對建筑工程風(fēng)險管理探究

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1、對建筑工程風(fēng)險管理探究　　摘要：建筑工程的工期風(fēng)險管理是建筑工程管理的重要組成部分，對整個建筑工程起著非常重要的作用，本文主要講述風(fēng)險管理的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)、社會意義,并指出建筑工程項目風(fēng)險管理中存在的一些問題,且給出了一定的措施,以加強(qiáng)企業(yè)的競爭力。關(guān)鍵詞：建筑工程；施工過程；風(fēng)險管理中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A引言：改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國基礎(chǔ)設(shè)施迎來了建設(shè)的高潮，然而，隨著建筑工程企業(yè)的不斷增多，其競爭也越來越大，利潤空間越來越小，以前那種粗放式的管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前形式的需要，很多建筑企業(yè)開始轉(zhuǎn)向管理要

2、效益，不斷加強(qiáng)建筑工程施工過程中的管理，以期提高整個工程的經(jīng)濟(jì)效益。工期風(fēng)險是建筑工程風(fēng)險管理的重要組成部分，對整個建筑工程起著非常重要的作用。一、建設(shè)工程風(fēng)險管理現(xiàn)狀分析7我國建筑業(yè)的發(fā)展至今，健全了建筑法、合同法和招投標(biāo)法等法規(guī)，完善了建設(shè)項目法人管理制度、執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入管理制度和建筑企業(yè)資質(zhì)等級管理制度、推行了建筑工程質(zhì)量安全責(zé)任終生追究制、建設(shè)工程建設(shè)規(guī)劃許可和施工許可等行政審批制和竣工資料備案制。宏觀上，我國建設(shè)工程風(fēng)險控制社會環(huán)境優(yōu)越，建設(shè)管理制度健全，社會穩(wěn)定。但國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，面對國際金融風(fēng)暴，為保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)國

3、家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大內(nèi)需，加大經(jīng)濟(jì)技術(shù)含金量，及時調(diào)整國家政策，因此依然存在國家政策調(diào)整帶來的建設(shè)工程風(fēng)險。通過問卷調(diào)查和師生深入建設(shè)項目調(diào)研，微觀上，我國建設(shè)工程風(fēng)險管理形勢更是嚴(yán)峻。行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)建設(shè)項目行政審批現(xiàn)象依然存在，重復(fù)低水平建設(shè)項目在不發(fā)達(dá)地區(qū)大有市場，貸款建設(shè)項目比例居高不下，建設(shè)工程中貼牌生產(chǎn)依然有一定的市場，低價競標(biāo)市場強(qiáng)勁，建設(shè)合同補(bǔ)充條款大量隱性存在，雖然通過國家?guī)啄陙沓掷m(xù)不斷地大力清理拖欠民工工資整治工作，建筑業(yè)中拖欠民工工資現(xiàn)象依然存在，建設(shè)工程安全形勢依然嚴(yán)峻，各種不確定性影響因素普遍存

4、在。綜上所述，各種建設(shè)工程風(fēng)險微觀上大量存在，而建設(shè)工程管理人員風(fēng)險管理意識普遍淡漠，被動風(fēng)險自留現(xiàn)象普遍。工程風(fēng)險管理仍處于較低水平。二、建設(shè)工程中風(fēng)險管理存在的問題1、相關(guān)法律、政策尚不完善7目前,我國頒布的建筑工程相關(guān)法律、法規(guī),如《擔(dān)保法》《保險法》《建筑法》《招投標(biāo)法》,由于這些法規(guī)沒有針對工程項目建設(shè)特點作具體規(guī)定,在實踐中較難操作。同時由于缺乏配套的政策對工程建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo),以及缺乏對工程擔(dān)保和工程保險中的糾紛進(jìn)行技術(shù)鑒定和責(zé)任確認(rèn)的權(quán)威機(jī)構(gòu),我國的建筑工程得不到有效的法律保證和強(qiáng)制性的權(quán)威保證,在實際中就很容易出現(xiàn)不

5、規(guī)范操作和無序競爭的問題。2、風(fēng)險意識淡漠建筑企業(yè)和金融行業(yè)都缺乏對工程擔(dān)保和工程保險重要性和必要性的認(rèn)識,比如在商業(yè)銀行中就沒有對政策性貸款的工程項目進(jìn)行必須投保的要求;如建設(shè)單位拿到土地開發(fā)權(quán)后,又變成投資商,在沒有資金動工時,就向建筑企業(yè)、銀行籌資或貸款,同時把風(fēng)險也轉(zhuǎn)嫁給了建筑企業(yè)和銀行。3、風(fēng)險管理的費用來源尚無制度保障長期以來,我國建筑市場的發(fā)育很不規(guī)范,受經(jīng)濟(jì)水平的制約,建設(shè)單位的資金比較緊張,在工程建設(shè)加入擔(dān)保費用,會增加建筑工程的成本、減少受益,故而被一些開發(fā)商抵制。但是國家在關(guān)于工程結(jié)算的規(guī)定中并未將此項費用列

6、入工程的開支來源,客觀上使得開發(fā)商在建筑工程中沒有安排投保資金的專項支出,也使得他們沒有必須投保的強(qiáng)制壓力,從而造成風(fēng)險管理的費用缺乏制度性的保障。三、建設(shè)工程風(fēng)險管理策略(一)風(fēng)險回避7風(fēng)險管理人員采取一定的方式中斷風(fēng)險源，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。采用這種風(fēng)險對策時，有時必須接受眼前的較小損失以避免可能發(fā)生的較大損失。例如，某承包商在開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)因自己的報價存在嚴(yán)重的誤算和漏算，報價遠(yuǎn)低于其他投標(biāo)人的報價，雖然獲得了中標(biāo)資格，為避免更大的損失決定拒絕與業(yè)主簽訂施工合同。雖然這樣做面臨沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保

7、函的遭遇，但相對于承包后更嚴(yán)重的損失要小得多，此時采取風(fēng)險回避應(yīng)該是最好的對策。但是，不得不承認(rèn)，風(fēng)險回避是一種消極被動地應(yīng)對對策，應(yīng)用太多太頻繁，會影響企業(yè)的發(fā)展，因為風(fēng)險特別是投機(jī)風(fēng)險具有損失和獲利的兩重性，回避風(fēng)險的同時也失去了獲利的機(jī)會，而且有時回避一種風(fēng)險可能產(chǎn)生另一種新的更大的風(fēng)險。因此，要適時合理地運用風(fēng)險回避這種風(fēng)險對策，不能不用，也不能濫用。(二)損失控制7風(fēng)險管理的又一種對策，較之風(fēng)險回避，損失控制是種積極主動的風(fēng)險對策，是針對不能回避必須承受的風(fēng)險而制定的。損失控制主要表現(xiàn)為預(yù)防損失和減少損失，前者主要是降低

8、或消除損失發(fā)生的概率，后者主要是降低損失的嚴(yán)重性或遏制損失的進(jìn)一步發(fā)展，使損失最小。采用損失控制對策制定控制措施(方案)時，要注意以下幾點：第一，必須以定量風(fēng)險評價的結(jié)果為依據(jù)，特別注意風(fēng)險評價時的間接和隱蔽損失；第二，對于損失控制措施要付出費用和