《電子政務(wù)》PPT課件

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1、第一節(jié)　電子政府提出的背景１、信息時(shí)代——社會(huì)大環(huán)境（１）社會(huì)生活高度復(fù)雜化；（２）智力勞動(dòng)階層比重增加；（３）企業(yè)和公眾對(duì)政府信息知情權(quán)意識(shí)增加；（４）政府自身效率提高的要求；（３）根據(jù)你的生活經(jīng)驗(yàn)說(shuō)說(shuō)現(xiàn)代信息技術(shù)的特征是有哪些？（４）電子政府——工具理性與價(jià)值理性的關(guān)系是什么？第二節(jié)　電子政府提出的動(dòng)因１、政府信息化建設(shè)適應(yīng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要；２、樹(shù)立全新形象、構(gòu)建服務(wù)型政府的需要；３、轉(zhuǎn)變自身職能、進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的需要；４、提升自身競(jìng)爭(zhēng)力、順應(yīng)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的需要；先回答以下問(wèn)題：１、電子政府與（　　　　?。┱窍鄬?duì)應(yīng)的關(guān)系？２、政府與政

2、務(wù)的關(guān)系？３、電子政府等于政府信息化嗎？為什么？４、你現(xiàn)在與電子政府打交道了沒(méi)有？舉例說(shuō)明。５、你認(rèn)為你可以不與電子政府打交道嗎？電子政府對(duì)你的生活起到什么影響？第一節(jié)　　電子政府及其相關(guān)概念一．電子政府的相關(guān)概念１．政府信息化（１）政府信息化相關(guān)概念①信息化（狹義）：社會(huì)生產(chǎn)工具的信息化。②信息化（廣義）：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中，通過(guò)普遍采用基于信息技術(shù)的智力工具，深入開(kāi)發(fā)和有效利用信息資源，從而大大提高社會(huì)整體生產(chǎn)和活動(dòng)能力。③信息化（《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》中的定義）：信息化是以信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為主導(dǎo)，信息資源為核

3、心，信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，信息產(chǎn)業(yè)為支撐，信息人才為依托，法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)為保障的綜合體系。④政府信息化：政府運(yùn)用信息技術(shù)手段改造政府的過(guò)程，從而能夠大大提高政府管理的有效性，滿(mǎn)足社會(huì)及公眾對(duì)政府公共管理和公共服務(wù)的期望，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。⑤信息技術(shù)：能夠擴(kuò)展人的信息器官功能的一類(lèi)技術(shù)。分兩類(lèi)：一是信息技術(shù)是指完成信息的獲取、傳遞、加工、再生和使用等功能的一類(lèi)技術(shù)；二是信息技術(shù)是指感測(cè)、通信、智能和控制等技術(shù)的整體。⑥政務(wù)：廣義：各類(lèi)行政管理活動(dòng)；狹義：政府部門(mén)的管理和服務(wù)活動(dòng)。（２）政府信息化對(duì)國(guó)家信息化作用的具體表現(xiàn)政府信息化是國(guó)家信息化建設(shè)的基

4、礎(chǔ)和根本，是國(guó)家信息化建設(shè)之首（電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、電子傳媒）①政府信息資源的公開(kāi)、開(kāi)發(fā)和利用是國(guó)家信息化的核心只有政務(wù)信息公開(kāi)，才能打破政府的信息壟斷，豐富社會(huì)信息資源，活躍信息市場(chǎng)，帶動(dòng)國(guó)家信息化的發(fā)展。②政府信息化帶動(dòng)了國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展政府信息化可以拉動(dòng)IT行業(yè)需求，帶來(lái)巨大商機(jī)，為我國(guó)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的“生態(tài)環(huán)境”。政府信息化是企業(yè)信息化的基礎(chǔ)。③電子政務(wù)建設(shè)加快了國(guó)家信息化的全面發(fā)展。２．政府上網(wǎng)（１）政府上網(wǎng)的內(nèi)涵政府上網(wǎng)是政府為適應(yīng)科技和社會(huì)發(fā)展方向，為實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和資源共享的目標(biāo)，在行政

5、管理體制、職能和方式不斷做出適應(yīng)性改革和轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，聯(lián)合IT產(chǎn)業(yè)，利用信息技術(shù)，在網(wǎng)上建立一個(gè)虛擬政府，以加強(qiáng)和完善政府的管理與服務(wù)職能，提供公共服務(wù)的過(guò)程。分析：①上網(wǎng)手段：計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；②上網(wǎng)內(nèi)容：政府職能；③上網(wǎng)目的：建立虛擬政府，向公眾提供快捷、便利的公共服務(wù)；④上網(wǎng)主旨：實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和資源共享。（２）政府上網(wǎng)的外延第一，政府上網(wǎng)主要是政府的職能上網(wǎng)。（職能上網(wǎng)只能是限制政府對(duì)外的職能）第二，哪些職能應(yīng)該上網(wǎng)？①?gòu)募夹g(shù)角度來(lái)看，政府所有的職能基本上都可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)；②從政務(wù)公開(kāi)原則要求看，除法律規(guī)定的特殊情況外，凡

6、是可以公開(kāi)的政務(wù)，都必須依照法定程序公開(kāi)；③從實(shí)踐上看，政府職能上網(wǎng)應(yīng)根據(jù)自身的能力適度（人力、財(cái)力、物力、行政環(huán)境等因素）地把其職能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)。第三，職能上網(wǎng)應(yīng)遵循什么原則？①服務(wù)職能（向社會(huì)提供服務(wù)）盡可能上網(wǎng)；②管理職能（管理社會(huì)）只能選擇一部分。３．電子政務(wù)（１）電子政務(wù)的概念第一，國(guó)內(nèi)外對(duì)電子政務(wù)概念的定義主要有哪些？第二，我們對(duì)電子政務(wù)概念的定義為：電子政務(wù)就是各級(jí)政府部門(mén)以信息網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，綜合運(yùn)用信息技術(shù)，在對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)進(jìn)行持續(xù)不斷的革新和改善的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化和重組，將政府的管理和服務(wù)職能進(jìn)行整合，超越時(shí)間

7、、空間的界限，打破部門(mén)分隔的制約，全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)、政務(wù)、商務(wù)、事務(wù)的一體化管理和運(yùn)行。３．電子政府：運(yùn)用信息技術(shù)打破行政機(jī)構(gòu)的組織界限，建構(gòu)一個(gè)基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的電子化的虛擬政府，確立一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公正的政府運(yùn)作模式，使大量繁雜的行政管理事務(wù)和日常事務(wù)都通過(guò)設(shè)定好的程序在網(wǎng)上實(shí)施。（２）電子政務(wù)的內(nèi)容①?gòu)碾娮诱?wù)組成部分看第一，政府內(nèi)部政務(wù)信息化；第二，政府部門(mén)之間政務(wù)信息化；第三，政府對(duì)外政務(wù)信息化。②從電子政務(wù)服務(wù)對(duì)象第一，政府對(duì)公眾（G2C）；第二，政府對(duì)政府（G2G）；第

8、三，政府對(duì)企業(yè)（G2B）；第四，政府內(nèi)部效率、效益、效能（IEEE）。③從政務(wù)內(nèi)容看第一，政府職能上網(wǎng)；第二，政府信息上網(wǎng)；第三，日?；顒?dòng)上網(wǎng)；第四，