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1、淺議對建設工程造價控制 [摘要]建設工程造價是指進行一項工程建設所需要的全部費用。對工程造價進行控制，需要考慮多方面的因素，采用一定方法和措施，把建設工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)，防止“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，合理使用人力、物力和財力，在實施效果上取得顯著的投資成效。[關鍵字]項目管理；工程造價；造價控制中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：建設工程造價管理的有效控制就是指在招標準備階段、設計階段、工程施工階段、工程竣工階段把建設工程造價的發(fā)生額控制在上級批準的工程造價限額以內(nèi)。在實施過程中對
2、于出現(xiàn)的問題，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資目標的順利實現(xiàn)，使竣工結(jié)算控制在審定的計算金額之內(nèi)。一、招標準備階段的造價控制5招標準備階段造價控制是十分重要的，在這個階段要對標書進行仔細的編制、審核招標圖紙、擬定出合同條款。在招標圖紙發(fā)放到雙方手中之前，甲方要組織專業(yè)工程師對圖紙進行一次嚴格的審核。針對圖紙中出現(xiàn)的問題，與設計單位人員進行會審，將問題解決，使招標圖紙準確完整。除在審核時把關外，還應在建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位四方圖紙中進行會審?？傊?，將問題盡量在開工前消除，以有效地防止工程發(fā)生變化和簽證。擬定合
3、同條款這一項也是非常重要的，合同制定的是否嚴緊對工程造價的控制是一個關鍵的因素，這里牽涉到很多經(jīng)濟方面，施工技術(shù)、施工工藝、工程質(zhì)量要求等方面的技術(shù)問題。如建設單位在工程招投標階段確定施工合同中各項工程的價款的條款。這些條款必須清晰、明了、有制約性，并且可操作性強。因此，在招標準備階段應該將與合同項目有關的所有人員對合同初稿進行相關的審核，對他們提出的一些建議，進行匯總，并上報高層管理人員進行決策。這樣既讓所有參與人員對合同內(nèi)容非常了解，又可以有效的控制索賠事件的發(fā)生[1-3]。二、在工程施工階段對工程造價的管理通過工程招
4、標的準備階段，然后確定施工單位后，即進入建設項目的施工階段。在這一階段應注重以下問題：（1）施工項目造價控制施工項目造價控制是項目管理的基礎和核心。在工程施工階段，投資人或項目管理者對項目要進行全過程的管理，本著科學性，全面性和程序性的原則，用系統(tǒng)工程的觀念和方法對其進行管理，以期項目按照要求的質(zhì)量、工期、費用進行順利的實施。在此過程中對項目進行進度控制、質(zhì)量控制、費用控制和合同管理、信息管理以及組織協(xié)調(diào)[4]。5（2）材料、設備采購供應價格的控制和管理在施工階段，一般建筑工程造價中材料費用占60-70%左右，而且現(xiàn)在逐漸
5、呈上漲的步伐，因此材料費用是構(gòu)成工程造價的主要因素。所選材料是否經(jīng)濟合理，對降低工程造價具有十分關鍵的作用，為此，采購員必須通過調(diào)查了解建材市場價格變化規(guī)律，制定材料價格的管理措施，建立一個四通八達的材料信息價格網(wǎng)絡。在采購時除了保證材料的質(zhì)量，還要盡量爭取以最低價購買，由此可見，選用材料是否經(jīng)濟合理，對降低造價起著十分關鍵的作用。尤其是那些采購較困難的大宗材料如混凝土，鋼材等給予重點管理，在質(zhì)量、服務、價格方面反復比較，從中選優(yōu)。使材料總費用降到最低水平。提前做好材料供應計劃，掌握市場行情，爭取在材料價格波動的低谷時購進
6、材料。（3）嚴把設計變更關，預防施工圖預算突破概算在施工過程中，往往會由于多方面的原因，導致施工圖設計出現(xiàn)變化，給工程造價留下活口因素，如經(jīng)常會出現(xiàn)工程量變化、材料代用等不可預見費用問題，有效地控制造價，必須采取相關管理措施。因此，籌建5處預防施工圖預算突破概算制定了相關的設計變更、現(xiàn)場簽證的管理制度，實行“分級控制、限額簽證”的措施，提出對于變更費用在3%以內(nèi)的，就由施工單位在風險費中承擔。對于大于3%的變更費用或施工單位未包風險費的，實行限額簽證的措施。其限額費用在2000元以內(nèi)，超過2000元的項目工號要提請部門論證
7、審批，超過20000元的，部門要提請?zhí)庮I導論證審批。對于特別大的設計變更，要先算賬后變更，及時上報上級主管部門，核實其工程實際需要，并結(jié)合經(jīng)濟效益角度方面進行衡量其利弊。對那些不可避免的變更，盡量提前實現(xiàn)。這樣可以減少損失，如果是在施工中進行變更，勢必造成重大變更損失。因此，要使工程造價得到有效的控制，必須建立相應的管理制度。（4）加強施工進度網(wǎng)絡計劃管理在施工過程中應盡量避免出現(xiàn)窩工、浪費工時的現(xiàn)象，對各個工種要做到及時調(diào)配，并要加強對施工機械進場、退場的靈活調(diào)度避免臺班費的無效浪費。使施工過程井然有序地進行。三、在工程
8、竣工審計階段對工程造價的管理在工程項目竣工后，承包商在進行結(jié)算時，制定相關的管理制度，按照當時簽定的合同辦事，防止承包商在結(jié)算過程中，虛報工程量和提高基價等以獲取高額利潤的行為，為防止此行為的出現(xiàn)，在簽訂施工合同時注明超過審查額度的一定限度時，審查費用將由承包商支出。對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)
