對(duì)國(guó)有企業(yè)后勤服務(wù)向物業(yè)管理改制問題的認(rèn)識(shí)

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1、『學(xué)習(xí)改變?nèi)松ぷ龀晒ξ飿I(yè)管理人！』結(jié)合自身實(shí)踐談?wù)剬?duì)國(guó)有企業(yè)后勤服務(wù)向物業(yè)管理改制問題的認(rèn)識(shí)蘭州隴能物業(yè)管理公司甘肅省電力公司，是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)有企業(yè)，在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，和絕大部分國(guó)有企業(yè)一樣，也形成了一個(gè)機(jī)構(gòu)龐大、人員眾多、管理粗放的后勤服務(wù)部門。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步形成和國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，這種大包大攬的福利型后勤體制，不僅給國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展造成了極大的阻力，也給企業(yè)帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，在很大程度上消弱了企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。因此，要使國(guó)有企業(yè)放下包袱，輕裝上陣，成為參與

2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)主體，就必須對(duì)現(xiàn)有后勤服務(wù)體系進(jìn)行徹底的改革。一、物業(yè)管理是后勤改革的必然趨向房地產(chǎn)E網(wǎng)http://www.fdcew.com/倍訊易http://www.pxyi.net/1、后勤體制改革的必要性國(guó)有企業(yè)的后勤服務(wù)體系是解放初期的供給制方式逐漸發(fā)展演變?yōu)榻裉鞛橹鳂I(yè)全方位無(wú)償服務(wù)的福利型系統(tǒng)的，它在新中國(guó)建設(shè)的初期發(fā)揮過十分重要的歷史作用，過去它作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一種必然模式，使幾乎所有的國(guó)有企業(yè)都感到這種模式既得心應(yīng)手，又方便好使；同時(shí)使我們的后勤從業(yè)人員和國(guó)有企業(yè)廣大職工也認(rèn)

3、為后勤的無(wú)償服務(wù)是天經(jīng)地儀、理所當(dāng)然的。似乎是這種落后于生產(chǎn)力發(fā)展水平的后勤服務(wù)模式已經(jīng)達(dá)到了“深入人心、根深蒂固”的程度。所以，國(guó)有企業(yè)的后勤體制改革，首先要從全員的思想觀念上進(jìn)行變革，由于舊有觀念近五十年的長(zhǎng)期積淀，同時(shí)決定了這種觀念要從根本上進(jìn)行轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)期性和艱巨性。第5頁(yè)，共5頁(yè)中國(guó)物業(yè)教育網(wǎng)　http://www.pmedu.net『學(xué)習(xí)改變?nèi)松ぷ龀晒ξ飿I(yè)管理人！』2、物業(yè)管理取代后勤服務(wù)的必然趨勢(shì)物業(yè)管理作為一種新型的后勤服務(wù)運(yùn)作機(jī)制，已經(jīng)被許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐證明，是改革落后的后勤服務(wù)

4、管理模式的必然趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)主輔分離，建立規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化、商業(yè)化后勤服務(wù)機(jī)制的有效途徑；是企業(yè)后勤與城市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，由于受“先生產(chǎn)、后生活”思想的影響，國(guó)有企業(yè)的后勤與主業(yè)相比，總是被擺在次要的位置上，因而在人員配置上，文化層次上、技術(shù)水平上、管理能力上，許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為是無(wú)足輕重的。久而久之，造成后勤隊(duì)伍人員復(fù)雜、文化素質(zhì)偏低、技術(shù)水平不高、管理機(jī)制粗放等難以克服的弊端。另外福利型后勤長(zhǎng)期養(yǎng)成的習(xí)慣是從來不算經(jīng)濟(jì)帳，造成后勤資源嚴(yán)重浪費(fèi)，再加之僵硬的分配

5、辦法和平均主義的機(jī)制，使后勤服務(wù)人員沒有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，沒有任何危機(jī)感、緊迫感，因而工作馬虎，責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量無(wú)法提高，很難產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，更不能形成可觀的規(guī)模效益。在甘肅電力系統(tǒng)，從事后勤服務(wù)工作的5000余名職工中，以上問題表現(xiàn)的尤為突出。與之相比年輕新型的物業(yè)管理模式，完全克服了這些弊端，它通過重組后勤資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，建立科學(xué)規(guī)范的物業(yè)管理運(yùn)作機(jī)制，按照“小管理、大服務(wù)、多實(shí)體”的基本思路，對(duì)后勤服務(wù)進(jìn)行專業(yè)化管理、集約型經(jīng)營(yíng)，并且引入新型的用人機(jī)制，分配機(jī)制，約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，把

6、服務(wù)看成商品，在為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)同時(shí)，追求效益的最大化，其根本意義就在于徹底克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下“供給制、福利型”后勤服務(wù)的種種弊端，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的后勤服務(wù)新機(jī)制。我們蘭州隴能物業(yè)公司，在這方面進(jìn)行了必要的探索和嘗試，經(jīng)過近四年的實(shí)踐檢驗(yàn)，充分證明了國(guó)有企業(yè)的后勤服務(wù)被物業(yè)管理所取代是后勤改革的必然趨勢(shì)。第5頁(yè)，共5頁(yè)中國(guó)物業(yè)教育網(wǎng)　http://www.pmedu.net『學(xué)習(xí)改變?nèi)松ぷ龀晒ξ飿I(yè)管理人！』二、組織物業(yè)公司過程中應(yīng)注意的幾個(gè)問題1、后勤體制改革，作為國(guó)有企業(yè)改革的

7、重要組成部分，絕不能走過場(chǎng)、走形式，組建規(guī)范的物業(yè)公司，其關(guān)鍵在于與主業(yè)實(shí)行真正意義上的主輔分離，要按主輔分離、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》的規(guī)定，組建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的并經(jīng)得起時(shí)間和歷史考驗(yàn)的規(guī)范的物業(yè)公司，而不能在原后勤部門的基礎(chǔ)上搞翻牌公司。2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的能力，給新組建的物業(yè)公司予以必要的資產(chǎn)支持、人力支持、技術(shù)支持、資金支持和政策傾斜。一般國(guó)有企業(yè)的后勤部門，自身是沒有什么資產(chǎn)或資金的，因而，主業(yè)在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)從資金和資產(chǎn)上給予盡可能的支持是絕對(duì)必要

8、的（當(dāng)然必須要清晰所有權(quán)），另外，考慮到后勤服務(wù)部門人才缺乏，技術(shù)力量薄弱的現(xiàn)狀，也應(yīng)調(diào)撥一些精兵強(qiáng)將，同時(shí)在政策上給以適當(dāng)?shù)?、有期限的傾斜，這些都是符合“送一程”的常規(guī)，能使物業(yè)公司有良好的起步和發(fā)展的后勁。3、對(duì)新組建的物業(yè)公司，主業(yè)不宜馬上就與社會(huì)上的物業(yè)公司來類比和要求，而應(yīng)給予一定的發(fā)展空間。如收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格方面，在一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)行雙方商定的辦法。4、企業(yè)改制的物業(yè)公司，在組建之初就應(yīng)考慮到走出院墻、融入社會(huì)、參與競(jìng)