罪犯社區(qū)矯正民意調(diào)查探究

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1、罪犯社區(qū)矯正民意調(diào)查探究　?。ㄉ蜿枎煼洞髮W(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)院，遼寧沈陽110034）【摘要】我國社區(qū)矯正工作開展已有十年時(shí)間，是在借鑒國外社區(qū)矯正模式，結(jié)合本國實(shí)際發(fā)展情況，制定的具有本土化模式的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式。在逐步完善社區(qū)矯正相關(guān)政策制度的過程當(dāng)中，一些問題也顯現(xiàn)出來。從社區(qū)居民角度來看，社會(huì)支持參與力量的不足，是影響社區(qū)矯正工作順利開展的一個(gè)重要因素。【關(guān)鍵詞】社區(qū)矯正；社區(qū)居民參與；存在問題7社區(qū)矯正作為與監(jiān)禁刑罰相對(duì)應(yīng)的刑罰執(zhí)行制度，是社會(huì)進(jìn)步的象征，是將原有的以懲罰為主、隔離罪犯的監(jiān)禁刑罰措施，轉(zhuǎn)向更為輕

2、緩、更為人性化的刑罰懲罰的趨勢(shì)，促使罪犯能夠在相對(duì)寬松的環(huán)境下，接受教育、改造，為日后其重新回歸社會(huì)，起到銜接及過渡作用。這種刑罰執(zhí)行活動(dòng)已成為國內(nèi)外對(duì)監(jiān)禁刑罰帶來的不良影響進(jìn)行彌補(bǔ)的普遍方式。但同時(shí)，在社區(qū)矯正在實(shí)施開展過程中，作為社區(qū)矯正龐大的社會(huì)支持參與群體——社區(qū)居民，結(jié)合地緣、血緣、業(yè)緣的關(guān)系，對(duì)“越軌”標(biāo)簽的看法、對(duì)接受社區(qū)矯正的服刑人員的看法、是否參與支持社區(qū)矯正工作等因素，均會(huì)對(duì)社區(qū)矯正的順利開展產(chǎn)生巨大影響作用。因此想要達(dá)到預(yù)期的罪犯社區(qū)矯正效果，就不能忽視社區(qū)居民對(duì)社區(qū)矯正的看法。一、遼寧省沈

3、陽市社區(qū)矯正工作開展現(xiàn)狀2003年，上海、北京率先開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，隨后2003年7月，確定北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東6?。ㄊ校槿珖着鐓^(qū)矯正試點(diǎn)?。ㄊ校?。2005年1月，將河北、內(nèi)蒙古、黑龍江等12個(gè)?。▍^(qū)、市）列入第二批試點(diǎn)單位。2009年，在全國全面試行。2011年2月，人大常委會(huì)審議通過，明確規(guī)定對(duì)判處管制、緩刑以及駕駛的罪犯依法實(shí)行社區(qū)矯正，標(biāo)志著我國社區(qū)矯正法律制度的確立，為改革完善我國刑罰執(zhí)行制度奠定了重要基礎(chǔ)。2010年5月，遼寧省社區(qū)矯正工作會(huì)議在沈陽召開，此次會(huì)議的召開，標(biāo)志著

4、遼寧省實(shí)行社區(qū)矯正工作正式啟動(dòng)。作為省會(huì)城市，在遼寧省其他市級(jí)地區(qū)開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作一定階段后，2011年底，沈陽市和平、于洪兩區(qū)四個(gè)街道進(jìn)行了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。2012年3月，沈陽市召開全市社區(qū)矯正工作會(huì)議，至此，沈陽市進(jìn)入到全面開展社區(qū)矯正工作階段。二、社區(qū)居民對(duì)社區(qū)矯正的相關(guān)看法7本文選取沈陽市皇姑區(qū)塔灣、沈北新區(qū)北飛、和平區(qū)濱河三個(gè)街道，將三個(gè)社區(qū)內(nèi)的部分居民作為調(diào)查對(duì)象，以調(diào)查問卷的形式，隨機(jī)抽取部分居民，以了解社區(qū)居民對(duì)社區(qū)矯正工作的支持參與性，旨在通過此次調(diào)查，為今后我市社區(qū)矯正工作的順利開展，提

