《電子政務(wù)應(yīng)用》PPT課件

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1、電子政務(wù)在行業(yè)中的應(yīng)用哈爾濱工業(yè)大學(xué)王天佐2005年04月21日內(nèi)容提要黑龍江省電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)電子政務(wù)在社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)中的應(yīng)用阻礙電子政務(wù)發(fā)展的因素電子政務(wù)應(yīng)用的意義電子政務(wù)在行業(yè)中的應(yīng)用電子政務(wù)在黑龍江煤礦安全監(jiān)察中的應(yīng)用信息交互平臺(tái)在政務(wù)外網(wǎng)上的應(yīng)用電子政務(wù)是國家信息化的重中之重國家一直重視我國電子政務(wù)的發(fā)展,全社會(huì)對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)達(dá)成共識(shí),那就是電子政務(wù)要“為民服務(wù)”。所以,加快電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)具備了一定的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ),推行電子政務(wù)建設(shè)對(duì)于提高國民經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)、提高現(xiàn)代化管理水平、加強(qiáng)政府監(jiān)管、提高行政效率、開展反腐倡廉、建立“和諧社會(huì)”都具有重要

2、作用。電子政務(wù)應(yīng)用的意義阻礙電子政務(wù)發(fā)展的因素因素之一:電子政務(wù)建設(shè)還存在一定的誤區(qū)對(duì)電子政務(wù)本質(zhì)及其全局性、創(chuàng)新性和風(fēng)險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足一些單位和部門把涉及全局的電子政務(wù)項(xiàng)目,視作本部門信息系統(tǒng)建設(shè)的延伸,仍然停留在建設(shè)辦公自動(dòng)化和政務(wù)專網(wǎng)的水平上,對(duì)跨行業(yè)、跨部門的信息共享等缺乏足夠考慮,缺少對(duì)業(yè)務(wù)資源的整合和共享。信息化建設(shè)是個(gè)過程而不是工程。自覺不自覺地強(qiáng)化部門利益大型電子政務(wù)項(xiàng)目往往包括多個(gè)職能子系統(tǒng),但一些單位和部門對(duì)各職能子系統(tǒng)在全局中定位不準(zhǔn),子系統(tǒng)之間缺乏有機(jī)聯(lián)系,建設(shè)內(nèi)容界定不明確。對(duì)于需要多個(gè)部門共建的項(xiàng)目,共建單位的協(xié)作關(guān)系和工作模式不

3、確定,資源共享和互聯(lián)互通缺乏硬性規(guī)定,導(dǎo)致許多部門在建設(shè)方法上各自為政,自覺或者不自覺地強(qiáng)化了部門割據(jù)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后電子政務(wù)公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)中心等關(guān)系全局的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明顯落后于各部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),造成了各部門的信息化缺乏統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化了縱強(qiáng)橫弱的管理格局,弱化了國家對(duì)電子政務(wù)的總體布局。(這一點(diǎn)我省不存在,走在了其它省的前列)在運(yùn)行環(huán)境建設(shè)方面,法制化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息安全工作等也明顯落后于實(shí)際需求。阻礙電子政務(wù)發(fā)展的因素因素之二:政府信息化“信息孤島”的問題這是長期困擾政府信息化的問題政府信息化如何跳出“信息孤島”的陷阱,

4、電子政務(wù)如何更好地為政府行政服務(wù)?這個(gè)長期困擾政府信息化的問題也是今年兩會(huì)的熱點(diǎn)之一。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確了加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)、努力建設(shè)服務(wù)型政府的工作思路。信息孤島產(chǎn)生的原因我國的政府信息化建設(shè)已多年,國家在這方面投入了大量的財(cái)政資金。政府信息化從辦公自動(dòng)化起步,但是由于缺乏國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和無明確的政務(wù)信息化建設(shè)的規(guī)則,標(biāo)準(zhǔn)不一、各自為政、自成一體、不聯(lián)不通,缺乏有效整合,政府大小部門間最終形成了一個(gè)個(gè)“信息孤島”,隔斷了部門內(nèi)業(yè)務(wù)上的內(nèi)在聯(lián)系,致使豐富的信息資源難以得到共享。雖然投入了大量的資金,卻不能獲得為社會(huì)提供便利的政府公共服務(wù)的回報(bào)。

5、阻礙電子政務(wù)發(fā)展的因素因素之三:對(duì)網(wǎng)上的“一站式”服務(wù)理解不正確,“一站式”≠實(shí)體的“一廳式”“一站式”解釋隨著政府職能從“全能型”轉(zhuǎn)向“服務(wù)型”,電子政務(wù)的重要使命就是提升公共服務(wù)水平,讓百姓真正享受到政府“一站式”服務(wù)的便利?,F(xiàn)在各地對(duì)“一站式”辦公的解釋,一般是指政府及其職能部門,為了方便企業(yè)和群眾辦事,提高行政效率,將辦公地點(diǎn)集中起來的一種辦公形式。而實(shí)際的“一站式”辦公的核心問題并不是一種地理位置的集中,而是一種邏輯上的集中?,F(xiàn)在很多地方所存在的“一站式”審批的實(shí)質(zhì)其實(shí)還是“一廳式”辦公?!耙徽臼健睂徟W(wǎng)上“一站式”審批,是指運(yùn)用相關(guān)的應(yīng)用軟件

6、和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將各審批部門的許可證審批與工商行政管理登記機(jī)關(guān)注冊(cè)登記集中于一體的審批方式?;ヂ?lián)審批的各環(huán)節(jié)是跨地區(qū)、跨行業(yè)、無紙化快捷地在網(wǎng)上完成的。政府信息化中最核心的問題,就是實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)間的網(wǎng)上互聯(lián)互通,而其前提就是要消除“信息孤島”、加強(qiáng)辦公資源的整合,建立起跨部門的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),消除“條”與“塊”之間的割裂狀況。結(jié)論推動(dòng)跨部門的信息交換和應(yīng)用,已經(jīng)成為擺在政府信息化工作者面前的一個(gè)重大課題。我省的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信息交互平臺(tái)已經(jīng)建成,目前在此平臺(tái)上的應(yīng)用逐步深入,統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)邊建設(shè)邊發(fā)揮著重要的作用。目前電子政務(wù)在我省的政務(wù)辦公中已

7、經(jīng)有很多成功的應(yīng)用,如“政府門戶網(wǎng)站建設(shè)”“公文無紙化傳輸系統(tǒng)”等;在行業(yè)中也有很大的發(fā)展,比如“金稅工程”“金保工程”“金盾工程”等,黑龍江省電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)黑龍江省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)-總體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的覆蓋范圍縱橫13個(gè)地市、廳局、區(qū)縣VPN技術(shù)簡介VPN(VirtualPrivateNetwork,虛擬私有網(wǎng))是近年來隨著Internet的廣泛應(yīng)用而迅速發(fā)展起來的一種新技術(shù),實(shí)現(xiàn)在公用網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建私人專用網(wǎng)絡(luò)。政務(wù)網(wǎng)所采用的關(guān)鍵技術(shù)VPN的特點(diǎn)VPN有別于傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),它并不實(shí)際存在,而是利用現(xiàn)有公共網(wǎng)絡(luò),通過資源配置而成的虛擬網(wǎng)絡(luò),是一種邏輯上的網(wǎng)

8、絡(luò)。VPN只為特定的企業(yè)或用戶群體所專用。從VPN用戶角度看來,使用VPN與傳統(tǒng)

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