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1、對工程造價控制和管理幾點認識 【摘要】在我國建筑領域，工程造價一直是困擾著建設工程投資效益的問題。工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程,是一項集技術(shù)、質(zhì)量管理施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程,建筑工程的先進造價管理工作貫穿整個過程。本文分析了建筑工程造價控制中存在的問題，探討了建筑工程造價控制措施。合理的工程造價管理不僅在于把項目投資控制在合理預算范圍之內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、財力控制固定資產(chǎn)投資效益。這樣才能合理規(guī)避風險、減少合同履行糾紛,達到雙贏目的，建立一個和諧的建設環(huán)境?！娟P鍵詞】工程造價；控制與管理；措施中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編
2、號：工程造價管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強的工作，貫穿于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工各階段，要運用科學技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題。在工程實施的各個階段，不同角色的項目管理者時時要有控制造價的經(jīng)濟頭腦，認真分析和充分利用建設周期中的重要信息，把握市場經(jīng)濟的脈搏，有效地控制工程造價，節(jié)約工程資金，最大限度地提高建設資金的投資效益。7一、建筑工程造價控制中存在的問題分析1、造價管理人員由于自身專業(yè)背景和素質(zhì)的局限,不能適應造價控制工作的需要。2、現(xiàn)行工程建設的設計與招投標制度管理中存在漏洞。限額設計未能
3、得到全面推行,設計工作沒有得到應有的重視和監(jiān)督,建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計。3、由于社會的進步,工程建設領域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn),編制工程造價時,需要經(jīng)常進行定額換算。4、隨著基本建設管理體制改革的不斷深入,地區(qū)建筑市場的壁壘已被打破,異地承攬或跨行業(yè)承攬工程設計、施工的單位和企業(yè)逐年增多。5、現(xiàn)行的造價管理大多是處于階段性的管理模式,缺乏建設項目全過程的綜合管理。6、施工階段設計變更隨意性大。按理說,工程項目經(jīng)過了嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序,在工程建設實施的各階段,只要精心準備、科學合理地組織實施、嚴格
4、地監(jiān)控,工程造價的實際發(fā)生額度應該能控制在批準限額以內(nèi)。二、建筑工程施工階段的造價控制對策1、合理的確定標底和工程報價7在進行建筑工程施工的標底編制時普遍采用的是工料單價法和綜合單價法。（1）工料單價法是根據(jù)施工設計的說明，按照施工預算的定額對各個分項工程進行確定，從而推算出各個分項的投入費用，然后在根據(jù)費用定額，推算其他明細費用，在進行預算時還要考慮到施工過程中人工費用調(diào)整和材料價格的調(diào)整等動態(tài)費用的變化。最后進行匯總形成標底的基礎。（2）綜合單價法所編制的標底部分應該包括材料費、機械費、人工費等和其它各項相關費用，其中包括材料價格及人工費用的調(diào)整以及稅金等全部
5、費用。當綜合單價產(chǎn)生以后，再與各個分項的工程量結(jié)合，確定標底。在進行投標時，一定要以招標文件為依據(jù)，進行核算并計算工程量。所以在進行投標核算時首先要確定施工的方案及進度，投標核算還必須與合同方案相互協(xié)調(diào)。報價工作是投標的重要前提。有關部門要積極與投標單位的負責人進行工作上的配合，統(tǒng)一做出決策。2、材料費用的控制加強材料、設備的采購供應,控制材料價格。材料費用是構(gòu)成工程造價的主要因素。據(jù)測算，一般建筑工程中材料費用占60%～70%左右，且呈上升趨勢。由此可見，選用材料是否經(jīng)濟合理，對降低造價起著十分關鍵的作用。在施工前,7對工程所需材料不僅要進行貨源的調(diào)查研究，廣泛
6、收集供貨信息，盡量尋找貨和價的最佳結(jié)合點，而且還要根據(jù)施工方案及有關技術(shù)實際需要的材料、設備總量,編制好需求計劃。在施工中做好旬、月計劃，要充分考慮資金的合理運轉(zhuǎn)和現(xiàn)場場地實際情況以及工程進度需要,合理安排施工所需機械的進退場，特別要注意材料的保管。3、現(xiàn)場的簽證以及變更工作控制在工程項目實施過程中,由于施工過程的復雜和設計深度、質(zhì)量等方面原因,經(jīng)常會出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進度的變化,工程承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動的部分,須經(jīng)雙方同意,并采用書面形式予以記錄。合同、預算中未包括的工程項目和費用,須及時辦理現(xiàn)場簽證,以免事后補簽而造成結(jié)算困難。在施工過程中,如果
7、發(fā)生設計變更,將對施工進度產(chǎn)生很大的影響。因此,應盡量減少設計變更,如果必須對設計進行變更,應盡量提前,變更發(fā)生得越早損失越小,反之就越大,尤其對影響過程造價的重大設計變更,更要用先算賬后變更的方法解決,使工程造價得到有效控制。否則,現(xiàn)場施工技術(shù)人員只顧施工,對于施工中的工程項目或工程量增減未能與業(yè)主及時辦理變更委托手續(xù)或手續(xù)模糊等,都給結(jié)算帶來很多麻煩。4、加強建筑工程施工技術(shù)及管理人員的經(jīng)濟意識7在建筑工程施工過程中，由于施工的工程技術(shù)人員對施工技術(shù)的重視，缺乏一定的主觀責任心，忽略了施工階段的造價控制問題，對一些不必要的浪費視而不見，造成不該存在的無效支出。
8、從而增加了
