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1、關(guān)于如何做好工程竣工結(jié)算審核討論 摘要：隨著建設(shè)工程管理的法制化、規(guī)范化，工程造價(jià)管理亦趨于規(guī)范，工程竣工結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是維護(hù)當(dāng)事人雙方合法權(quán)益的重要措施和步驟，對(duì)參與工程建設(shè)的各方具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文以清單計(jì)價(jià)為例，針對(duì)竣工結(jié)算中存在的問題，簡(jiǎn)要闡述了做好工程竣工結(jié)算審核應(yīng)注意的問題。關(guān)鍵詞：竣工結(jié)算；清單計(jì)價(jià)；審核；造價(jià)控制中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1、引言工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)在所承包的工程全部完工交工之后，向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。工程竣工結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位的投資效益和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，竣
2、工結(jié)算審核是項(xiàng)目管理全過程中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)單位而言能控制投資造價(jià)，對(duì)施工企業(yè)而言能獲得最大收益。因此，搞好工程竣工結(jié)算的審核也越來(lái)越得到建設(shè)單位的重視。2、工程結(jié)算審核中比較常見的問題2.1工程量8工程量是計(jì)算工程一切費(fèi)用的基礎(chǔ)，工程造價(jià)會(huì)隨著工程量的增加而增加，因此工程量計(jì)算正確與否對(duì)工程結(jié)算造價(jià)影響極大。為了達(dá)到提高工程造價(jià)的目的，施工企業(yè)往往想盡一切辦法來(lái)加大工程量，主要有以下幾種方式：①某些工程由于設(shè)計(jì)變更，調(diào)整了工程項(xiàng)目，在計(jì)算時(shí)計(jì)算了變更增加項(xiàng)目的工程量，卻不扣除圖紙內(nèi)原有項(xiàng)目的工程量，使工程量重復(fù)計(jì)算。②計(jì)算工程量時(shí)該扣減的工程量未扣除，如計(jì)算砌
3、體時(shí)不扣除門窗過梁、圈梁、構(gòu)造柱、門窗洞口射釘塊、廚房衛(wèi)生間止水臺(tái)等。③有的項(xiàng)目其工程量已經(jīng)在工程量清單分項(xiàng)中包含，又單獨(dú)計(jì)算。④清單工程量按定額的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算，人為加大工程量。2.2工程套項(xiàng)采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，清單子項(xiàng)的單價(jià)套用直接影響工程造價(jià)，施工企業(yè)往往混淆分部分項(xiàng)清單子項(xiàng)，在結(jié)算時(shí)不按中標(biāo)的投標(biāo)單價(jià)結(jié)算，采用單價(jià)較低的項(xiàng)目套用特征相近且單價(jià)較高項(xiàng)目的單價(jià)或根據(jù)合同約定重新組價(jià)。2.3費(fèi)用計(jì)取工程結(jié)算是由直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等費(fèi)用組成，取費(fèi)額在工程造價(jià)中占不小的比例。施工企業(yè)在計(jì)取費(fèi)用時(shí)主要存在以下方面的問題：①不按規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算費(fèi)用：
4、如稅金不按工程所在地的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)??；安全施工費(fèi)的費(fèi)率與工程合同約定時(shí)間段內(nèi)的地方規(guī)定不符；其他相關(guān)項(xiàng)目的費(fèi)率與合同約定不一致等。8②取費(fèi)程序、費(fèi)率與合同約定不符。③本應(yīng)扣除的費(fèi)用未扣除，如新增項(xiàng)目單價(jià)下浮率等。2.4合同2.4.1曲解合同條款，鉆合同規(guī)定不嚴(yán)的空子甲、乙雙方訂立合同時(shí)，由于條款不嚴(yán)格、不完善，缺乏約束性、規(guī)范性，是引起施工企業(yè)多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程項(xiàng)目中，對(duì)包干范圍及調(diào)整和調(diào)整方式等沒有明確規(guī)定，其結(jié)果是包干項(xiàng)目包不死，成為按實(shí)結(jié)算。2.4.2技術(shù)標(biāo)同商務(wù)標(biāo)的脫離在目前工程招標(biāo)標(biāo)多采用工程量清單招標(biāo)方式的環(huán)境下，施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)單位
5、提供的工程量清單報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)是包括計(jì)算完成分部分項(xiàng)目工程量所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金的總和。技術(shù)標(biāo)內(nèi)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案所確定的某些措施項(xiàng)目，由施工企業(yè)在商務(wù)標(biāo)里以非實(shí)物形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用形式自主擇項(xiàng)報(bào)價(jià)或包含在綜合單價(jià)里，可結(jié)算時(shí)一些施工企業(yè)又往往把屬標(biāo)內(nèi)應(yīng)考慮的技術(shù)措施費(fèi)的一些項(xiàng)目列入結(jié)算，計(jì)取工程費(fèi)用。2.5資料問題：2.5.1混淆施工圖與竣工圖的區(qū)別施工圖是工程項(xiàng)目招標(biāo)的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ)，竣工圖是對(duì)竣工工程的具體記錄，包括了施工過程的設(shè)計(jì)、聯(lián)系單等變更，兩者有著本質(zhì)的區(qū)別，尤其是一些大中型復(fù)雜的工程，兩者項(xiàng)目出入會(huì)更大、有些施工企業(yè)把已取消的施工
6、圖項(xiàng)目仍列入結(jié)算，計(jì)取工得費(fèi)用。2.5.2更換變更聯(lián)系單8工程變更聯(lián)系單是施工過程中圖紙政變的依據(jù)，在施工過程中，由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴(yán)，變更聯(lián)系辦理不及時(shí)，時(shí)間一長(zhǎng)，就會(huì)模糊不清或不齊全，有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來(lái)做文章，辦理有利于乙方的聯(lián)系單，故意刪改、省略利于己的內(nèi)容，更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計(jì)費(fèi)埋下伏筆。還有的施工企業(yè)對(duì)變更聯(lián)系單重復(fù)報(bào)量，同一變更內(nèi)容有時(shí)會(huì)有兩份或以上的變更聯(lián)系單。2.5.3含糊洽商部位、涂改洽商內(nèi)容工程洽商記錄是施工過程中甲乙雙方對(duì)一些圖紙描述不清或圖紙以外的內(nèi)容進(jìn)行商談、處理的依據(jù)，在施工過程中，一些施工企業(yè)往往辦理不及時(shí)，待時(shí)間一長(zhǎng)，各方記
7、憶模糊時(shí)再去辦理，辦理有利于乙方的洽商記錄，故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容，為多計(jì)費(fèi)下埋下伙筆，個(gè)別單位甚至提供虛假的洽商記錄。3、工程竣工結(jié)算審核的重點(diǎn)3.1竣工圖的審核竣工圖應(yīng)根據(jù)施工圖和設(shè)計(jì)變更正確繪制，審核時(shí)，一方面要核對(duì)原施工圖和變更資料，檢查竣工圖是否正確，注意竣工圖與原施工圖的差異，如哪些部位取消了，哪些部位為新增內(nèi)容，這些差異都有可能是8結(jié)算中的關(guān)鍵所在。如經(jīng)比較某竣工圖與原施工圖，發(fā)現(xiàn)某道磚外墻上增加一樘鋁合金窗，該工程外墻裝飾為貼面磚，內(nèi)墻為混合砂漿抺灰，那么引起的工程量變化不僅是增加相應(yīng)的窗及過梁工程量，還得扣除等面積的墻體面積及外墻貼面磚和內(nèi)
8、墻混合砂漿
