）政府信息資源利用更充分、更合理（4）有效地提升政府監(jiān)管能力（5）使政府服務功能增強（6）政府提高辦事效率，降低管理成本1.1基本概念3．電子政務與傳統(tǒng)政務的區(qū)別電子政務與傳統(tǒng)政務的區(qū)別主要有三個方面：（1）辦公手段不同（2）行政業(yè)務流程不同（3）與公眾溝通方式不同1.1基本概念1.1.2與電子政務有關的幾個概念不同的國家和不同的地區(qū)，有其不同的發(fā)展過程和實際國情。因此，對于“電子政務”的概念也有不同的提法。以下結合我國政府管理的實際和國家信息化的發(fā)展情況，介紹與電子政務有關的幾個概念。1.1基本概念1
4、．政府上網(wǎng)“政府上網(wǎng)”這個詞來源于1999年啟動的“政府上網(wǎng)工程”。1999年1月22日，中國電信聯(lián)合40多家部委(辦、局)的信息主管部門，共同倡議發(fā)起了政府上網(wǎng)工程。這項工程的主旨是推動各級政府部門開通自己的互聯(lián)網(wǎng)站，并推出政務公開、領導人電子信箱、電子報稅等服務，從而為構建一個高效率的電子化政府打下堅實的基礎。1.1基本概念2．辦公自動化辦公自動化（OA，OfficeAutomation）是信息革命的產物，是信息化社會最重要的標志之一，也是社會信息化的重要技術保證。一般地說，辦公自動化是指利用先進的科學技術，盡
5、可能充分地利用信息資源，提高生產、工作效率和質量，輔助決策，求取更好的經濟效益。它的基本特征是以計算機網(wǎng)絡為通信平臺，采用計算機和各種現(xiàn)代化的辦公設備去生產、處理、存儲、傳遞各種文檔和信息。1.1基本概念3．電子政府電子政府（ElectronicGovernment，EG）是指在政府內部采用電子化和自動化技術的基礎上，利用現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡技術，建立起網(wǎng)絡化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個系統(tǒng)為政府機構、社會組織和公民提供方便、高效的政府服務和政務信息。1.1基本概念全球信息化浪潮正在推動人類大步邁入信息時代，電子政務的
6、出現(xiàn)和產生是信息網(wǎng)絡技術發(fā)展與政府改革結合的必然結果。人類社會進步的歷史就是不斷創(chuàng)造和利用科學技術的歷史，社會發(fā)展的歷史充分表明，科學技術革命對人類生產和生活方式都產生了重大影響，電子政務的出現(xiàn)和發(fā)展是信息社會發(fā)展的直接產物。20世紀90年代“信息高速公路”的興起，一場新的信息化浪潮迅速席卷全球。這場新的信息革命就是以數(shù)字化、多媒體集成和互聯(lián)網(wǎng)絡等技術綜合而成的第二次信息化浪潮，網(wǎng)絡技術是其主要標志。電子政務就是在以網(wǎng)絡技術為核心的信息技術發(fā)展的基礎上所產生的政府管理的改革。1.2電子政務的產生與發(fā)展基礎1.2.1
7、電子政務的產生背景電子政務作為一種新型的政府管理形式，是信息時代網(wǎng)絡信息技術和政府管理形式革命的結果，是一場政府管理領域的革命性變化。從西方發(fā)達國家的經驗看，電子政務作為一場行政革命，是政府再造的同義語。在政府再造理論的影響下，美英等西方國家紛紛進行了行政改革和政府信息化建設計劃，力圖運用現(xiàn)代信息技術建立電子化政府，推進以公眾為中心的電子政務建設和政府改革。1.2電子政務的產生與發(fā)展基礎1．國外電子政務的產生背景（1）政府在管理過程中出現(xiàn)了嚴重信任危機（2）政府在管理過程中出現(xiàn)了嚴重的財政危機（3）全球經濟一體化對
8、政府提出了更高的要求（4）官僚制的政府形態(tài)暴露出越來越多的問題（5）信息技術的快速發(fā)展，為構建信息化的政府提供了可能1.2電子政務的產生與發(fā)展基礎2．中國電子政務的產生背景（1）電子政務建設是中國深化改革、擴大開放的必然要求（2）電子政務建設是中國加入世界貿易組織（WTO）后的必然要求（3）電子政務建設是中國提高國家信息化水平的必然要求（4）電子政務建設是發(fā)
