電子政務(wù)案例.ppt

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1、新加坡——城市電子政務(wù)案例組員：詹揚(yáng)、張智勇、柴萬萬、朱文輝賀軍、李曉芳、鄭海燕、呂施穎屈夢(mèng)怡、袁夢(mèng)婕、李建、夏全珍一、案例背景二、案例簡介三、案例分析一、案例背景新加坡從1981年開始發(fā)展電子政務(wù)，到2002年7月，新加坡電了政府可以為其公民提供200項(xiàng)以上的電子政務(wù)服務(wù)，日前其電子政務(wù)的發(fā)達(dá)程度己備受世人矚日。在電子政務(wù)建設(shè)方面，新加坡不但走在了亞洲國家的前列，而且不少方面已經(jīng)位居世界先進(jìn)水平，甚至連美國賓夕法尼亞州和加拿大的一些省都以新加坡為樣板來發(fā)展本地區(qū)的電子政務(wù)。可以說，新加坡城市的電子

2、政務(wù)發(fā)展既獨(dú)具特色，又值得其他城市和地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。在2010年3月25日，世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布“全球信息技術(shù)報(bào)告”，新加坡在全球的信息化能力排名由去年的第四位一躍上升為第二位二、案例簡介2.1新加坡的信息化規(guī)劃（1）國民服務(wù)電子化計(jì)劃：從20世紀(jì)80年代初期至20世紀(jì)初期，大致經(jīng)歷了6個(gè)階段，不同階段對(duì)應(yīng)著不同的信息化復(fù)雜計(jì)劃，具體包括:1980—1985年國家計(jì)算機(jī)化計(jì)劃；1986—1991年國家IT計(jì)劃；1992—1999年IT2000計(jì)劃（IT2000）2000—2003年Infocomm21計(jì)劃

3、（Infocomm21）2003—2006年互聯(lián)新加坡計(jì)劃智慧國2015計(jì)劃（iN2015）（2）電子化政府計(jì)劃：為了促進(jìn)電子政府的健康、快速發(fā)展，新加坡政府在相應(yīng)的信息化發(fā)展計(jì)劃中，對(duì)電子政府的發(fā)展做出了專門的部署，主要計(jì)劃包括：（一）民事服務(wù)電腦化項(xiàng)目（1980—1999年）新加坡早在20世紀(jì)80年代初就開始了面向公眾服務(wù)的電腦化應(yīng)用階段，啟動(dòng)了“民事服務(wù)電腦化項(xiàng)目”，這一項(xiàng)目一直延續(xù)到20世紀(jì)末，前后跨度達(dá)20年之久。這一過程，可分為3個(gè)階段：第一階段：有效利用信息技術(shù)，提高政府行政管理水平，

4、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工作職能自動(dòng)化，以達(dá)到減少文書工作量和文書辦公人員數(shù)量的目的。第二階段：為政府和企業(yè)提供“一站式、直通式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建市民數(shù)據(jù)中心(PeopleHub)、土地?cái)?shù)據(jù)中心(LandHub)、組織機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心(EstablishmentHub)。與此同時(shí)，向企業(yè)延伸政府系統(tǒng)，如貿(mào)易網(wǎng)(TradeNet)、醫(yī)療網(wǎng)(MediNet)和法律網(wǎng)(LawNet)等。第三階段：推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“新加坡—智慧島”愿景，通過一個(gè)數(shù)據(jù)中心整合所有系統(tǒng)，進(jìn)一步完善公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。（二）電子政府行動(dòng)計(jì)劃

5、I（2000—2003年）作為“Infocomm21計(jì)劃”基本組成部分的“電子政府行動(dòng)計(jì)劃I（2000—2003年）”，提出了推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展的5大戰(zhàn)略：①改造政府；②提供一體化電子服務(wù)；③主動(dòng)服務(wù)、迅速響應(yīng)；④利用ICT發(fā)展新能力；⑤利用ICT實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。（ICT是信息、通信和技術(shù)）在電子政府戰(zhàn)略框架下，確定了政府與公眾、政府與員工以及政府與企業(yè)等3大電子政務(wù)模式的6大項(xiàng)目。（三）電子政府行動(dòng)計(jì)劃II（2003—2006年）電子政府行動(dòng)計(jì)劃II（2003—2006年）是“互聯(lián)新加坡”國家信息化計(jì)劃的

6、組成部分，它的發(fā)展愿景是：“建立領(lǐng)先的電子政府，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代更好地服務(wù)于國家?！边@一計(jì)劃把電子政務(wù)的發(fā)展目標(biāo)確定為愉悅客戶、聯(lián)接大眾和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)政府3個(gè)方面。（四）“整合政府2010”計(jì)劃作為國民服務(wù)電子化最后一項(xiàng)“智慧國2015計(jì)劃”核心內(nèi)容的“整合政府2010”計(jì)劃，對(duì)在新形勢(shì)下新加坡電子政府的發(fā)展愿景、推進(jìn)策略和主要助推力量?！罢险?010”計(jì)劃提出了“從電子政府（e-Government）到整合政府（i-Government）”轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略思想。意味著電子政府發(fā)展的焦點(diǎn)已從“(電子)過程”

7、轉(zhuǎn)移到“(整合)成果”，顯示出整合政府的目的在于讓人民和顧客享有更好的服務(wù)，它不但需要整合服務(wù)，而且還得考慮過程、系統(tǒng)和資訊的整合，只有通過“形”和“魂”的全面整合，才能真正進(jìn)入到電子政府發(fā)展的高級(jí)形態(tài)——整合政府階段。二、案例簡介2.2新加坡電子政務(wù)的典型門戶新加坡的政府門戶網(wǎng)站，就像一本政府白皮書，完全代表政府，而不是政府的某一個(gè)方面。政務(wù)頻道市民頻道企業(yè)頻道外國人頻道三個(gè)特點(diǎn)：1、虛擬人生2、功能完善3、一站式--其實(shí)，就電子政務(wù)來說，最重要的是其前臺(tái)的業(yè)務(wù)流程設(shè)置與后臺(tái)不同政府機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)

8、協(xié)調(diào)處理。而恰恰是在這一點(diǎn)上，新加坡的電子政務(wù)建設(shè)別具一格。（1）電子公民中心。（2）政府電子商務(wù)中心。（3）G2B的商務(wù)服務(wù)。（1）電子公民中心。（2）政府電子商務(wù)中心。（3）G2B的商務(wù)服務(wù)。（政府與企業(yè)）2.3新加坡城市電子政務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)（1）領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)、流程再造、機(jī)構(gòu)重組。（2）建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和信息主管制度，實(shí)現(xiàn)政府部門信息互通與共享。（3）統(tǒng)一門戶網(wǎng)站、統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)、統(tǒng)一身份識(shí)別體系。（4）重視法制建設(shè)，法律先行保障電子政務(wù)的順利實(shí)施。（5）實(shí)施的電子政務(wù)項(xiàng)