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1、第三章公益性文化事業(yè)管理3.1公益性文化事業(yè)概述3.1.1范圍和特點(diǎn)3.1.2發(fā)展的意義3.1.3發(fā)展的現(xiàn)狀和問題3.2公益性文化事業(yè)管理的內(nèi)容3.2.1管理的具體內(nèi)容3.2.2政府的職能3.2.3發(fā)展的保障措施3.3公益性文化事業(yè)管理的原則和方法3.3.1管理的原則3.3.2管理的方法3.1.1公益性文化事業(yè)的范圍①同國際社會(huì)基本一致的福利性文化事業(yè)。②傳播與弘揚(yáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念所需要的文化產(chǎn)品與服務(wù)。③同我國作為發(fā)展中大國的具體國情相適應(yīng),為豐富廣大人民群眾業(yè)余文化生活所需要的各種基層文化、群眾文化。④高
2、層次高品位的高雅文化。公益性文化事業(yè):由國家或社會(huì)興辦的面向全體公民或社會(huì)某一部分人的非營利性的文化事業(yè)單位及其場(chǎng)所和所開展的各項(xiàng)活動(dòng)。3.1.1公益性文化事業(yè)的特點(diǎn)特點(diǎn)一:公益性社會(huì)公有性社會(huì)公享性社會(huì)公用性特點(diǎn)二:教育性特點(diǎn)三:非營利性3.1.2發(fā)展公益性文化事業(yè)的意義①繁榮和發(fā)展公益性文化事業(yè)是弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),凝聚和提升民族精神的有效方式。②繁榮和發(fā)展公益性文化事業(yè)對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代文明社會(huì)具有不可替代的社會(huì)作用。③繁榮和發(fā)展公益性文化事業(yè)是調(diào)節(jié)社會(huì)分配和體現(xiàn)社會(huì)公平的重要手段。三大意義:3.1.3我國公益性文化
3、事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和問題①文化設(shè)施日益完善。②文藝創(chuàng)作、文化活動(dòng)繁榮發(fā)展。③民間藝術(shù)搶救活動(dòng)聲勢(shì)浩大。④群眾文化事業(yè)異彩紛呈。⑤文博事業(yè)卓有成效。發(fā)展?fàn)顩r:五個(gè)方面“聚落”博物館.ppt3.1.3我國公益性文化事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和問題①文化投入欠賬較多,文化發(fā)展水平偏低。②文化發(fā)展不平衡。③文化產(chǎn)品質(zhì)量的提高滯后于數(shù)量的增長。④文化建設(shè)的隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,人才流失現(xiàn)象日趨突出。⑤文化體制改革還不夠理想。⑥文化法制不夠健全。六大問題:3.2.1公益性文化事業(yè)管理的內(nèi)容☆文學(xué)藝術(shù)事業(yè)管理?!钌鐣?huì)文化事業(yè)管理?!钗奈锊┪镳^事業(yè)管理。☆文
4、化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!钗幕畔⒒ㄔO(shè)。☆文化隊(duì)伍建設(shè)?!顚?duì)外及對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)文化交流。七大內(nèi)容:3.2.2政府在公益性文化事業(yè)管理中的職能◆方針政策管理◆規(guī)劃建設(shè)管理◆協(xié)調(diào)監(jiān)督管理◆指導(dǎo)服務(wù)管理四大職能:3.2.3發(fā)展公益性文化事業(yè)的保障措施◆加大財(cái)政扶持力度?!粽{(diào)整投入結(jié)構(gòu),突出財(cái)政投入重點(diǎn)?!舾母锿度敕绞?。◆拓寬投資融資渠道。①完善文化經(jīng)濟(jì)政策,加大對(duì)文化事業(yè)的財(cái)稅扶持力度。3.2.3發(fā)展公益性文化事業(yè)的保障措施◆深化文化體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)行政企分開?!舾鶕?jù)文化事業(yè)單位的不同情況,實(shí)行分類指導(dǎo)。◆深化文化事業(yè)單位
5、內(nèi)部機(jī)制改革。②深化文化體制改革,增強(qiáng)文化事業(yè)單位活力。A、改革用人制度;B、改革分配制度C、完善社會(huì)保障制度;D、深化內(nèi)部機(jī)制改革3.2.3發(fā)展公益性文化事業(yè)的保障措施◆保障公民平等參與和享有文化的權(quán)利。◆保障和促進(jìn)文化管理體制改革,鞏固改革成果?!舯Wo(hù)文物和民族民間文化遺產(chǎn)。③加強(qiáng)文化法制建設(shè),保障文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。3.3.1公益性文化事業(yè)管理的原則①堅(jiān)持持續(xù)增加投入原則②堅(jiān)持公益性原則③堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨的原則④堅(jiān)持法治原則⑤堅(jiān)持向文化生活貧乏的群體傾斜的原則⑥堅(jiān)持兼顧各方面的文化利益原則東花市場(chǎng)社區(qū)博物館.pp
6、t3.3.2公益性文化事業(yè)管理的方法☆行政方法☆法律方法☆經(jīng)濟(jì)方法☆教育、輿論方法課后復(fù)習(xí)思考題解釋:公益性文化事業(yè)1.簡(jiǎn)述我國公益性文化事業(yè)的四個(gè)范圍。2.如何認(rèn)識(shí)公益性文化事業(yè)的非營利性?3.公益性文化事業(yè)管理的內(nèi)容有哪些?4.選擇或填空:公益性文化事業(yè)的特點(diǎn)有哪幾個(gè)?下課