長(zhǎng)江水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法(試行)

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1、長(zhǎng)江水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理實(shí)施細(xì)則（試行）(征求意見(jiàn)稿)第一章總則第一條為規(guī)范長(zhǎng)航系統(tǒng)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)長(zhǎng)航系統(tǒng)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)健康發(fā)展，依據(jù)交通運(yùn)輸部《水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》和《水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)主要責(zé)任主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合長(zhǎng)航局水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于長(zhǎng)航局水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)當(dāng)事責(zé)任主體的信用信息管理。本辦法所稱(chēng)的當(dāng)事責(zé)任主體包括從事長(zhǎng)航系統(tǒng)水運(yùn)工程建設(shè)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理和試驗(yàn)檢測(cè)等單位。第三條本辦法所稱(chēng)的信用信息管理是指長(zhǎng)航局水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)

2、以及當(dāng)事責(zé)任主體信用信息的采集、上報(bào)、審核、發(fā)布等工作。第四條本辦法所稱(chēng)的水運(yùn)工程，是指長(zhǎng)航局列入國(guó)家交通投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目。包括航道整治、航標(biāo)工程、水工碼頭、船舶建造、VTS工程、土建工程、通信工程、信息化工程等建設(shè)項(xiàng)目。第五條當(dāng)事責(zé)任主體的信用信息包括基本情況信息、良好行為記錄信息和不良行為記錄信息。第六條基本情況信息主要包括當(dāng)事責(zé)任主體的名稱(chēng)、資質(zhì)、工商注冊(cè)情況、組織機(jī)構(gòu)代碼、人員狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、設(shè)備狀況、信用等級(jí)、科技進(jìn)步情況等。-5-第七條良好行為記錄信息是指：（一）當(dāng)事責(zé)任主體在實(shí)施具體水運(yùn)工程建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和

3、有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行合同，重信守諾，在維護(hù)市場(chǎng)秩序中起到良好作用的記錄信息。（二）受到設(shè)區(qū)市級(jí)及以上有關(guān)行政主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰所形成的良好行為記錄信息。第八條不良行為記錄信息是指：（一）當(dāng)事責(zé)任主體在實(shí)施具體水運(yùn)工程建設(shè)過(guò)程中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境和市場(chǎng)秩序等方面造成不良影響，經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)給予處罰所形成的不良行為記錄信息。（二）符合交通運(yùn)輸部《水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)主要責(zé)任主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》認(rèn)定的不良行為記錄信息。第九條長(zhǎng)江水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理，遵循公開(kāi)透明、公平公正

4、、準(zhǔn)確及時(shí)的原則。第二章職責(zé)與分工第十條長(zhǎng)江水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理制度。第十一條長(zhǎng)江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長(zhǎng)航局水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息統(tǒng)一管理工作，具體負(fù)責(zé)：（一）執(zhí)行國(guó)家、交通運(yùn)輸部有關(guān)信用信息管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合長(zhǎng)航局水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)實(shí)際，制定有關(guān)管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則；（二）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查長(zhǎng)航局水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)管理工作。第十二條長(zhǎng)江海事局、長(zhǎng)江航道局、長(zhǎng)江航運(yùn)公安局具體負(fù)責(zé)對(duì)所轄建設(shè)項(xiàng)目信用信息統(tǒng)一管理和維護(hù)工作，具體負(fù)責(zé)：（一）指導(dǎo)、監(jiān)督所轄二級(jí)建設(shè)單位開(kāi)展信用信息采集、審核和上報(bào)工作；-5-（二）對(duì)所轄二級(jí)

5、建設(shè)單位上報(bào)的信息進(jìn)行審核和上報(bào)；第十三條長(zhǎng)江三峽通航管理局、長(zhǎng)江航運(yùn)總醫(yī)院及各二級(jí)建設(shè)單位具體負(fù)責(zé)：（一）本單位建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)信用信息的采集、審核、匯總和上報(bào)工作；（二）本單位建設(shè)項(xiàng)目的各當(dāng)事責(zé)任主體信用信息的采集、審核、匯總和上報(bào)工作；（三）完成上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)布置的其他工作。第三章信息填報(bào)及變更管理第十四條凡參與長(zhǎng)航局水運(yùn)工程建設(shè)的當(dāng)事責(zé)任主體，在組織招標(biāo)、參加投標(biāo)或承攬業(yè)務(wù)前，須首先進(jìn)行信用信息采集，建立當(dāng)事責(zé)任主體信用信息檔案。第十五條基本情況信息和良好行為記錄信息由當(dāng)事責(zé)任主體自行填報(bào)，報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位審核后分級(jí)上報(bào)，由長(zhǎng)航局批準(zhǔn)發(fā)布。或長(zhǎng)

6、江航務(wù)管理局直接采用根據(jù)政府相關(guān)信息平臺(tái)、文件公布的當(dāng)事責(zé)任主體的信息資料。第十六條當(dāng)事責(zé)任主體不良行為記錄信息由各建設(shè)單位采集，分級(jí)上報(bào)，由長(zhǎng)航局批準(zhǔn)發(fā)布?；蛴砷L(zhǎng)航局按國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定后批準(zhǔn)發(fā)布。長(zhǎng)航局可直接采用相關(guān)政府信息平臺(tái)、文件公布的對(duì)當(dāng)事責(zé)任主體處罰的信息資料。第十七條當(dāng)事責(zé)任主體發(fā)生破產(chǎn)重組、兼并、法人變更、企業(yè)名稱(chēng)改變；資質(zhì)、人員、注冊(cè)資金等有較大變化或調(diào)整；以及受到有關(guān)市級(jí)以上行政主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰等，應(yīng)及時(shí)向長(zhǎng)航局提供信用信息更新資料。第十八條各建設(shè)單位對(duì)采集到的信用信息應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)基本情況信息、良好行為記錄信息和不

7、良行為記錄信息進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)以政府行政主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的各類(lèi)執(zhí)照、證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)、表彰和處罰文件等為依據(jù)，當(dāng)事責(zé)任主體應(yīng)提供各類(lèi)執(zhí)照、證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)、表彰和處罰文件原件。-5-第十九條各建設(shè)單位對(duì)上報(bào)和自行采集的各類(lèi)信息審核后，分級(jí)上報(bào)，統(tǒng)一由長(zhǎng)航局在信息平臺(tái)上及時(shí)向社會(huì)公布，并同時(shí)上傳至交通運(yùn)輸部。第二十條良好行為記錄信息的發(fā)布以前5個(gè)年度當(dāng)事責(zé)任主體獲得的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰為期限，發(fā)布期限為2年。第二十一條不良行為記錄信息發(fā)布持續(xù)期限不少于6個(gè)月，并不少于對(duì)當(dāng)事責(zé)任主體處罰的期限。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十二條屬于《水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)主要責(zé)任主體不良

8、行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍內(nèi)的不良行為記錄信息，除在長(zhǎng)江水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)發(fā)布外，應(yīng)在信