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1、英國電子政務(wù)——120925117英國電子政府發(fā)展在歐洲居領(lǐng)先地位.其自我定位是“全球最佳電子商務(wù)環(huán)境的國家“電子政府戰(zhàn)略充分支持電子商務(wù)發(fā)展。在世界各國的電子政務(wù)建設(shè)中,英國雖然起步晚于美國,卻大有后來居上之勢,目前已成為世界上公認(rèn)的走在前列的國家,其最為突出的特點(diǎn)是通過互聯(lián)網(wǎng)為公眾提供各種服務(wù)。據(jù)聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部發(fā)布的《2014年電子政務(wù)調(diào)查報告》顯示,英國在全球電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)排名中名列第8位,公眾參與度排名第6位。英國電子政務(wù)的發(fā)展1994年,英國政府在互聯(lián)網(wǎng)上開通了“英國政府信息中心”,主要為公眾提供政府部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)地址,標(biāo)志著英國政府的信息化建設(shè)正式開始了。1
2、998年,英國政府提出了“信息時代政府”的目標(biāo),其宗旨是“開發(fā)信息與通信技術(shù),改善公共服務(wù),使英國政府成為使用信息與通信技術(shù)的世界典范?!睘轭I(lǐng)導(dǎo)全國范圍的政府信息化建設(shè),英國首相布萊爾專門任命兩位內(nèi)閣級高官,分別負(fù)責(zé)內(nèi)閣辦公室IT中心組和電子商務(wù),隨后為配合這兩位內(nèi)閣高官工作的開展,布萊爾又設(shè)置“電子特使”一職,并在英國內(nèi)閣中成立電子特使辦公室,全面并具體的推進(jìn)英國電子政務(wù)的建設(shè)。英國電子政務(wù)的發(fā)展1999年3月,發(fā)布《現(xiàn)代化政府》白皮書,宣告英國電子政務(wù)建設(shè)的啟航?!冬F(xiàn)代化政府》白皮書提出建設(shè)電子政務(wù)的五點(diǎn)指導(dǎo)方針:第一,制定方針政策要以政府信息化發(fā)展作為長期目標(biāo);第二,將“以客戶為中心”
3、作為政府提供公共服務(wù)的宗旨,提高響應(yīng)力;第三,政府提供的公共服務(wù)要保證高效優(yōu)質(zhì);第四,充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)為企業(yè)、公眾提供公共服務(wù);第五,政府提供的服務(wù)要比私營部門更具有價值,更具有信譽(yù)。英國電子政務(wù)的發(fā)展2000年的4月,英國政府發(fā)布電子政務(wù)行動方案,方案設(shè)定的目標(biāo)是充分利用信息資源,實(shí)現(xiàn)對公民、企業(yè)的電子服務(wù)傳遞。加強(qiáng)中央與地方各級政府的協(xié)同工作,發(fā)展政府部門與私營企業(yè)的合作關(guān)系。2001年,英國政府開始將政府辦公系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、社會公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站、企業(yè)和社區(qū)的網(wǎng)站安全連接,使政府服務(wù)與商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,鼓勵公眾通過該系統(tǒng)進(jìn)行交易。2001年7月,英國政府宣布實(shí)施“政府入口工程”,
4、采用基于XML(一種可擴(kuò)展標(biāo)記語言)的網(wǎng)站開發(fā)語言,由政府各部門共同建立XML模式模板,實(shí)現(xiàn)將那些在政府網(wǎng)站、商業(yè)門戶和第三方平臺上發(fā)布的服務(wù)申請遵循單一的途徑統(tǒng)一進(jìn)入到政府后臺系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)事務(wù)的即時處理。英國電子政務(wù)的發(fā)展2003年“政府入口工程”的基本完成標(biāo)志著英國中央政府的公共服務(wù)電子化已形成規(guī)模。2007年起,為進(jìn)一步提高電子政務(wù)質(zhì)量,英國政府開始實(shí)施“電子政務(wù)瘦身計劃”,陸續(xù)關(guān)閉了95%以上的政府網(wǎng)站,將原有政府各部門的951個網(wǎng)站減至26個,而在其中和人們生活最密切相關(guān)的就是綜合性電子政務(wù)平臺“政府直通車”網(wǎng)站。2009年12月,英國首相布朗發(fā)表了題為“智慧政府”的演講,并正式開啟
5、了英國的“智慧政府戰(zhàn)略”,該戰(zhàn)略的主要目的是“提高政府的透明度和責(zé)任”,要求政府給予公民所需要的工具來幫助政府塑造良好的服務(wù),這為英國電子政務(wù)的建設(shè)指明了下一步的發(fā)展方向。英國電子政務(wù)的發(fā)展2010年,英國政府發(fā)布了ICT戰(zhàn)略,著重闡述了英國電子政務(wù)在未來十年如何運(yùn)用科技改變政府運(yùn)作方式,并強(qiáng)調(diào)政府會以更智慧、更經(jīng)濟(jì)、更環(huán)保的方式轉(zhuǎn)型,這同時也成為英國電子政務(wù)建設(shè)的三項(xiàng)原則。ICT是信息、通信和技術(shù)三個英文單詞的詞頭組合(Informationand Communications Technology,簡稱ICT)。它是信息技術(shù)與通信技術(shù)相融合而形成的一個新的概念和新的技術(shù)領(lǐng)域。英國電子政務(wù)
6、的發(fā)展2013年底,英國推出了《數(shù)字政府戰(zhàn)略》,旨在提供世界一流、以民眾為中心的公共服務(wù),提高管理效率,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為發(fā)展數(shù)字政府服務(wù)方面最有經(jīng)驗(yàn)的幾個國家之一,英國政府提供了多項(xiàng)在線服務(wù),其中不少已在互動和交易層面具備很高的成熟度。此外,英國作為開放政府合作伙伴(OGP)發(fā)起國,一直堅持透明化、公眾參與和問責(zé)制原則,開展了一系列數(shù)據(jù)開放行動。2013年,英國在開放知識基金會公布的開放政府?dāng)?shù)據(jù)普查結(jié)果中排名第一,英國在普查所關(guān)注的預(yù)算、支出、選舉、污染等十個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)開放方面表現(xiàn)都非常出色。英國電子政務(wù)的發(fā)展2014年12月19日,內(nèi)閣辦公室確認(rèn),所有的政府網(wǎng)站都將遷移至GOV.UK。電
7、子政務(wù)服務(wù)(GDS)花費(fèi)15個月的時間關(guān)閉了685個網(wǎng)站,在GOV.UK上發(fā)布了15萬多個頁面,并推出了180萬個網(wǎng)址重新鏈接到GOV.UK新頁面。該舉措被指未能給供應(yīng)商提供信息,不利于中小企業(yè)的發(fā)展。新的CCS登錄界面省略了中小企業(yè)相關(guān)的信息,將小型供應(yīng)商的指導(dǎo)信息放到“GOV.UK”網(wǎng)站上。前政府云領(lǐng)導(dǎo)馬克·克拉多克說,“以前,供應(yīng)商可以很容易地獲取到與其相關(guān)的所有信息,但現(xiàn)在不行了,所有的針對供應(yīng)商的指