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《關于印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《安全生產(chǎn)行政》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、關于印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法法律文書》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰細則》的通知滬安監(jiān)管法規(guī)〔2006〕48號各區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局：???《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定（試行）》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法法律文書（試行）》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰細則（試行）》已試行期滿。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，市局組織了修訂工作。現(xiàn)將《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法法律文書》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰細則》印發(fā)給你們，請認真學習，遵照執(zhí)行。二OO六年四月三十日安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程
2、序規(guī)定行政處罰的種類及執(zhí)法主體一、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰種類1．警告；2．罰款；3．沒收違法所得；4．責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停止建設；5．關閉；6．吊銷有關證照；7．行政拘留。二、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的執(zhí)法主體611．警告、罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停止建設的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；2．吊銷有關證照的行政處罰由頒發(fā)證照的相關部門決定；3．給予行政拘留的行政處罰由公安機關決定；4．予以關閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報請同級人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定；5．有關
3、法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政執(zhí)法的程序規(guī)定一、調查取證（一）現(xiàn)場檢查1．必須有2名以上執(zhí)法人員。2．執(zhí)法人員必須出示行政執(zhí)法證。3．應當制作現(xiàn)場檢查筆錄，將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況一一記錄，并由當事人（被檢查單位或現(xiàn)場負責人）逐頁簽名；負責人不在現(xiàn)場或者拒絕簽字的，應當在筆錄上注明情況，請在場人簽字。檢查人員和記錄人應當分別簽名?，F(xiàn)場有見證人的，應當請見證人在筆錄上簽字證明情況。對現(xiàn)場進行多次檢查的，每次均應制作筆錄；有多處現(xiàn)場的，分別制作筆錄。61（二）詢問證人或相關人員1
4、．詢問時，必須有2名以上執(zhí)法人員在場。2．執(zhí)法人員必須出示行政執(zhí)法證。3．應當制作詢問筆錄。當事人為單位的，應當寫明被詢問人與單位之間的關系。詢問之前，應要求被詢問人出具身份證明材料（含身份證）。被詢問人無法提供的，應當要求有關單位予以確認。詢問結束后，應當交被詢問人校閱筆錄。被詢問人發(fā)現(xiàn)記錄有誤，可以要求修改筆錄。在每一處修改的地方，應讓被詢問人一一簽名，予以確認。修改時，不能遮蓋原來記錄的內容。被詢問人要求作較大修改且修改內容與記錄的原文有重大出入的，可以要求被詢問人在筆錄后另外書寫，并簽名確認。筆錄制作完成后，被詢問人應當
5、逐頁簽名，并在文書末尾（緊接正文的最后一行）書寫“以上筆錄情況屬實”，并簽名、注明日期。詢問人和記錄人應當分別簽名。（三）聽取當事人陳述1．聽取當事人陳述、申辯時，必須有2名以上執(zhí)法人員在場。2．執(zhí)法人員必須出示行政執(zhí)法證。3．應當制作陳述筆錄。當事人為單位的，應當寫明陳述人與單位之間的關系。詢問之前，應要求陳述人出具身份證明材料（含身份證）。陳述人無法提供的，應當要求有關單位予以確認。61陳述人陳述完畢后，應當交陳述人校閱筆錄。陳述人發(fā)現(xiàn)記錄有誤，可以要求修改筆錄。在每一處修改的地方，應讓陳述人一一簽名，予以確認。修改時，不能
6、遮蓋原來記錄的內容。陳述人要求作較大修改且修改內容與記錄的原文有重大出入的，可以要求陳述人在筆錄后另外書寫，并簽名確認。執(zhí)法人員也可以根據(jù)實際情況，由陳述人自行書寫陳述、申辯的內容。筆錄制作完成后，陳述人應當逐頁簽名，并在文書末尾（緊接正文的最后一行）書寫“以上筆錄情況屬實”，并簽名、注明日期。詢問人和記錄人應當分別簽名。如當事人放棄陳述和申辯的，行政執(zhí)法人員應當在案件處理報批表、結案審批表中注明情況。4．生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是指獨立法人和相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營實體（如分公司、項目經(jīng)理部等）負責安全生產(chǎn)的行政正職。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生
7、生產(chǎn)安全事故后，執(zhí)法人員應當制作生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人的陳述筆錄，核實其是否履行了安全生產(chǎn)法律、法規(guī)所規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責。由于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人未履行安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人的陳述筆錄將作為追究其行政責任，對其作出行政處罰的重要證據(jù)之一。（四）先行登記保存611．在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可先行登記保存。2．進行先行登記保存時，必須有2名以上執(zhí)法人員在場。3．執(zhí)法人員必須出示行政執(zhí)法證。4．應當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部
8、門負責人批準；緊急情況下，可以先予以保存登記，然后補辦批準手續(xù)。5．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在7日內及時作出處理決定。在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據(jù)。6．應當制作先行登記保存通知書，填寫登記保存物品清單。被登記保存單位（人）或者物品所有（持有）
