《電子政務(wù)》PPT課件

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1、第一節(jié)　電子政府提出的背景１、信息時代——社會大環(huán)境（１）社會生活高度復(fù)雜化；（２）智力勞動階層比重增加；（３）企業(yè)和公眾對政府信息知情權(quán)意識增加；（４）政府自身效率提高的要求；（３）根據(jù)你的生活經(jīng)驗說說現(xiàn)代信息技術(shù)的特征是有哪些？（４）電子政府——工具理性與價值理性的關(guān)系是什么？第二節(jié)　電子政府提出的動因１、政府信息化建設(shè)適應(yīng)社會網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要；２、樹立全新形象、構(gòu)建服務(wù)型政府的需要；３、轉(zhuǎn)變自身職能、進(jìn)行機構(gòu)改革的需要；４、提升自身競爭力、順應(yīng)國際形勢發(fā)展的需要；先回答以下問題：１、電子政府與（　　　　　）政府是相對應(yīng)的關(guān)系？２、政府與政

2、務(wù)的關(guān)系？３、電子政府等于政府信息化嗎？為什么？４、你現(xiàn)在與電子政府打交道了沒有？舉例說明。５、你認(rèn)為你可以不與電子政府打交道嗎？電子政府對你的生活起到什么影響？第一節(jié)　　電子政府及其相關(guān)概念一．電子政府的相關(guān)概念１．政府信息化（１）政府信息化相關(guān)概念①信息化（狹義）：社會生產(chǎn)工具的信息化。②信息化（廣義）：經(jīng)濟(jì)和社會活動中，通過普遍采用基于信息技術(shù)的智力工具，深入開發(fā)和有效利用信息資源，從而大大提高社會整體生產(chǎn)和活動能力。③信息化（《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃信息化重點專項規(guī)劃》中的定義）：信息化是以信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為主導(dǎo)，信息資源為核

3、心，信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，信息產(chǎn)業(yè)為支撐，信息人才為依托，法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)為保障的綜合體系。④政府信息化：政府運用信息技術(shù)手段改造政府的過程，從而能夠大大提高政府管理的有效性，滿足社會及公眾對政府公共管理和公共服務(wù)的期望，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。⑤信息技術(shù)：能夠擴展人的信息器官功能的一類技術(shù)。分兩類：一是信息技術(shù)是指完成信息的獲取、傳遞、加工、再生和使用等功能的一類技術(shù)；二是信息技術(shù)是指感測、通信、智能和控制等技術(shù)的整體。⑥政務(wù)：廣義：各類行政管理活動；狹義：政府部門的管理和服務(wù)活動。（２）政府信息化對國家信息化作用的具體表現(xiàn)政府信息化是國家信息化建設(shè)的基

4、礎(chǔ)和根本，是國家信息化建設(shè)之首（電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、電子傳媒）①政府信息資源的公開、開發(fā)和利用是國家信息化的核心只有政務(wù)信息公開，才能打破政府的信息壟斷，豐富社會信息資源，活躍信息市場，帶動國家信息化的發(fā)展。②政府信息化帶動了國家信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展政府信息化可以拉動IT行業(yè)需求，帶來巨大商機，為我國國家信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的“生態(tài)環(huán)境”。政府信息化是企業(yè)信息化的基礎(chǔ)。③電子政務(wù)建設(shè)加快了國家信息化的全面發(fā)展。２．政府上網(wǎng)（１）政府上網(wǎng)的內(nèi)涵政府上網(wǎng)是政府為適應(yīng)科技和社會發(fā)展方向，為實現(xiàn)辦公自動化和資源共享的目標(biāo)，在行政

5、管理體制、職能和方式不斷做出適應(yīng)性改革和轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，聯(lián)合IT產(chǎn)業(yè)，利用信息技術(shù)，在網(wǎng)上建立一個虛擬政府，以加強和完善政府的管理與服務(wù)職能，提供公共服務(wù)的過程。分析：①上網(wǎng)手段：計算機技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；②上網(wǎng)內(nèi)容：政府職能；③上網(wǎng)目的：建立虛擬政府，向公眾提供快捷、便利的公共服務(wù)；④上網(wǎng)主旨：實現(xiàn)辦公自動化和資源共享。（２）政府上網(wǎng)的外延第一，政府上網(wǎng)主要是政府的職能上網(wǎng)。（職能上網(wǎng)只能是限制政府對外的職能）第二，哪些職能應(yīng)該上網(wǎng)？①從技術(shù)角度來看，政府所有的職能基本上都可以在網(wǎng)上實現(xiàn)；②從政務(wù)公開原則要求看，除法律規(guī)定的特殊情況外，凡

6、是可以公開的政務(wù)，都必須依照法定程序公開；③從實踐上看，政府職能上網(wǎng)應(yīng)根據(jù)自身的能力適度（人力、財力、物力、行政環(huán)境等因素）地把其職能通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)。第三，職能上網(wǎng)應(yīng)遵循什么原則？①服務(wù)職能（向社會提供服務(wù)）盡可能上網(wǎng)；②管理職能（管理社會）只能選擇一部分。３．電子政務(wù)（１）電子政務(wù)的概念第一，國內(nèi)外對電子政務(wù)概念的定義主要有哪些？第二，我們對電子政務(wù)概念的定義為：電子政務(wù)就是各級政府部門以信息網(wǎng)絡(luò)為平臺，綜合運用信息技術(shù)，在對傳統(tǒng)政務(wù)進(jìn)行持續(xù)不斷的革新和改善的基礎(chǔ)上實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化和重組，將政府的管理和服務(wù)職能進(jìn)行整合，超越時間

7、、空間的界限，打破部門分隔的制約，全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的管理和服務(wù)，實現(xiàn)公務(wù)、政務(wù)、商務(wù)、事務(wù)的一體化管理和運行。３．電子政府：運用信息技術(shù)打破行政機構(gòu)的組織界限，建構(gòu)一個基于計算機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的電子化的虛擬政府，確立一個精簡、高效、廉潔、公正的政府運作模式，使大量繁雜的行政管理事務(wù)和日常事務(wù)都通過設(shè)定好的程序在網(wǎng)上實施。（２）電子政務(wù)的內(nèi)容①從電子政務(wù)組成部分看第一，政府內(nèi)部政務(wù)信息化；第二，政府部門之間政務(wù)信息化；第三，政府對外政務(wù)信息化。②從電子政務(wù)服務(wù)對象第一，政府對公眾（G2C）；第二，政府對政府（G2G）；第

8、三，政府對企業(yè)（G2B）；第四，政府內(nèi)部效率、效益、效能（IEEE）。③從政務(wù)內(nèi)容看第一，政府職能上網(wǎng)；第二，政府信息上網(wǎng)；第三，日常活動上網(wǎng)；第四，