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1、民事立法淺析論文摘要:民法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中一個(gè)重要的基礎(chǔ)性法律部門(mén),制定一部符合我國(guó)國(guó)情的系統(tǒng)編纂的現(xiàn)代民法典已成為當(dāng)務(wù)之急。建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)是制定民法典的社會(huì)環(huán)境基本要求。在民事立法中,還應(yīng)科學(xué)合理解決好民法與商法的關(guān)系、物權(quán)問(wèn)題、人身權(quán)的民法保護(hù)、侵權(quán)責(zé)任與違約責(zé)任問(wèn)題,并可將英美法系中行之有效的法律制度援為我用,做好引進(jìn)、結(jié)合、創(chuàng)新之間的協(xié)調(diào),完善我國(guó)民事立法。關(guān)鍵詞:民法;民法典;立法一、我國(guó)民事立法現(xiàn)狀民法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中一個(gè)重要的基礎(chǔ)性法律部門(mén)。然而我國(guó)作為一個(gè)大陸法系、法典法系國(guó)家,卻缺少一部系統(tǒng)編纂的民法典,這是我國(guó)法制建設(shè)
2、中的一項(xiàng)最大的空白。在我國(guó)改革開(kāi)放剛開(kāi)始的時(shí)候,就曾著手制定民法典,自1979年到1982年已先后完成了4稿民法草案,但隨后便停了下來(lái)。其主要原因是當(dāng)時(shí)我國(guó)剛開(kāi)始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,對(duì)改革的方向只有一個(gè)大體的掌握,未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路怎么走尚不明確,在這種情況下,制定一部比較完善、科學(xué)、穩(wěn)定的民法典的時(shí)機(jī)還不成熟。為了解決上述矛盾,全國(guó)人大常委會(huì)決定,根據(jù)實(shí)際需要與可能,先將民法典草案中那些急需的,而又比較成熟的部分制訂成民事單行法規(guī),并于1983年成立《民法通則》起草小組。至1986年4月12日,《民法通則》草案經(jīng)六屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)。目前,我
3、國(guó)經(jīng)過(guò)了20年的改革實(shí)踐,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)形勢(shì)已大不一樣了,制定民法典的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、法律環(huán)境等都已具備,制定一部符合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代民法典已成為當(dāng)務(wù)之急??上驳氖牵穹ǖ涞闹贫ㄒ惨烟嵘狭巳珖?guó)人大的議事日程。6眾所周知,1804年的《法國(guó)民法典》是世界上最早的一部資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家民法典,它與1900年的《德國(guó)民法典》都對(duì)世界上許多國(guó)家的民事立法產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。展望21世紀(jì),我國(guó)未來(lái)的民法典又將在世界法律之林中占據(jù)一個(gè)什么樣的歷史地位呢?一部民法典制定得如何,和它有沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)有密切關(guān)系。如今,我國(guó)擁有了一大批民法專業(yè)人才,對(duì)民法理論做了長(zhǎng)期、深
4、入的研究與探討,為民法典的制定打下了一定的理論基礎(chǔ)。重要的是,民法所賴以生存的社會(huì)基礎(chǔ),或者叫做市民社會(huì)的基礎(chǔ)——一個(gè)市場(chǎng)化、主體多元化的社會(huì)環(huán)境已初步建立起來(lái)了。在這樣的社會(huì)環(huán)境下,要求確立一個(gè)基本原則,即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)。競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)包含三個(gè)基本要素:第一,競(jìng)爭(zhēng)必須是平等的競(jìng)爭(zhēng)。不是在一個(gè)同一起跑線上平等的競(jìng)爭(zhēng),那不能算一個(gè)真正的市民社會(huì),而我們社會(huì)仍存在多種不平等因素,如所有制的不平等、企業(yè)級(jí)別地位的不平等以及公民之間存在的各種不平等現(xiàn)象。確立民法的平等主體的理念是非常重要的。第二,競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是自由競(jìng)爭(zhēng)。如果沒(méi)有企業(yè)自治、主體自治就不可能形成真
5、正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)新頒布的《合同法》中就體現(xiàn)出了自由競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則和規(guī)律。第三,競(jìng)爭(zhēng)必須是公平競(jìng)爭(zhēng)。公平競(jìng)爭(zhēng)需要一定的法則,也需要一定國(guó)家力量的介入,沒(méi)有任何國(guó)家力量介入的社會(huì)現(xiàn)在實(shí)際上已經(jīng)不存在了。但是,國(guó)家過(guò)多干預(yù)的社會(huì)也不應(yīng)該允許。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如果沒(méi)有任何的國(guó)家干預(yù),完全是自由的,那么又往往會(huì)導(dǎo)致無(wú)秩序、不公平的一種競(jìng)爭(zhēng),這樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是混亂的經(jīng)濟(jì)。如何在當(dāng)事人的自由和國(guó)家的適度干預(yù)之間找出一個(gè)最佳平衡點(diǎn),是當(dāng)前我們立法中的難題。上述的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)的三大要素中隱含著民商法律的三大基石:一個(gè)是以《公司法》為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度,確立的是平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制;
6、另一個(gè)是以《合同法》為核心的現(xiàn)代自由交易機(jī)制、自由貿(mào)易機(jī)制;再一個(gè)是以《競(jìng)爭(zhēng)法》為核心的現(xiàn)代公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這三者構(gòu)成了市民社會(huì)所要求建立的機(jī)制的主要方面。西方國(guó)家的私法的主要特征就是平等性,平等、自由、公平是私法的靈魂,也是民法的靈魂。6在我國(guó),平等主體之間的法律是不是都應(yīng)該囊括在民法范疇內(nèi)尚存爭(zhēng)議。平等主體之間權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的關(guān)系可以包括三個(gè)方面:第一是市場(chǎng)方面的,或者說(shuō)物質(zhì)資料的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi),即由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的這一方面;第二方面就是人類本身的生產(chǎn)和再生產(chǎn)領(lǐng)域,包括婚姻、家庭、繼承方面的問(wèn)題;第三方面是勞動(dòng)力能否成為市場(chǎng)交換、流通的
7、客體。這三方面在西方國(guó)家是統(tǒng)一的,都是屬于民法的范疇。而從1917年十月革命之后,原蘇聯(lián)的法學(xué)家們就把這三個(gè)方面分開(kāi)了,因此原蘇聯(lián)通過(guò)了三部法典:《民法典》、《家庭、婚姻、監(jiān)護(hù)法典》、《勞動(dòng)法典》。受其影響,我國(guó)一直也奉行《民法》、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》是平等主體之間三大法律部門(mén)的觀念。現(xiàn)在,在制定民法典的時(shí)候,大多數(shù)人都認(rèn)為按照中國(guó)的傳統(tǒng),親屬關(guān)系即家庭、婚姻關(guān)系應(yīng)當(dāng)成為民法的一個(gè)組成部分。另外,在我國(guó),勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)如何看待?在制定《合同法》時(shí)即遇到這個(gè)問(wèn)題,爭(zhēng)論較多的是在《合同法》中要不要規(guī)定雇傭合同?在許多場(chǎng)合中,勞動(dòng)力成為了雇傭合同的客體,
8、但是,《勞動(dòng)法》中規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系在公有制社會(huì)里不作為商品關(guān)系,因此不能納入雇傭合同里面。由此產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題,即在公有制里面的勞動(dòng)關(guān)系由《勞