資源描述：
《金融創(chuàng)新支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中問(wèn)題和對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、金融創(chuàng)新支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中問(wèn)題和對(duì)策 2013年，中國(guó)人民銀行提出“加大金融創(chuàng)新力度支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)”，為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式、有力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新要求、指明了新方向。近幾年來(lái)，延邊州金融機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)行農(nóng)村金融服務(wù)方式和產(chǎn)品創(chuàng)新嘗試，取得了一定成效。但仍存在信貸信貸資金外流嚴(yán)重、農(nóng)村金融創(chuàng)新還受到較多因素制約，亟待改進(jìn)。金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人民銀行發(fā)揮窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，延邊州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在人民銀行的貨幣窗口指導(dǎo)下，充分運(yùn)用貨幣
2、信貸窗口指導(dǎo)政策，暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信貸支持力度，努力克服國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，不斷深入改革，立足金融，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加大了信貸支持力度。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至2012年3月末，全州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額為3240947萬(wàn)元，比年初增加171783萬(wàn)元，同比多增91225萬(wàn)元；比年初增長(zhǎng)20.82%，比2012年同期增幅提高17.72個(gè)百分點(diǎn)。9靈活運(yùn)用貨幣政策工具，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信貸需求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金需求也不斷向大額化、規(guī)模
3、化發(fā)展。但受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，農(nóng)村信用社支持縣域涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在資金缺口，支持涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)心有余而力不足。針對(duì)這一情況，人民銀行充分發(fā)揮其職能作用，積極向上級(jí)行反映具體情況，努力爭(zhēng)取支農(nóng)再貸款，解決“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金需求。2012年發(fā)放支農(nóng)再貸款11000萬(wàn)元，解決了“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)燃眉之急。通過(guò)支農(nóng)再貸款向種植業(yè)發(fā)放貸款3584萬(wàn)元、向養(yǎng)殖業(yè)發(fā)放貸款56萬(wàn)元、向個(gè)體工商戶發(fā)放貸款40萬(wàn)元、向中小企業(yè)發(fā)放貸款6834萬(wàn)元、向其他農(nóng)業(yè)發(fā)放486萬(wàn)元，有力地支持了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣大農(nóng)戶把支農(nóng)再貸款稱之為
4、“及時(shí)雨”，受到廣大農(nóng)戶的一致好評(píng)。創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式，緩解農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)貸款難問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)村抵押物不足和抵押范圍狹窄問(wèn)題，人民銀行及涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新?lián)７绞?、擴(kuò)展擔(dān)保范圍上進(jìn)行了一些有益嘗試（見(jiàn)表1）。一是土地承包權(quán)抵押貸款。自2009年開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)抵押貸款以來(lái)，推進(jìn)農(nóng)村有效擔(dān)保，加快土地流轉(zhuǎn)速度，擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高了規(guī)模效益。截至2012年末，共發(fā)放土地承包抵押貸款543萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶104戶，涉及農(nóng)村企業(yè)17家。9二是直補(bǔ)保擔(dān)保貸款。圍繞財(cái)政直補(bǔ)資金，創(chuàng)新“直補(bǔ)保+農(nóng)戶+信貸”等創(chuàng)新
5、擔(dān)保方式，有效緩解了部分農(nóng)戶由于抵押物不足引起的貸款難問(wèn)題。截至2012年末，共發(fā)放2157萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶2937戶。三是林權(quán)抵押貸款。自2010年延邊敦化市作為林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)以來(lái)，在林地范圍、抵押率、抵押物回收以及林地評(píng)估、保險(xiǎn)等方面，積極與地方政府及相關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)，引導(dǎo)和指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新工作。截至2012年末，延邊州林權(quán)抵押貸款余額28292萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶70戶。四是農(nóng)機(jī)具抵押貸款。延邊州的安圖縣信用聯(lián)社和和龍市信用聯(lián)社開(kāi)展了農(nóng)機(jī)具抵押貸款，這項(xiàng)農(nóng)村創(chuàng)新金融產(chǎn)品在延邊州而言屬
6、于新興的產(chǎn)品，在全省也在前列。通過(guò)農(nóng)機(jī)具抵押為農(nóng)戶貸款達(dá)302萬(wàn)元，直接惠農(nóng)88戶。一次授信、循環(huán)使用的惠農(nóng)卡有效解決農(nóng)戶貸款難問(wèn)題。自2008年延邊州農(nóng)業(yè)銀行推出“惠農(nóng)卡”產(chǎn)品，因其“一次授信、額度控制、循環(huán)使用、隨用隨貸”的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民貸款的隨借隨還和自助放款還款，有效的解決了農(nóng)戶貸款難問(wèn)題，緩解了農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活所需。截至2012年末，累計(jì)發(fā)放惠農(nóng)卡124471張，授信額度為42812萬(wàn)元。9拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全方位金融服務(wù)。主要體現(xiàn)在政策性農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行從單一支持糧食收購(gòu)環(huán)
7、節(jié)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施貸款領(lǐng)域的延伸，以及農(nóng)信社貸款對(duì)象的拓展。農(nóng)發(fā)行貸款原只限于糧食流通環(huán)節(jié)，在新的信貸政策下，可向流通環(huán)節(jié)的兩頭延伸，即可以向糧食生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)化以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目環(huán)節(jié)拓展。而農(nóng)信社作為網(wǎng)點(diǎn)最多、客戶面最廣的社區(qū)性、零售型金融機(jī)構(gòu)，多年來(lái)將做大做優(yōu)小額農(nóng)貸為目標(biāo)，服務(wù)對(duì)象由家庭傳統(tǒng)耕作和養(yǎng)殖戶拓展到從事專業(yè)種養(yǎng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶；由傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)拓寬到加工、運(yùn)輸、經(jīng)商，以及為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，有效滿足了農(nóng)民多樣化生產(chǎn)資金需求，扶持廣大農(nóng)
8、民走上了創(chuàng)業(yè)致富之路。改善結(jié)算方式，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。隨著改革的不斷深化，農(nóng)村金融服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)功能、服務(wù)環(huán)境得到顯著改善。農(nóng)村信用社已經(jīng)開(kāi)通了全省通存通兌儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)，農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行早已開(kāi)通了全國(guó)通存通兌業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用社的網(wǎng)點(diǎn)，存取款業(yè)務(wù)都非常方便。截至2012年末，延邊州縣域（除延吉市以外7個(gè)縣）金融機(jī)構(gòu)共有334臺(tái)ATM機(jī)、3351臺(tái)POS機(jī)，開(kāi)通網(wǎng)銀客戶288345戶。POS、ATM、信用卡等現(xiàn)代工具的廣泛運(yùn)用，網(wǎng)上銀行
