黑龍江省對俄農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作模式創(chuàng)新探究

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1、黑龍江省對俄農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作模式創(chuàng)新探究　　[摘要]近年來，黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展迅速，對俄農(nóng)業(yè)合作不斷深化并取得顯著成效，為促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、拉動(dòng)農(nóng)民收入增長作出了積極貢獻(xiàn)，逐步形成了“華信模式”、“東寧模式”、“遜克模式”等對俄農(nóng)業(yè)合作模式。為推進(jìn)對俄農(nóng)業(yè)合作的快速發(fā)展，提出創(chuàng)新對俄農(nóng)業(yè)科技合作模式、創(chuàng)新對俄農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)對外開放模式、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式等對策建議。[關(guān)鍵詞]黑龍江?。欢砹_斯；農(nóng)業(yè)合作；科技創(chuàng)新[中圖分類號]F740[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]2095-3283（2014）0

2、1-0042-03[作者簡介]馬琳（1982-），女，經(jīng)濟(jì)師，碩士，研究方向：國際貿(mào)易政策與理論。一、黑龍江省對俄農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作情況（一）對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況11近年來，黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展迅速，成為黑龍江省對俄貿(mào)易主打產(chǎn)品之一。2002—2012年全省對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)顯著增長，出口額呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，進(jìn)口額則呈波動(dòng)增長態(tài)勢，2004、2006、2007和2012年進(jìn)口額分別突破千萬美元大關(guān)。2002—2012年黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額累計(jì)實(shí)現(xiàn)2920億美元，其中出口額2661億美元，進(jìn)口額137億美元。2012年黑龍江省對俄

3、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額360億美元，為2002年對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的兩倍，其中出口300億美元，為2002年的175倍，進(jìn)口060億美元，為2002年的974倍（見表1）。（二）對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)情況2002—2012年黑龍江省對俄共出口農(nóng)產(chǎn)品391種，主要以蘋果、大米、鮮或冷藏的番茄、洋蔥、馬鈴薯、黃瓜等初級產(chǎn)品以及蘑菇罐頭、飲料、粉絲、糖漿等工業(yè)制成品為主；共進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品94種，主要以堅(jiān)果、松子仁、黃大豆、麥芽釀造的啤酒、凍鱈魚、鹽漬魚、凍鰈魚、玉米和凍鯖魚等產(chǎn)品為主。2012年黑龍江省對俄共出口農(nóng)產(chǎn)品167種，出口額前10位的商品分別

4、為鮮蘋果、鮮或冷藏的番茄、柑桔、鮮或冷藏的馬鈴薯、鮮或冷藏的黃瓜及小黃瓜、鮮或冷藏的胡蘿卜及蘿卜、鮮或冷藏的洋蔥及青蔥、鮮或冷藏的辣椒包括甜椒、白瓜子、橙；共進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品31種，進(jìn)口額前10位的商品分別為未列名干或鮮堅(jiān)果、松子仁、麥芽釀造的啤酒、玉米、凍庸鰈魚、未列名鹽腌或鹽漬的魚、小麥或混合麥的細(xì)粉、獸牙粉末及廢料、其他種用苗木、其他凍比目魚。（三）對俄農(nóng)業(yè)合作情況11目前，黑龍江省已有40%的縣（市）組織企業(yè)和農(nóng)民走出去，分別與俄阿穆爾州、濱海邊疆區(qū)、猶太自治州、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)等遠(yuǎn)東10個(gè)州和27個(gè)區(qū)政府建立了長期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)合

5、作關(guān)系，采取租賃、股份合作、并購、聯(lián)營等多種開發(fā)形式，簽訂境外農(nóng)業(yè)開發(fā)合作協(xié)議最長期限達(dá)49年，在俄共耕種土地720萬畝。發(fā)展境外糧食、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)項(xiàng)目293個(gè)，過境大型農(nóng)業(yè)機(jī)械1萬余臺（件），每年對俄勞務(wù)輸出3萬余人次，人均創(chuàng)收3萬元以上。2012年10月25日由66家企業(yè)組成的黑龍江省對俄農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在哈爾濱成立，目前該聯(lián)盟會員在俄羅斯擁有土地逾520萬畝，2013年種植土地360多萬畝。二、黑龍江省對俄農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作模式（一）華信模式華信境外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)擁有耕地規(guī)模60萬畝，年產(chǎn)大豆、玉米等糧食8000噸

6、，出欄生豬近萬頭，園區(qū)種植的大豆、玉米、小麥單產(chǎn)連續(xù)五年排俄羅斯濱海邊疆區(qū)第一名，已發(fā)展成為中國在俄羅斯進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)模最大、最具影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，華信境外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)已經(jīng)形成了11“邊貿(mào)龍頭企業(yè)+北大荒集團(tuán)+中小企業(yè)聯(lián)合社+基金”的頗具代表性的“華信模式”，由邊貿(mào)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)租地、公共關(guān)系、市場準(zhǔn)入、通關(guān)物流等，北大荒集團(tuán)牡丹江農(nóng)管局提供最先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和技工，中小企業(yè)聯(lián)合社負(fù)責(zé)集中管理，規(guī)范運(yùn)營，集團(tuán)化發(fā)展，由基金負(fù)責(zé)為境外農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)提供貸款、擔(dān)保等金融支持。資本結(jié)構(gòu)由華信集團(tuán)、農(nóng)墾牡丹江管理局和中

7、小企業(yè)聯(lián)合社組成，資金來源以自籌、銀行貸款、財(cái)政補(bǔ)貼和發(fā)行債券、股票進(jìn)行融資為主。管理方式采用委托經(jīng)營或租賃經(jīng)營，最終實(shí)現(xiàn)對俄農(nóng)業(yè)合作開發(fā)“六統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一勞務(wù)指標(biāo)申請、統(tǒng)一辦理進(jìn)口許可、統(tǒng)一回運(yùn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。（二）東寧模式近年來，東寧縣對俄農(nóng)業(yè)合作取得了顯著成就，對俄農(nóng)業(yè)合作區(qū)域已由俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)擴(kuò)展到葉卡捷琳堡、莫斯科、黑海沿岸，在俄羅斯農(nóng)業(yè)開發(fā)面積已達(dá)320萬畝，約占黑龍江省境外農(nóng)業(yè)開發(fā)總面積的40%，帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移18萬人，在俄羅斯種植的糧食占俄遠(yuǎn)東地區(qū)總產(chǎn)量的59%，蔬菜產(chǎn)量占遠(yuǎn)東地區(qū)的88

8、6%，通過深入挖掘境外農(nóng)業(yè)增長潛力與拓展境內(nèi)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的雙向驅(qū)動(dòng)，2012年東寧縣農(nóng)民人均純收入達(dá)17646元，連續(xù)4年穩(wěn)居全省第一。東寧縣逐漸形成了“在俄耕種，回運(yùn)糧食，本地加工”的對俄農(nóng)業(yè)合作模式，目前累計(jì)回運(yùn)糧食3萬余噸，