我國低碳旅游存在問題和發(fā)展對策

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1、我國低碳旅游存在問題和發(fā)展對策　　【摘要】低碳旅游是一種對環(huán)境、對社會的被動(dòng)責(zé)任，是一種節(jié)制理性的消費(fèi)方式，也是一種科學(xué)、健康的旅游方式。旅游業(yè)作為“低碳”型行業(yè)已被提升為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，低碳旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方式，也是我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。本文在分析我國低碳旅游存在問題的基礎(chǔ)上，提出推進(jìn)低碳旅游發(fā)展的對策?！娟P(guān)鍵詞】低碳旅游；存在的問題；對策一、低碳旅游的內(nèi)涵6低碳旅游是指在旅游發(fā)展過程中，通過運(yùn)用低碳技術(shù)、倡導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)方式，以獲得更高的旅游體驗(yàn)質(zhì)量和更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益的一種可持續(xù)旅游發(fā)展方式。目前國內(nèi)學(xué)者從不同

2、的角度對低碳旅游內(nèi)涵進(jìn)行了有益探索，但尚未形成較為一致的定義。候文亮等認(rèn)為低碳旅游是在保證旅游者旅游經(jīng)歷滿意的前提下，以更少的溫室氣體排放為主要目的，通過多樣化的方式和人性化的制度，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型旅游方式和管理理念，建立了包括低碳旅游、低碳旅游者、低碳旅游產(chǎn)品、低碳旅游景區(qū)（點(diǎn)）、低碳旅游目的地等五個(gè)層次的低碳旅游基本概念“塔形”圖。它不僅對旅游資源的規(guī)劃開發(fā)提出了新要求，而且對旅游者和旅游全過程提出了明確要求，通過食、住、行、游、購、娛的每一個(gè)環(huán)節(jié)來體現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染，以行動(dòng)來詮釋和諧社會、節(jié)約社會和文明社會的建設(shè)。二、我國低碳旅游存在的問題1.旅游業(yè)

3、高排放、高污染“低碳旅游”的核心是減少二氧化碳排放。隨著旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，無序旅游造成的環(huán)境破壞逐漸顯現(xiàn)。如：飯店作為高消費(fèi)場所，需要消耗大量的資源和能源，同時(shí)排放大量的大氣污染物，成為碳排放的城市污染源。使用燃煤、燃油鍋爐，排放大量的煙塵、二氧化硫、氮?dú)浠衔锖投趸肌Ｂ眯姓咴斐傻纳罾约吧顝U水如不及時(shí)處理將有可能破壞旅游地水體和景觀。2.對旅游資源開發(fā)利用和保護(hù)的正確引導(dǎo)不夠政府方面對于旅游資源開發(fā)缺乏統(tǒng)一的規(guī)定和相應(yīng)指導(dǎo)，尤其是一些偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的政府機(jī)構(gòu)，只一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)調(diào)脫貧致富，對于資源保護(hù)意識淡薄，招商引商而沒有出臺相應(yīng)的資源開發(fā)、利用和

4、保護(hù)一系列政策措施，導(dǎo)致生態(tài)失衡、環(huán)境污染、資源匾乏等，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一些地方政府提出“旅游興縣、旅游興市”的口號，使得有些地區(qū)在發(fā)展旅游的高度熱情下，將自己地區(qū)的一座山、一片水、都作為重大旅游資源，采取招商引資的辦法予以開發(fā)，結(jié)果耗費(fèi)很大精力卻收效甚微，達(dá)不到應(yīng)有的效益。63.低碳旅游法規(guī)不完善一來旅游立法的速度較慢，二來旅游執(zhí)法人員的配備不足。對于旅游資源保護(hù)、旅游業(yè)污染治理、旅游能源消耗等方面都沒有相關(guān)的法律出臺，低碳旅游的發(fā)展無法可循。2008年11月，國家旅游局發(fā)布了《旅游局發(fā)布關(guān)于旅游業(yè)應(yīng)對氣候變化問題若干意見》，四川省在2008年7月

5、29日發(fā)布了《四川省旅游局關(guān)于做好旅游行業(yè)節(jié)能減排工作的通知》等等，但這些都屬于指導(dǎo)性意見，沒有法律的強(qiáng)制保障，因而具體實(shí)施情況不容樂觀。4.消費(fèi)者對低碳旅游了解較少發(fā)展低碳旅游的最大障礙是人們對低碳旅游的接受程度。實(shí)現(xiàn)低碳旅游需要游客轉(zhuǎn)變觀念，有社會責(zé)任感，將消費(fèi)方式回歸到自然中去，不追求奢侈的旅游消費(fèi)，而這種低碳意識的培養(yǎng)需要較長的時(shí)間首先，多數(shù)消費(fèi)者對低碳旅游不了解，更不清楚進(jìn)行低碳旅游的重要性，對于旅游產(chǎn)品的選擇仍然主要考慮價(jià)格問題。其次，低碳觀念與當(dāng)前流行的旅游享受有著一定的沖突性，旅游在多數(shù)游客的眼里仍然是一種享受，付費(fèi)旅游往往要追求最大的享受，如盡可能

6、的用車出行，盡可能的消耗所住酒店的能源的等行為，都與要求節(jié)約、要求自律、要求簡單生活的低碳旅游背離。5.低碳型旅游產(chǎn)品較少且推廣難6目前低碳化的旅游產(chǎn)品還不多，消費(fèi)者和旅游企業(yè)對低碳旅游的認(rèn)可度不高。從目前的情況來看，所推出的低碳旅游產(chǎn)品如果不降低游客舒適度，則不管是接待設(shè)施還是吸引物，費(fèi)用都還比較高昂，無法被大多數(shù)旅游者接受。三、推進(jìn)低碳旅游發(fā)展的建議1.政府制定低碳旅游標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)低碳旅游發(fā)展要針對不同旅游景區(qū)、旅游交通、旅游餐飲和住宿等相關(guān)行業(yè)制定一定的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，并將其考核指標(biāo)納入旅游管理部門和企業(yè)評級考核中；建立旅游業(yè)低碳技術(shù)研發(fā)支撐體系，給低碳旅游業(yè)以資金

7、、價(jià)格、土地和稅費(fèi)上的優(yōu)惠，促進(jìn)低碳技術(shù)的自主研發(fā)和國際交流；鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游交通、景區(qū)和旅游住宿和餐飲企業(yè)采用新能源、新原料，引進(jìn)先進(jìn)高效的節(jié)能減排技術(shù)，提高資源集中集約利用水平；開征碳稅是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。應(yīng)該未雨綢繆，積極研究征收碳稅的可行性，制定低碳旅游地方性法規(guī)，對開展旅游項(xiàng)目的高碳企業(yè)或個(gè)人征收有關(guān)旅游高碳稅。2.加快低碳技術(shù)研究開發(fā)及推廣，提高旅游資源利用率6在旅游景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、旅游運(yùn)輸?shù)嚷糜涡袠I(yè)采取各種措施進(jìn)行技術(shù)改造，利用新能源、新材料，及時(shí)全面引進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)，對能源消費(fèi)進(jìn)行全面管理，減少溫室氣體排放，降低碳消耗，最終形成全產(chǎn)業(yè)