淺議如何有效地進行工程造價管理

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1、淺議如何有效地進行工程造價管理　　摘要：工程的造價管理是確保工程項目按時完成和實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要保證，科學(xué)地對工程造價進行管理控制可以有效地調(diào)動和使用物力、人力和財力，縮短工期，實現(xiàn)工程項目的經(jīng)濟和社會效益。本文通過對工程造價管理中存在的問題進行分析，再提出有效的解決方案及措施，供相關(guān)工程人員參考。關(guān)鍵詞：工程管理；造價管理；成本控制中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A引言：隨著我國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，在建筑市場的競爭中，價格競爭日益成為具有企業(yè)能否生存和發(fā)展的決定性因素。如何以最小成本換取最大的效益，如何在競爭中占據(jù)主動權(quán)，提升競爭

2、力，成為提高投資效益和經(jīng)營成果的重要手段，其中最為重要的手段就是對建設(shè)工程進行全面的成本控制和造價管理。1.建筑工程造價管理的重要性7工程質(zhì)量作為工程建設(shè)的核心部分，它直接關(guān)系著工程建設(shè)企業(yè)的發(fā)展前途以及建筑使用者的安全。工程造價是衡量一個建設(shè)項目的重要經(jīng)濟指標，如果企業(yè)想要實現(xiàn)利益的最大化，必須嚴格執(zhí)行建筑工程造價管理。對一個建筑工程來講，在它的招標投標階段、建筑工程設(shè)計階段、建筑施工階段以及最后的工程交工結(jié)算階段都需要進行嚴格的工程造價管理，以便實現(xiàn)建筑施工企業(yè)等各方利益的最大化。2.工程造價管理中存在的問題2.1忽視前期工程的造價控制

3、一直以來，我國大部分的建設(shè)單位都忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的造價控制，而把重點放在施工階段的審核施工圖預(yù)算和工程結(jié)算價款。企業(yè)對工程造價管理和管理人員的作用不重視，忽略了前期工作階段作為投資控制基礎(chǔ)的投資估算和設(shè)計概算的作用，所以容易造成概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。2.2忽視成本控制管理大部分施工企業(yè)在進行施工管理過程時對成本控制管理不到位，未能切實地將經(jīng)濟問題與技術(shù)問題有機地結(jié)合到一起，沒有盡早發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟管理中存在的問題，待工程竣工時才發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟問題，已無法彌補。在施工過程中只重視技術(shù)、生產(chǎn)，不重視成本的節(jié)約，不能將優(yōu)

4、化技術(shù)方案、改進施工工藝降低建設(shè)成本列入到生產(chǎn)管理過程中來。技術(shù)人員與經(jīng)營管理人員互不溝通，造成成本的人為不可控制狀態(tài)。2.3工程造價管理體制不健全7就工程定額而言，按主編單位和管理權(quán)限分為：全國行業(yè)和地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補充定額等，地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)了市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執(zhí)行過程中常常發(fā)生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關(guān)主管部門難以仲裁。2.4計價方式落后目前我國的建設(shè)工程招標投標中大部分所采用的工程造價計算模式仍然是定額計價的計劃經(jīng)濟模式。隨著社

5、會的進步和技術(shù)的發(fā)展，定額不斷追求全面，但卻事與愿違，很難達到預(yù)期的目的。時間上的滯后性和內(nèi)容的呆板常常會使人在使用定額時處于進退兩難、十分尷尬的境地。同時我國現(xiàn)行建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費用以及相應(yīng)價格是按照社會平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程造價基本上屬于社會平均價格。這種平均價格可作為市場競爭的參考價格，但往往不能充分反映參與競爭企業(yè)的實際消耗和技術(shù)管理水平，這就在在一定程度上限制了企業(yè)的公平競爭。2.5缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控當(dāng)前市場交易中不正當(dāng)競爭仍十分嚴重，不按規(guī)律辦事，普遍存在壓縮工期、盲目壓低

6、造價、不按質(zhì)論價、墊資施工、拖欠工程款等現(xiàn)象，造成許多建設(shè)項目質(zhì)量差、工期長、超預(yù)算、效益低、浪費人等現(xiàn)象，甚至有甲方、乙方、咨詢中介機構(gòu)三方串通一氣，有意加大工程造價，來牟取利益，后果十分惡劣。73.解決對策3.1健全工程造價管理體系實現(xiàn)工程造價管理高效實施的重要保證是健全的工程造價管理體系。首先，設(shè)置專管部門對工程造價管理實施科學(xué)的、系統(tǒng)的規(guī)劃，加強工程造價管理實施的效益。一方面制定和完善工程造價管理制度和辦法，使工程造價管理有法可循、有規(guī)可依。另一方面，對工程造價檔案要加強管理，使工程造價管理中的不足和經(jīng)驗得以客觀的反映和保存，方便以

7、后工程造價管理的查詢、分析研究，為工程造價管理的更加成熟創(chuàng)造條件。其次，協(xié)調(diào)工程造價管理部門與其他部門的關(guān)系，使各部門的聯(lián)系更加緊密，配合更加默契，確保工程造價管理標準和指標的良好傳遞及銜接和配套。最好健全的工程造價管理體系確保了工程造價管理的科學(xué)性、專業(yè)性，減少了徇私舞弊等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。3.2實施工程量清單計價方法投標人應(yīng)該根據(jù)企業(yè)水平填報綜合單價，這樣有利于獲得最合理的工程造價，有利于控制投資。同時如果發(fā)生工程變更時，工程量清單計價也是合同價格調(diào)整或索賠的重要參考標準。在實施工程量清單計價方法時，應(yīng)注意以下幾個方面：7（1）相關(guān)工程人

8、員應(yīng)該加強對工程量清單計價模式的認識。工程量清單計價是與定額計價法相并列的一種計價模式，配合工程價格的管理制度改革是其核心部分。而在工程量清單計價法推廣后，工程造價管理部門需要新