5、供些許借鑒意義。本次問卷100份，有效回收100份。（一）關(guān)于社區(qū)環(huán)境社區(qū)居民對(duì)其所在社區(qū)的滿意度為47%，感覺一般的占43%，對(duì)其社區(qū)中的衛(wèi)生、治安、物業(yè)管理、居委會(huì)工作等方面的滿意度分別為49%、51%、42%、37%，可見三個(gè)社區(qū)的居民對(duì)所在社區(qū)的滿意度較高，對(duì)社區(qū)提供的基本服務(wù)較為滿意。（二）對(duì)社區(qū)矯正的了解支持程度對(duì)社區(qū)矯正的了解程度僅為16%，對(duì)社區(qū)矯正工作的性質(zhì)、意義、適用對(duì)象、主要工作內(nèi)容等方面的了解程度分別為14%、10%、4%、4%，說明社區(qū)居民對(duì)于社區(qū)矯正缺乏了解。社區(qū)居民對(duì)我國開展罪犯社區(qū)

6、矯正工作的支持率為84%，對(duì)在其生活的社區(qū)開展社區(qū)矯正工作的支持率與不支持率分別為64%、27%，其中社區(qū)居民不支持所在社區(qū)開展社區(qū)矯正工作的考慮因素有人身和財(cái)產(chǎn)安全及傳統(tǒng)社會(huì)觀念，占不支持被調(diào)查者人數(shù)的85%及15%?？梢娚鐓^(qū)居民大多支持在社區(qū)開展罪犯矯正工作，但社區(qū)居民也擔(dān)心人身及財(cái)產(chǎn)安全受到威脅，對(duì)罪犯的傳統(tǒng)“越軌”標(biāo)簽觀念也影響了部分社區(qū)居民的支持率。7在從事社區(qū)矯正的工作人員類別中，社區(qū)居民認(rèn)為專業(yè)社區(qū)矯正人員發(fā)揮著100%的重要作用，是最主要的負(fù)責(zé)人員。（三）對(duì)社區(qū)矯正服刑人員的態(tài)度社區(qū)矯正涉及的服刑

7、罪犯，分為罪行輕微主觀惡性不大的未成年犯、罪行輕微主觀惡性不大的老病殘犯、罪行較輕的初犯及過失犯、懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女，社區(qū)居民對(duì)幾種類別的服刑罪犯的支持率分別為93.1%、90.4%、90.4%、79.5%。由此可見社區(qū)居民對(duì)適用于社區(qū)矯正的服刑人員大多持接受態(tài)度，但對(duì)于處于特殊時(shí)期的婦女，部分社區(qū)居民表示不接受。社區(qū)居民對(duì)罪犯持有的態(tài)度，憎惡占36%、氣憤占37%、失望占46%、寬容占45%、抱有希望占63%?？梢姶蠖鄶?shù)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服刑人員抱有希望，并愿意寬恕他們，但也伴隨憎惡、失望等負(fù)面情緒，說明

8、社區(qū)居民對(duì)于罪犯的態(tài)度較為復(fù)雜。（四）社區(qū)居民的參與性在支持社區(qū)矯正工作的社區(qū)居民中，有30.1%的人表示愿意參與并為服刑罪犯提供幫助，有50.7%的人會(huì)視情況而定，19.2%的社區(qū)居民7表示不愿意參與社區(qū)矯正活動(dòng)。對(duì)于幫助服刑罪犯，社區(qū)居民表示能夠?yàn)槠涮峁┣楦?、人力、飲食三方面的支持。不愿參加社區(qū)矯正工作的社區(qū)居民，主要受客觀條件限制，如自身能力、時(shí)間、精力等方面的不足